河南省产业集群建设与区域经济发展

1、河南省产业集群建设与区域经济发展姓名：张玮 学号：51040801040 专业：人文地理学 摘要:区域发展的成功在于它的个性化与特色,区域经济的特色就是产业集群化的显现。产业集群是当今产业组织发展的重要特征之一,也是提升产业竞争力的重要方式。本文论述了产业集群的基本理论及对后发地区的重要意义，分析了河南省产业发展的若干问题，最后提出了河南省产业发展的建议，即以产业集群的模式，提升区域竞争力。1关于产业集群（industrial cluster）1.1产业集群的概念及理论产业集群（industrial cluster）,有时简称集群，用来定义某一特定区域（通常以一个主导产业为主）中，大量产业联系

2、密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象（Porter 1998）集群具有专业化的特征，其成员企业包括上游的原材料、机械设备和生产服务等投入供应商，下游的销售商及其网络、客户；侧面延伸到互补产品的制造商，技能和技术培训和行业中介等相关企业，以及基础设施供应商等。集群还具有地理集聚的特征，产业关联及其支撑企业、相应支撑机构，如地方政府、行业协会、金融部门与教育培训机构在空间上集聚，是一种柔性生产综合体，往往代表着区域核心竞争力。产业集群的空间集聚优势可以从三个不同的角度加以分析：首先从纯经济学角度，主要着力于外部规模经济和外部范围经济，认为不同企业分享公共基础设施并

3、伴随垂直一体化与水平一体化利润，大大降低了生产成本，形成产业集群价格竞争的基础；其次从社会学角度，主要从降低交易费用角度，认为建立在共同产业文化背景下的人与人之间信任基础上的经济网络关系，可以维持老顾客，吸引新顾客和生产者前来；第三从技术经济学角度，研究产业集群如何促进知识和技术的创新和扩散，实现产业和产品创新等（王辑慈 童昕，2001）。世界经济地图上产业集群区域都显现出异乎寻常的竞争力，其竞争优势来源于生产成本，基于质量基础的产品差异化、区域营销以及市场竞争优势等方面（魏守华，2002）1.2集群在一个国家或地区经济发展中作用国内外已经存在着大量的中小企业群，而且这些中小企业集聚所在地经济

4、的活力充分说明了中小企业群的竞争优势。事实上产业集群已经成为一些国家或地区发展区域经济的战略模式，这主要是因为产业集群具有很多功能。波特从静态竞争优势的原理出发，认为集群促进区域竞争，并因此保持或增加其经济增长的速度。Porter认为，传统的积聚经济以成本最小化为核心，而集群有时是有利于交流信息，减少交易费用、互补、极力，以及从公共和私营部门投资获得“公共物品”。正如Porter所说：“贫困国家由于缺乏发展完善的集群，他们在世界市场上，凭借廉价的劳动力和自然资源参与竞争。要超越这一阶段，发展功能完善的集群是必不可少的。对于那些欲从中等收入转入发达经济行列的国家来说，集群是一个尤其重要的制约性因

5、素。”风行世界的高新技术开发区、创业园区等形形色色的园区不是产业区位理论或产业地理几种理论在实践中的运用，无非是运用政府的力量造成产业的地理集中，创造一个全新的产业集群，从而获取更高的生产率和持续的竞争优势（Porter ,2002）产业群对区域经济的贡献首先体现在产业群本身所具有的竞争优势上。这种竞争优势不仅表现为同一产业和相关产业聚集一处所带来的生产成本的降低，还表现为由产业群所引发的生产效率的提高。具体分析，产业群的竞争优势表现在以下几个方面：1.聚集效应。产业群内的不同企业聚集，可以利用共同的基础设施减少企业对道路、用电设施、供排水等方面的额外投入，节约交通和通讯费用。群内企业地理临近

6、，容易建立信誉机制和相互依赖的关系，大大减少机会主义行为，节约交易费用。产业群内企业的集聚既为单个企业带来了技术进步、成本降低的竞争压力，也为相互之间的交流合作提供了良好的外部环境，这种竞争协作机制能极大地推动经济效率的提高，增强企业的竞争能力和获利能力。2.专业化效应。生产效率的提高首先表现在产业群带来的专业化效应上。这种专业化既包括劳动力的专业化，也包括中间投入、基础设施以及信息和技术的专业化。同一产业或相关产业的企业的地理集中本身就是专业化分工的重要表现，可以提高经济效率。另一方面，区域的规模生产又能为产业创造更大的市场需求空间，从而形成供求之间的良性循环。3.规模经济效应。企业进入产业

