宜宾重大装备机械制造基地规划

1、宜宾重大装备机械制造基地规划(20132020 年)二O四年九月、发展现状4矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。（一） 国内外装备制造业发展趋势。4聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。（二） 宜宾市重装基地发展现状。4残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骤東。（三） 宜宾市重装产业发展基础和条件5酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。（四）存在的问题。 6彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。（五） 面临的宏观形势。6謀养抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。:、指导思想、发展思路和发展目标8厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。（一） 指导思想。 8茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。（二） 发展思路。 8鹅娅尽損鹤惨歷茏鴛賴縈诘聾。（三） 发展目标。 8籟丛妈羥为贍债蛏

2、练淨槠挞曉。（一） 一个核心区。 9預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。（二） 两个配套区。10渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。四、发展重点 10铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。（一）（二）（三）（四）打造链条, 高端发展, 强化配套, 拓展服务,培育新增长点。 促进转型升级。 夯实重装基础。 增强增值空间。10擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。 20贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。21坛搏乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。 23蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。五、保障措施 23買鯛鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）加强组织领导, 加大资金扶持, 创新招商模式， 强化宏观协调, 加强科技创新， 优化人

3、才结构, 注重安全生产,建立组织协调机制。 推进基地快速发展。接纳高端产业转移。 落实基地建设要素。完善技术服务体系。 培养高素质专业队伍。提高环保意识。25尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。23綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙铳麦。23驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。24猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。24锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。24構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。25輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。附件 1: 26识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。26凍鈹鋨劳臘错痫婦胫籴铍賄鹗。宜宾市重大装备机械制造基地建设重点项目表 附件231恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。宜宾发展汽车及零部件产业的SWOT分析31鯊腎鑰诎漣鉀沩懼統庫摇饬

4、缗。1 .优势。31硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。附件 334阌擻輳嬪諫迁择植秘騖輛埙鵜。宜宾发展石油石化（含页岩气）装备的 SWOT分析34氬嚕躑竄贸恳彈濾颔澩纷釓鄧附件 437釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞。宜宾发展清洁高效能源装备的SWOT分析37怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。前言装备制造业既是我国国民经济的基础和支柱性产业，也是为国民经济各行业和国防建设提供技术装 备的战略性、基础性产业。改革开放以来，在国内需求和出口的拉动下，我国装备制造业迅猛发展， 其增长速度远高于国内生产总值的增长，成为拉动国民经济快速增长的主要动力，国民经济支柱产 业的地位更加显现。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾。四川是我

5、国三大重装制造基地之一，在我国装备制造业领域具有举足轻重的地位和影响。随着重装 产业向高端化、大型化发展，四川省大件运输困难、物流成本高的问题凸显。促进重装产业向沿江 临港聚集发展，是适应国内外装备制造业发展趋势，提高四川省产业竞争力的必然选择。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。宜宾具有得天独厚的区位优势、便捷的交通条件、丰富的资源禀赋，优良的港口岸线条件能够从根本上解决大件出川难的问题。宜宾重大装备机械制造基地（包含现代先进技术制造以下简称重装基地”）的内涵，包括重型装备、重大技术装备以及相关先进技术机械制造。重装基地的建设，将加快 推动四川重装产业向集群化、高端化、大型化、品牌化方向发展，促进产

6、业优化升级，并有效带动 长江上游、岷江下游、金沙江下游区域经济增长，有力拉动成渝经济区沿江经济带开发建设，形成 区域新的增长极。为贯彻落实党的十八届三中全会、省委十届三次全会、市委四届七次全会精神， 促进我市重装产业持续快速健康发展，根据西部大开发十二五”规划四川省人民政府关于加快我省重大技术装备制造业发展的意见四川省 十二五”装备制造产业发展规划 宜宾市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要宜宾市十二五”工业发展规划，特编制本规划。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄。一、发展现状（一）国内外装备制造业发展趋势。随着全球化进程的加快以及日益激烈的国际竞争，全球装备制造业出现了一些新的发展趋势：1. 产

