无锡市普通小学、初中督导评估方案细则(修订)

1、 无锡市普通小学、初中督导评估方案细则（修订）一、规范性指标（800分）A级指标B级指标C级指标指 标 内 容分值达 成 度优 秀良 好合 格不合格A1办学方向135A1办学方向135B1办学思想20C1贯彻方针1、学校有明确的符合教育方针和本校实际的办学思想、实施素质教育的切实措施和“三风”建设的要求，并运用于办学实践。20符合要求学校教育活动体现办学思想或“三风”要求尚好措施不够明确具体，“三风”建设的要求运用于实践不够办学指导思想不符合国家教育方针，或不明确B2发展思路15C2办学规划2、发展思路清晰，有符合实际的发展规划和配套的年度工作计划。15符合要求发展规划自我调控机制欠缺有发展规

2、划，但配套措施不够规划或年度计划不齐全B3依法治教100B3依法治教100C3执行法规C3执行法规3、认真实施义务教育法，年入学率、巩固率小学、初中达100%，按规定做好进城务工农民子女义务教育工作。20符合要求初中巩固率为99.599.9%入学率低于100%，或小学巩固率低于100%，或初中巩固率低于99.5%，或进城农民子女就学未按规定执行4、不设重点班、快慢班，面向全体学生。每班学生不超50人。20符合要求基本符合要求有乱班出现，中考参考率低于当地教育行政部门要求或班额5154人班额超过55人。有重点班、快慢班本条款零分5、严格执行新形势下“减负”工作的五项要求（不把升学率作为衡量教师教

3、育教学水平的唯一指标，不举行招生选拔考试，不随意增减课程门类、难度和课时，不占用学生休息时间组织集体补课，不按照考试成绩公布名次）。40每项8分，违反一项扣8分。严重违反“减负”要求，并造成较大影响本条款零分。6、收费项目和标准公开，收费行为规范。20符合要求基本符合要求收费标准未公示。如出现乱收费本条款零分A2办学条件165B4领导班子30C4班子建设7、校级领导具有规定学历和中级以上职称，经岗位培训，持证上岗。年龄、学科结构合理。10符合要求一项欠缺两项存在明显不足三项存在明显不足8、领导班子有一定的理论修养、较强的组织管理、协调能力和业务能力，开拓创新，团结协作，整体功能发挥好。20各评

4、估要点无薄弱环节，教职工满意率90%以上有一项欠缺，或教职工满意率80%以上教职工满意率70%以上教职工满意率低于70%B5教师队伍105C5任职资格9、教师年龄、学科、技术职务结构分布合理。按核编职数配齐教职工。10符合要求三项比例中有一项不够合理有二项比例不够合理比例严重不合理，或职数配置有较大缺额10、教师100%具有教师资格证书，100%学历合格。20符合要求两项比例中有一项低于优秀要求5个百分点内两项比例均低于优秀要求5个百分点内两项比例中有一或两项低于优秀要求5个百分点以上C6师德建设11、重视师德师风建设，教职工政治理论学习制度健全，活动正常，教师自觉执行中小学教师职业道德规范。

5、20符合要求基本符合要求个别教师偶有违规现象有教师严重违规C7业务水平12、树立素质教育观念,有良好的教学基本功、教学业务水平、运用现代化教学手段的能力和较强的德育工作能力。20符合要求，较好以上课达90%以上基本符合要求，较好以上课达80%以上较好以上课达70%以上较好以上课低于70% A2办学条件165B5教师队伍105C8管理聘用13、全面实行教职工聘用（聘任）制度，健全和完善教师考核制度。15符合要求制度实施较好，考核较为严格有制度，但考核不够严格制度不完善，或考核不力14、重视教师继续教育和校本培训，加强骨干教师、青年教师培养。20符合要求有相关计划并积极实施，成效较明显有相关计划，