7、群，相对来说进入壁垒低，退出风险小，再加上产业群内已有的完善的分工协作体系、基础设施、信息服务以及人才资源、市场资源等，对更多的同类企业具有很强的吸引力，这会使产业群规模逐渐增大，有利于实现规模经济。4.模仿创新优势。产业群为区域内的企业提供了持续创新的环境与动力。产业群内拥有高度专业化的技能和知识、实力均衡的竞争者、前向后相联系紧密的企业以及广大的客户群，这种地理集中能产生较强的知识与信息累积效应，为企业提供创新的源泉。较成熟产业的现代化通信和网络技术以及产学研一体化的网络组织，还可以为群内企业的创新提供条件。特别对于后进企业，由于模仿创新的后发优势作用，可以通过提高学习效果和效率，大幅度降

8、低企业的生产成本，提高竞争力。2产业集群对后发地区的重要意义国内学者徐康宁（2001）通过对我国产业集群现象的研究发现产业集群与先发地区表现出正相关现象。这促使我们反过来思考，为什么产业集群很少出现在后发地区？产业集群与后发地区是否不具有相容性？产业集群作为“促进经济发展的一种新思维”（波特，1998），能否成为后发地区的一条发展路径？传统的区域发展模式，重点探讨了如何利用外部环境的影响力量寻求后发地区的发展路径，但后发地区本身如何利用自身优势迎接外部机会寻求发展突破，却未有成熟的理论模式。归纳起来集中表现在以下几个方面：第一：生产要素缺乏。后发地区缺乏的不仅是高级要素，初级要素也严重缺乏，最

9、为明显的是资金。第二.相关支持性产业落后。后发地区在支柱产业培育中，普遍缺乏具有一定优势的相关产业支撑，增大了区域产业结构的脆弱性和风险性，加速了支柱产业的衰落，更不用说产业集群。第三.市场需求刚性萎缩。后发地区存在的严重的市场进入壁垒，可能暂时性地保护一个地区的经济利益，也可能塑造了为官一任的政绩，但却使低劣的产品获得了生存的空间。需求的刚性萎缩最终导致市场的萎缩和产业结构不能适应经济发展的需求。第四.企业竞争力低。后发地区企业由于资金、技术、人才的内在限制和封闭的外部环境，战略定位层次低，缺乏具有竞争力的长远规划。同时，企业粗放型的经营模式限制了企业技术进步和创新。此外，国家在宏观层面实施

10、的区域非均衡发展战略，也使后发地区企业在政策和机遇上处于劣势，加大了后发地区的差距。后发地区的上述问题归结起来，即是产业关联度低、产业结构不合理、产业竞争力低下。后发地区的落后，集中表现在产业的落后；产业的落后，突出表现在产业结构的支离、分散，这可能是构成后发地区落后的致命弱点。由于区域产业发展状况是区域经济发展水平的内在标志，因此，产业的落后必然导致区域经济的落后。可见，后发地区的发展在根本上应是产业的发展，后发地区的发展需求即是对产业发展需求。由于产业发展中上述问题的错综复杂，后发地区的产业发展模式不单是对生产要素、市场需求、支持性产业、企业战略、国家政策的局部构建，更重要的是具备配置、优

11、化上述各种要素的整合能力。2.2产业集群模式的供给产业集群作为区域发展的一种新模式，对后发地区存在的上述问题都作了系列回答。第一.生产要素和相关支持性产业的培育问题。后发地区虽然面临资金、人才等初级和高级要素的缺乏，但可以通过产业政策使有限的资金集中分布在具有相对人才优势、产业关联度高、最有生产力的本地企业，以比较优势为主导，同时发展相关支持性产业，发挥产业的协同效应、扩散效应，改变单打独斗的发展模式，使后发地区的产业竞争优势通过产业集群得到增强。第二需求市场和企业战略的提升问题。产业集群强调竞争和创新，需求企业以开放的姿态面对来自国内和国际市场的竞争，在竞争中创新和发展；产业集群要求企业以获

