公益性社团评估评分细则

1、公益性社团评估评分细则评估指标四级指标分值社团自评分评估小组评分评估委员会评分一级指标二级指标三级指标四级指标基础条件（100分）法人资格（35分）活动资金（10分）资产经费来源合法5有3万以上活动资金5法定代表人（8分）按照章程规定程序选举产生4年龄符合章程规定的要求4名称（7分）符合法律法规的规定3与其业务范围、成员分布、活动地域相一致4办公条件（6分）挂社团单位牌匾2有固定的办公住所2有一定的办公设施2专职工作人员（4分）秘书长为专职2有其他专职人员2章程（15分）宗旨和业务范围体现公益性特点（5分）按社会团体章程示范文本制定章程2宗旨和业务范围体现公益性特点3章程经民主程序通过（5分）

2、经会员大会或会员代表大会通过3注明通过的具体时间2章程核准（5分）经业务主管单位审查同意2报登记管理机关核准3登记和备案（20分）按规定办理变更登记（6分）名称、法定代表人、住所、业务范围、注册资金、业务主管单位发生变化的，均按规定办理变更登记，未办理的每扣一分6按规定备案（4分）印章式样1银行开户证明1组织机构代码证1税务登记证书1分支、代表机构登记符合规定（10分）设立分支代表机构进行登记5终止活动的办理注销登记5遵纪守法（30分）年度检查情况（14分）按时参加年检2连续2年合格得满分，2年不合格不得分，每年基本合格得3分12无违反国家法律法规和政策的行为（10分）有举报进行调查、约谈的扣

3、3分，受警告、责令改正扣5分，没有得满分10重大事项报告（6分）建立重大事项报告制度2按规定时间向业务主管单位、登记管理机关报告备案2应当报批的重大活动严格履行报批手续2组织建设（360分）组织机构（95分）会员大会或会员代表大会（10分）按章程按时召开会员大会或会员代表大会5重大事项经会员大会或会员代表大会讨论通过5理事会（40分）每年至少召开一次理事会议10执行会员大会的决议10领导本团体各机构开展工作、制定管理制度10向会员大会报告工作和财务状况10秘书处（20分）组织实施年度工作计划5协调各分支、代表、实体机构开展工作5制定内部管理制度5日常工作有条不紊5监督机构（2分）设立监事会2分

4、支、代表机构（18分）制定分支、代表机构管理办法，管理规范6分支、代表机构活动正常6分支、代表机构无违法违规活动6党组织（5分）有3人以上党员成立党支部或有党员参加其他党支部活动的5人力资源管理（45分）有与业务相适应的工作人员及有关制度认真执行的（10分）有与业务开展相应的用人制度3工作人员配置合理分工明确3有培训、任用和考核4有与业务开展相适应的志愿者队伍及制度（5分）志愿者队伍配置是否合理，并制定与业务开展相适应的制度5按规定落实工作人员薪酬和社会保险政策（10分）已落实工作人员薪酬5已落实社会保险政策5负责人尽职尽责、团结协作（10分）廉洁奉公、尽职尽责5办事公道、团结协作5会员管理（

5、10分）有专人负责5制定会员管理规定5财务、资源管理（190分）账户管理（20分）按规定开设账户10不准借用转入转出10会员管理（30分）会费收缴标准须经会员大会或会员代表大会讨论并投票通过10制定会费管理办法10报业务主管单位、登记管理机关和财政部门备案10按规定配备财务工作人员（20分）会计、出纳分设，分工明确10会计有从业资格证书10财务管理符合民间非营利组织会计制度及国家有关规定（30分）按民间非营利组织会计制度建立账目10制定财务管理办法10按照内部会计控制规范建立健全本单位内部会计控制制度10财务公开透明，定期向会员（代表）大会报告（20分）向会员大会、理事会报告财务收支情况10主

6、动接受理事、监事和有关部门监督检查10按规定进行财务审计（20分）换届、变更法定代表人进行审计10年检督查进行财务审计10进行税务登记、规范使用各种票据（30分）依法进行税务登记开展经营服务性收入使用税务票据10收取会费使用会费收据10接受捐赠使用捐赠收据10资产管理（20分）有明确的管理制度、财产来源合法10固定资产登记入账、专人负责10档案、证章管理（30分）档案管理（12分）有档案管理规定3专人负责管理3人员变动、交届手续完备、无私存、遗失等现象发生6证书管理（10分）有专人管理5办公场所悬挂证书正本5印章管理（8分）有印章使用管理规定4专人负责管理、变动交接、无遗失等现象发生4工作绩效

7、（420分）公益活动规模和效益（180分）公益活动支出金额（40分）近二年公益性支出符合总收入的比例，二年均符合得满分、一年不符合得20分40公益活动会员参与度（40分）会员踊跃参加、参与度达会员总数的90%以上得满分、少10%扣10分、直到扣完为止40公益活动受益者人数（40分）公益活动受益人数越多得满分40年公益活动费用占总支出的比例（30分）公益活动费用占总支出的30%以上得满分、少10%扣10分30年管理费用占总支出的比例（30分）年管理费用占总支出的30%以下得满分、超10%扣10分30项目开发与运作（90分）项目符合章程规定的业务范围（20分）有一项不符合不得分20年均开展项目数量

8、（20分）年均开展2次以上项目得满分，少开展一次扣10分，扣完为止20项目平均资金规模（10分）1万元以上得满分10项目运作规范性（20分）事先有论证和计划，履行了必要报批程序10对项目进行管理、有监督和反馈机制5项目完成后有评估和总结5项目创新性和可持续性（20分）项目创新性、有自主品牌10项目可持续行、有创意和可推广性10社会捐赠资助和政府购买服务（80分）年人均接受社会捐赠额（40分）每个工作人员年均募款1万元得1分，加满为止40年人均接受政府资助或购买服务额（40分）每个工作人员接受政府资助或购买服务额1万元得1分，加满为止40信息公开与宣传（70分）向社会公开本社团接受和使用捐赠情况

9、（30分）公开接受捐赠数额10公开资金使用情况10在媒体上发布年度工作报告10网站、网页或刊物（40分）有自己的网站15有自己的刊物15每年在社会媒体公开宣传10社会评价（120分）内部评价（15分）会员、理事（常务工作）评价（8分）评价好的得8分、较好的得6分、一般人得4分、较差的不得分8工作人员评价（7分）评价好的得7分、较好的得6分、一般的得4分、较差的不得分7公众评价（45分）捐赠人评价（15分）评价好的得15分、较好的得12分、一般的得8分、较差的不得分15受益人评估（10分）评价好的得10分、较好的得7分、一般的得5分、较差的不得分10志愿者评价（10分）评价好的得10分、较好的得7分、一般的得5分、较差的不得分10新闻媒体评价（10分）评价好的得10分、较好的得7分、一般的得5分、较差的不得分10管理部门评价（60分）业务