6、但实施一般缺乏相关的规划、措施C9权益维护15、确保教师享有法律规定的合法权利和权益。符合要求教职工满意率80%以上教职工满意率70%以上教师工资福利、社会保险待遇不能保障，教职工满意率低B6教育经费C10教育投入16、按公用经费标准划拨经费，生均教育费用逐年增长，“一免一补”经费落实。符合要求一免一补经费落实，生均公用经费达标，生均教育费用未逐年增长生均公用经费未达标，或一免一补经费未落实B7校舍场地C11校舍场地17、校园布局合理，生均用地（包括校舍建筑、体育活动和绿化用地）面积均达省定现代化建设标准。符合要求基本符合要求，三项用地标准中有一项欠缺上一轮督导后面积未减少上一轮督导后面积减少

7、18、普通教室和实验、计算机、劳技、音乐、美术等专用教室按省定现代化建设标准配齐。符合要求基本符合要求，专用教室略有欠缺上一轮督导后教室数未减少上一轮督导后教室数减少B8技术装备C12专用设备19、各类教育仪器和器材 (包括体卫设施、器材和药物)配备按省定类标准配备，并逐年有新的充实。符合要求达省定类标准基本达到省定类标准，但新的充实不足明显未达省定类标准20、信息技术装备按省定类标准配备，校内局域网、通讯网到位。符合要求达省定类标准，两网到位基本达省定类标准，两网有缺陷明显未达省定类标准A2办学条件21、图书馆藏书量、新增图书、报刊、工具及教参书、计算机管理等方面按省定类标准配置。符合要求达

8、省定类标准基本达省定类标准或计算机管理不到位明显未达省定类标准165B9社区环境30C13社区合作22、有稳定的校外教育基地并发挥作用。有良好的学校周边环境。15符合要求基地稳定，周边环境较好其他作用发挥欠缺，周边环境有薄弱环节校外教育基地不稳定，或周边环境存在较大隐患23、建立健全校外辅导员制度、与家庭、社会联系和合作制度，办好家长学校。15符合要求制度建立并执行，联系与合作覆盖面有待扩大 制度已建立，但执行有欠缺，家长学校活动不够正常制度有明显不足，或近年未举办家长学校A3办学管理水平与质量500B10行政工作80C14管理体制24、实行校长负责制，党组织发挥政治核心作用，党员发挥了模范带

9、头作用。20符合要求政治核心和模范带头作用总体发挥较好政治核心和模范带头作用总体发挥一般校长负责制不健全，或两项作用中有一项发挥不够，或教职工满意率低于70%25、教代会或教工大会制度健全，活动正常，实行校务公开和民主管理，发挥民主监督作用。20符合要求活动正常，作用发挥较好活动正常，作用发挥一般活动不正常，或作用发挥明显不足，或教职工满意率低于70%26、中层各部门职责明确，工作协调。10符合要求，教职工满意率90%以上基本符合要求，工作效率较高，教职工满意率80%以上部门间协调欠缺，教职工满意率70%以上职责不明或协调较差，教职工满意率低于70%27、健全符合素质教育要求和学校实际的规章制

10、度，重视并运用现代化手段进行档案资料的管理。10符合要求规章齐全，但适时修订欠缺规章体现素质教育欠缺，或贯彻落实不够，或运用现代化手段不够规章制度不健全，落实明显不够A3办学管理水平与质量500C15安全保卫28、加强安全教育和安全保卫工作。近三年无重大责任事故发生。20符合要求安全教育和安保工作基本到位安全教育工作存在欠缺有安全事故发生。如学校有重大责任事故本条款零分B11总务后勤50C16校园管理29、校园环境建设体现教育性，净化、绿化、美化、人文化，各类教室和办公室整洁，食堂、宿舍等管理规范。15符合要求有一项稍有欠缺有两项稍有欠缺校园脏、乱、差，或体现教育性明显不够，或师生满意率低C1

11、7财产管理30、财务制度执行严格，会计持证上岗，账目清楚，经费管理合理，审计合格。20符合要求有一项尚有欠缺一项或多项明显不够。如出现经济问题本条款零分31、各类教育设施、器材(包括图书)管理规范，维修及时，完好率达95%以上。15符合要求管理规范，完好率90%管理较规范，完好率80%完好率低于80%，或资产账物不合B12德育工作95C18德育措施32、贯彻中学德育大纲和小学德育要求，校内德育工作网络健全，每年有德育工作计划和总结。15符合要求网络健全，计划总结齐全，分层级德育要求有待细化有一项尚有欠缺网络不健全，或德育力量不足，或计划总结短缺33、发挥班集体和团队的作用，德育工作融合在教学环