12、取国内、国际竞争优势为战略定位，以满足国内外市场需求为发展目标，在竞争中实现自身的优势集聚。后发地区缺乏的正是开放的市场和竞争的氛围。更深层次的是缺乏开放和竞争的意识，继而又必然导致企业低层次的战略定位。产业集群理论无疑将促使后发地区反思封闭的恶果，进而为后发地区和后发地区的企业提供一种功能崭新的具有竞争力的思维方式。 综上所述，产业集群展示了后发地区产业发展的一种全新的理念。产业集群模式的供给至少在现有的若干产业发展模式中，可也更好地满足我国后发地区对产业发展模式的需求。由于产业集群将区域比较优势和竞争优势有机结合起来，因此，产业集群在后发地区的合理应用，就有可能实现后发地区的跨越式经济发展

13、。当然，后发地区产业集群的竞争力与先发地区相比，总体水平会有一定差距，但可以通过积累和提升，使产业集群从弱产业集群向强产业集群过渡，逐步实现在更大区域范围、国家甚至国际的竞争优势。3河南省发展现状及问题分析 3.1. 发展现状河南历史悠久，资源丰富，传统文化底蕴深厚，各种传统工艺品和手工艺品均具有极高的开发价值，经过开发和发掘，有的已成为经济发展的优势，形成了上述所说的产业集群的雏形。如中原城市群和豫西北工业密集区应该说是河南第一层面的产业集群。同时，改革开放以来，为了发展区域经济，加快产业结构的调整，建立了一批开发区，形成了一批技术含量较高的高新技术产业集群。（1）产业链接型：集群所专注的至

14、少是一条产业链，往往围绕一种核心产品组织生产，生产链条上的环节就构成了分工明确的企业或企业集群。目前河南省比较典型的有：玉雕之乡石佛寺镇，冶铁之乡水治镇，汽车附件城曲屯镇，玻璃钢之乡紫陵镇，档发之乡灵井镇，食品加工基地南街村，滑石粉加工基地独树镇等。例如皮毛加工之乡南庄镇，现有企业110多家，皮毛城为亚洲最大的皮毛加工基地和集散地。城内有企业80多家，皮毛加工户达到1800多户，年产值达8亿元以上。羊剪绒年产量达8001000万张，其产量占全国总产量的三分之一，年出口供货额达5亿元以上，年创汇4000万美元，出口创汇居全省各乡镇之首，年进口澳毛量已占全国进口澳毛量的百分之七十以上，已完全左右着

15、我国进口澳毛的数量。（2）企业扎堆型：集群并非一条产业链上的各个环节，而是由若干个链条、多种产品和大量企业组成虽无产业链关系，但存在于一个区域，形成一种相互依存共同发展的共生关系。如孟庄镇水泥、造纸、化工、食品工业等，米河镇的电线、电缆、有色冶金、水泥等，竹林镇医药、水泥、食品工业，长垣县城关镇防腐材料和起重机生产，马寨工业区的方便面、挂面和相关机械制造等。其中，孟庄镇委一综合性的工业强镇，综合经济实力连续7年稳居全省乡镇之首。其支柱产业有水泥、造纸、食品、电子、生化制药、电力、化工等。水泥总产量达110万吨，造纸总产量达20万吨，发电总能力达到4.8王千瓦，万能机壳注塑厂为豫北地区最大的注塑

16、基地等。目前，全镇民营企业总数为365家，个体工商户达2000余家，营业收入达9.5亿元。(3)市场主导型:以市场为区域的拉动力量,通过市场联系企业,带动生产。比较典型的如镇平县的贾宋镇、洛阳市的关林镇等。贾宋镇是豫西南传统小商品集散地。目前有华鑫、鞋帽、副食城、南方商城等2个综合和专业批发市场,容纳商户3500家,市场日均客流量达12万人(次),年成交额达25亿元,成为豫西南较大的小商品批发交易中心。在商业发展的同时加工工业也迅速地发展起来,目前,食品工业、服装加工业、小商品加工业已占据了该区供货的大部分。(4)大城市的生成性集群:在城市的近郊边远地区和城市某一区域或街道,自发地出现一些传统

17、的商业贸易和加工业区。如开封的马道街商业集聚区,郑州的敦睦路商业集聚区,郑州科技市场等。3.2存在问题从上述分析可以发现,河南产业集群发展有其雄厚的资源和传统文化基础,部分集群发展已达到较高的程度, 如一定程度的企业地理集中,但是并不具备产业集群的本质特性。但和发达地区产业集群相比,问题也十分突出,主要问题有:其一，区域内产业投资分散现象非常明显，使得产品链条较短现象很显著。生产链条短,环节少,集群效应就得不到充分的发挥。其二，区域间严重的产业投资重复。重复建设，重复引进，一方面导致生产能力大量闲置，资源浪费严重，另一方面又造成一般加工业生产能力过剩，导致低水平的过度竞争，阻碍企业规模扩张。产

18、业投资上呈现的分散和重复的状况，使未能形成互动、互补的产业结构，制约了地区主导产业的培育和形成。其三，自生性的集群数量少,规模小,多处于发展初期,产业集群发展缺乏必要的规范和指导;其四，构建性的集群除少数强力投入之外,多数自组织能力差;其五，民营经济和私营企业数量不多。4产业集群建设的建议从上面的分析可以看出,尽管河南省产业园区和特色科技产业化基地具备产业集群的某些特性,而富有创新精神的区域产业集群越来越成为创新和区域经济增长的重要源泉,因此,立足于科技产业布局现状,在科技资源不断集中于优势区域的基础上,将现有的产业开发区、高新科技园区和特色科技产业化基地发展为具备竞争优势的产业集群,使之成为

19、经济发展的“推动器”和“拉动器”,对提升我省经济整体竞争力具有重要意义。4.1重视产业集群理论的应用,转变经济发展的思维方式在全球化和信息社会悄然走来的时代,很多地区目前采用的思路仍然停留在西方20世纪60、70年代的认识水平上,对区域发展的认识仍在强调传统的大规模标准化生产,所采取的理论没有跳出“自上而下”的发展增长极和地域生产综合体等理论的框框。然而,面对当今全球经济重新调整、生产职能特征千变万化的新形势,产业集群政策已经成为一种有效的经济发展政策。因此在制定科技产业发展政策时应该以产业集群为理论指导,加强对集群理论的引进和利用。我们必须改变传统的发展思路,充分认识到产业集群在新型工业化时

20、代对于促进地方经济发展的重要作用,并根据地方产业发展的特点和优势,有意识地规划特色产业集群。4.2产业集群的政策引导由于后发地区所处的劣势,仅仅依靠市场力量形成产业集群,将可能付出巨大的机会成本和发展风险,根据日、韩等亚洲国家的发展路径,后发地区制定产业集群政策是必要的。根据波特的产业集群理论,区域的产业集群主要通过市场机制实现。政府的作用主要表现在制定有关的制度和政策,通过对“钻石模型”四个基本因素（特定产业的生产要素、本国市场需求条件、相关支持性产业表现和企业战略的互动机制）的影响,间接提升该产业的国际竞争力。因此,河南省作为后发地区产业集群的发展应强调市场为导向的政策引导。地方政府则应该

21、把扶贫基金、开发基金等有限资金集中起来,用于引导产业集群形成,特别是产业集群中的主导产业形成和发展。4.3培育区位优势，优化政策环境产业群的形成需要特定的区位条件，因此，不同地区要根据自身的条件和高技术产业规划目标，培育区位优势，这包括加强基础设施建设、加强行政及管理人员的素质，提高各部门的办事效率以提高投资软环境的建设。同时，制定有利于风险投资企业发展、促进人才流动的政策，降低企业的进入门槛，以鼓励科技人员创业，促进区内企业的衍生。政府部门可以创造和提供企业集聚的环境,吸引企业在一定空间地域内的聚集和扎堆。这里的环境包括硬环境和软环境,硬环境即物理环境,包括建立产业带、产业园区和基地、提供必

22、需的基础设施等等;软环境方面,要匹配相应的财税政策、提供优质的服务及其他方面的优惠条件。4.4产业集群的市场微观基础培育决定区域产业集群的主导因素是市场机制,而市场机制的载体是市场微观基础企业。浙江温州之所以能形成目前的产业集群景观,正是由于其充满活力的市场微观基础。这些微观基础在发挥自身比较优势、寻求市场发展空间、获取竞争优势的同时,通过“一只看不见的手”引导完成了区域产业集群构建。因此,河南省作为后发地区在产业集群发展中,应借鉴温州发展模式:一方面要加大体制改革力度,大力扶持中小企业,促进中小企业的分工和协作;另一方面,应积极发展非公有经济,区域政府应在税收负担、市场准入、经营范围、筹资融资、信息服务等各方面给民间投资以平等待遇,引导非公有制企业成长壮大。4.5培育创新性的网络一个创新性网络是一个开放系统，更是一个动态过程。产业集聚特别是高新技术