12、节和学生实际生活之中。20符合要求基本符合要求班团队作用发挥较好，但德育融合在教学环节中尚有欠缺班团队作用发挥不好，或德育融合于教学环节中明显不够34、根据学生特点开展道德实践活动，进行民族精神、理想信念、公民道德、法律纪律和心理健康教育。20符合要求基本符合要求各类教育活动有相应措施，但成效一般教育活动措施不落实，或成效较差C19德育实效35、增强小学品德与生活、品德与社会、初中思想品德课程教育的针对性、实效性。 20符合要求，德育课考查合格率小学98%、初中95%以上基本符合要求，德育课合格率小学95%、初中90%以上德育课的实效尚有不足，或平均合格率在85%以上德育课的针对性不够，或实效

13、性较差，或平均合格率低于85%A3办学管理水平与质量500B12德育工作95C19德育实效36、学生有良好的文明行为习惯，自觉遵守中小学生守则、小学生日常行为规范和中学生日常行为规范，校风、班风良好。近三年无违法犯罪学生。20行为观察小学98%以上、初中95%以上学生符合要求，且无学生违法犯罪小学95%以上、初中90%以上学生符合要求，且无学生违法犯罪80%以上学生符合要求，且无学生违法犯罪20%以上学生与要求有较大差距。三年内有恶性事件或违法犯罪学生本条款零分B13教学工作140C20教学管理37、严格规范学籍管理。10符合要求学籍管理相关规定执行较好，有关手续基本齐全有关手续有不够规范之处

14、学籍管理混乱，或相关手续严重不规范。38、演示实验、分组实验开设率达100%，图书馆全天开放，采用多种形式提高图书流通率。15符合要求，生均学期到馆15次，生均借书14册/年以上演示率100%，分组实验开设率90%，生均学期到馆15次，生均借书10册/每年以上演示率90%，分组实验开设率80%，生均学期到馆15次，生均借书8册/每年以上有一项低于“合格”标准39、按要求建立综合实践活动基地，开足综合实践活动课程，正常开展综合实践活动（信息技术、研究性学习、劳技、社会实践等）。20有计划、基地、稳定师资，开足课，开展活动有稳定基地，开足课，开展活动，但计划或基地尚有不足活动开展有欠缺，或一个年级

15、研究性学习或劳技落实欠缺师资不稳定，或课程开设明显不足，或活动明显不足40、语言文字工作列入学校管理内容，有检查和改进语言文字工作的措施，大力推广普通话。10符合要求基本符合要求，但推广普通话有欠缺语言文字工作列入管理，有措施，但落实尚有欠缺语言文字工作未列入管理，或措施不到位C21课堂教学41、贯彻教学常规，落实“五认真”，有科学的教学质量监控制度和措施。15符合要求基本符合要求，但教学常规适时修订欠缺“五认真”措施落实有欠缺，或质量监控措施不够有力仅有一般号召而无相应措施42、体现课改理念，重视教学优化，有改进教学方式的阶段性目标和措施，适应学生发展需求。15符合要求，较好以上课达90%以

16、上基本符合要求，较好以上课达80%以上较好以上课达70%以上较好以上课低于70%A3办学管理水平与质量500B13教学工作140C21课堂教学43、推进信息技术在教学过程中的应用以及与学科课程的整合，现代化教学设施利用率高。15符合要求，运用电教手段的学科100%以上，电教覆盖率30%基本符合要求，运用电教手段的学科90%以上，电教覆盖率25%信息技术与学科整合工作有进展，运用电教手段的学科80%以上，电教覆盖率20%未达“合格”标准C22教学质量44、学生基本达到各科课程标准要求，小学非毕业班各科合格率达95%以上，初中非毕业班全科合格率达85%以上。20符合要求小学各科合格率达92%以上，

17、初中全科合格率达80%以上，或合格率明显提高小学各科合格率达90%以上，初中全科合格率达75%以上，或合格率有提高小学有一年级合格率低于90%，初中有一年级全科合格率低于75%或合格率明显下降45、小学毕业率达99%以上，初中毕业率达98%以上，初中毕业全科及格率、优秀率高。20小学毕业率符合要求，初中毕业全科及格率、优秀率超市（县）区平均小学毕业率达98%以上，初中毕业全科及格率、优秀率提高幅度超市（县）区提高幅度，或与市平均差距明显缩小小学毕业率达97%以上，初中全科及格率、优秀率比本校三年前水平有提高未达“合格”标准B14体卫艺工作105C23体育工作46、贯彻学校体育工作条例，按规定开

18、足上好体育与健康课程，开展丰富的体育活动和竞赛，确保学生每天锻炼1小时，每年举办春、秋季运动会。20符合要求开足课，每天锻炼1小时，每年2次运动会，但活动欠丰富，或体育课质量尚欠缺开足课，每天锻炼1小时，但运动会有欠缺课程未开足，或运动会不正常，或体锻时间得不到保证47、全面实施国家学生体质健康标准，身体正常学生90%以上达体质健康标准及格等级。20符合要求，相当部分学生达优秀等级及格率85%以上及格率80%以上合格率低于80%C24卫生工作48、贯彻学校卫生工作条例，设立卫生室，健全卫生制度，落实健康教育课时，学生健康档案齐全，对学生体检情况有综合分析。15符合要求基本符合要求卫生室、制度和

19、健康档案齐，但对学生体检缺乏分析未设卫生室或制度不齐， 或无健康教育课，或健康档案不齐全A3办学管理水平与质量500B14体卫艺工作105C24卫生工作49、学生卫生状况良好，按要求做好常见病防治及传染病预防工作，未发生重大传染病暴发和食物中毒事故，近视新发病率得到有效控制。20符合要求，近视新发病率控制在2%以内基本符合要求，近视新发病率控制在6%以内卫生状况良好，无传染和流行及食物中毒，近视新发病率控制在10%以内学生状况差，或近视新发病率超过10%。有重大食物中毒事故、传染病流行本条款零分C25艺术教育50、按要求开足上好音乐、美术课，经常开展艺术类课外活动，每年举办校园艺术节。15符合

20、要求开足课，开展活动，每年办艺术节，但兴趣小组覆盖面有待扩大，或艺术课质量尚欠缺开足课，开展活动，但艺术节有间断课程未开足，或艺术类活动和艺术节不正常51、学生音乐、美术考查合格率达95%以上，达到课程标准要求掌握的技能。15符合要求基本符合要求，合格率达90%以上85%以上学生符合要求未达合格标准B15教育研究30C26教育研究52、健全校本教研制度，结合教育教学实际正常开展教研活动，有计划、有记录、有总结、有成果。15符合要求制度健全，活动正常，但成果尚有欠缺制度健全，活动正常，但记录、总结尚有欠缺制度不健全，或活动不正常53、教科研组织健全，有切合学校实际的主课题和子课题，教师参与面广，

21、有序有效开展研究活动，有过程管理材料，有阶段性成果。15符合要求，课题在市（县）区级以上立项，并结题基本符合要求，有市（县）区级课题，尚未结题，研究活动不够扎实组织健全，活动正常，有校级课题，尚无阶段性成果组织不健全或参与面窄，或活动不正常，或无校级课题二、自主性评估指标（200分）A级指标B级指标C级指标指 标 内 容达 成 度优秀良好合 格不合格A4教育改革B16管理机制C27办学理念54、对学校教育改革与发展有较为深刻的理性思考，形成了体现时代精神的、具有个性的办学理念，并指导办学实践。实现目标较好实现目标办学理念已形成，但指导办学实践欠缺三项中有一项存在明显不足C28运行机制55、积极

22、推进行政管理、人事聘用、奖金分配等方面内部管理体制改革，形成思想先进、体制合理、运作规范、决策民主、效能良好的运行机制。实现目标较好实现目标内管改已有实质性启动，但良好的效能体现欠缺改革措施或运行机制存在明显不足C29合作办学56、开展国内外交流和合作，初步构筑面向世界、面向未来的开放教育体系。实现目标较好实现目标 交流、合作无实质性启动交流合作机制存在明显不足C30评价体系57、积极推进评价体系的变革，形成师生、家长、社区共同参与，能促进教师不断提高和学生全面发展的评价体系。实现目标较好实现目标评价体系基本形成，实施尚无实质性启动评价体系的科学性或操作性欠缺C31区校合作58、积极参与社区文

23、明建设，服务社会，形成机制，树立学校良好的形象。实现目标较好实现目标学校积极服务社会，但整体形象尚待进一步确立学校服务社会的机制存在明显不足59、形成社区与家长参与学校管理的运行机制，有组织机构，有制度、有计划、有措施、有成果。实现目标较好实现目标社区、家长积极参与学校管理，但效果一般学校与社区沟通机制存在明显不足B17校园文化C32校园文化 60、通过校园不同区域（行政、教学、活动、生活各区）的文化设计，营造浓郁的文化氛围，并具有鲜明的文化个性。实现目标较好实现目标文化建设尚在进行中文化氛围不浓，或个性不鲜明61、校园文化活动体现办学理念，丰富多彩，形成体系，富有特色，师生参与面广。实现目标

24、较好实现目标校园文化活动的特色尚在形成之中五项中有两项存在明显不足B18课程推进C33校本教材62、大力推进课程、教材的改革，积极开发和合理利用校内外各种课程资源，积极编写和运用体现学校特点的校本教材。实现目标较好实现目标改革有实质性启动，但效果体现不明显课程、教材改革进展不大C34德育创新63、积极加强和改进学校德育工作，在班集体建设、团队活动、社会实践、自主管理等方面努力探索和构建具有学校个性特点的行之有效的德育工作体系。实现目标较好实现目标改革有实质性启动，但效果不明显改革进度不大C35教学改革64、重视课堂教学创新和有效教学策略的研究，课堂教学改革有重大突破，在一定区域有示范作用。实现

25、目标较好实现目标教学改革已启动，示范作用尚未体现课堂教学改革进展不大C36体艺创新65、积极推进体育、美育等工作的改革，形成体现素质教育要求的、与本校实际相结合的体育、美育工作新机制，产生良好效果。实现目标较好实现目标新机制已形成，但良好效果显示欠缺未达目标要求C37校本教研66、完善和丰富与新课程相适应的、具有本校特点的校本教研制度，形成专题带动、方式创新、教师广泛参与、具有实效的校本教研运行体系。实现目标较好实现目标校本教研机制基本建立，但实效欠缺未达目标要求C38综合实践67、积极进行综合实践活动课程的研究探索，具有一定特色，取得阶段性成果。实现目标较好实现目标积极探索，但特色不明显存在

26、明显不足B19双语教育C39双语教育68、积极推进双语教育实验，培训双语教育师资，多形式地开展双语教育实验。实现目标较好实现目标实验已启动，但存在明显薄弱环节实验无实质性启动A5资源优化B20师资建设C40校本培训69、根据校情，创新校本培训机制，加强学习型组织建设，提高校本培训针对性和实效性。实现目标较好实现目标实效性体现明显不够校本培训进展不大C41学历提升70、积极鼓励教师参加进修，教师高一层次学历比例明显提高。高一层次学历比例提高的幅度大高一层次学历比例提高幅度较大高一层次学历比例有提高未达合格标准C42名特教师71、新产生市（县）区以上级别的优秀校长、特级教师、学科带头人、教学能手、教学新秀、优秀班主任等名特教师，起良好带头作用。实现目标较好实现目标有新的名特教师产生，但带头作用发挥欠缺未有新的名特教师产生C43骨干群体72、以市（县）区学科带头人、中心组成员等为核心的骨干教师群体学科分布面广，比例有新的提高，充分发挥示范作用。实现目标较好实现目标分布和比例达到目标要求，但示范作用发挥欠缺分布和比例未实现目标要求B21硬件建设C44场地校舍