7、业发展趋势。一是世界主要发达国家仍将装备制造业作为核心产业，在具有高技术含量的产业领域保持优势地位。二是随着经济全球化和资本自由化的深入，国际装备制造业转移步伐加快，呈现出向高端加工组装 方向发展，方式多以兼并、收购为主。金融危机后，不少国家将培育和发展高端装备制造产业等战 略新兴产业作为重点。三是大型跨国公司把发展现代制造服务业作为重要方向，目前，通用、西门 子等跨国公司服务收入已占公司总收入的40% 60%。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择。2. 技术发展趋势。一是绿色化。日趋严重的环境、资源约束，使绿色制造成为装备制造业必须遵守的基本准则。二是 集成化。随着装备的大型化、自动化和高效化，用户要

8、求提供全面解决方案和交钥匙工程，系统设 计、设备成套、系统集成、工程总承包是装备制造业的重要发展方向。三是智能化。随着先进制造 技术、信息技术和智能技术的集成和深度融合，未来装备将具有感知、决策和执行等智能功能。四 是超常化。主要表现为在超常规条件下，制造超常尺度或超高功能的器件和功能系统，集中体现在 超大、超微、超精。 纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛。（二）宜宾市重装基地发展现状。1. 具有一定的产业基础。近五年宜宾重装产业发展良好，形成了一定的产业基础；2013年，规模以上企业 41家，占全市规模以上工业企业数的 7.09%;实现工业总产值 144.6亿元，占规模以上工业的 7.06%;实现工

9、业增加 值63. 82亿元，占规模以上工业的 4. 17% ;实现利润总额 9. 07亿元，占规模以上工业的 4.17%（见表1 ）。颖刍莖峽饽亿顿裊赔泷涨负這。表1 2013年宜宾重装基地主要指标情况表指标名称企业数（个）工业总产值（亿元）工业增加值（亿元）利润总额（亿元）重装基地41144.663.829.07规模以上工业5781814633.45217.29重装基地在规上工业中的占比7.09%7.97%10.074.17%2培育了一批优势产品。核燃料组件、汽车模具、汽车配件、大型化工容器、金属复合材料、水轮发电机、数控机床、工程 机械等，有些已达到或接近国际领先水平。普什模具高腔热流道注

10、塑模在国内同行业中处于领先地 位，填补了国内空白；中核建中压水堆核燃料组件国内领先；惊雷科技金属复合材料在行业中产销 量最大、产品质量最好，国内市场占有率60%，大型化工压力容器国内领先；射钉弹和射钉枪市场占有率70%，是全国最大射钉弹制造基地；我市还拥有中国第一家汽车发动机液压挺杆和废气再循 环装置EGR系统专业化生产企业。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜。3. 形成了一批领军企业。经过几年的发展，普什集团、中核建中、惊雷科技等一批机械装备制造业的领军企业发展壮大，与 岷江集团、富源发电设备、天工机械、力源电机、昌明机械等企业共同形成了宜宾机械装备制造业 主力军。另外， 三线建设”时期，宜宾设立了

11、 7家军工企业。目前这些企业正依托雄厚的科技实力,积极推进军用技术向民用领域转移。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報。4 拥有先进的工艺技术和世界一流的加工能力。中核建中、惊雷科技各拥有一个国家认定企业技术中心。另外，中核建中还拥有我国自行设计、建 造的第一条完整的压水堆核电站燃料组件生产线，为大亚湾核电站提供国产燃料组件，是我国唯一 的压水堆核燃料组件生产基地。制造能力是普什集团的核心竞争力之一；其拥有200余台套世界最先进的加工装备及一系列检测仪器、设备，确立了其在同类企业中的技术领先地位。惊雷科技拥有 国内领先的工业化生产爆炸焊接技术和大型封头生产制造技术。岷江集团拥有世界先进水平的堆焊 设备和

12、重型容器车间等。宜宾机械装备制造业领军企业已形成了一定的技术创新能力，为产业进一 步发展壮大打下了良好的技术基础。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨。（三）宜宾市重装产业发展基础和条件1 区位优势得天独厚。临港开发区地处川滇黔渝“X交点和高速公路、铁路、航空等国家交通干线与长江经济轴的重要交汇点，是西部地区东进长江、南下出海最为便捷的通道，是川滇黔结合部和攀西六盘水地区出入长江 黄金水道、成渝经济连接南昆走向东南亚的重要门户，是川滇黔结合部连接东西、沟通南北的综合 交通枢纽和战略要道。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫。2. 交通条件立体便捷。宜宾是成渝经济区区域规划的次区域交通枢纽，现已建成内昆铁路、金筠铁

13、路、内宜高速、乐宜高 速、宜一泸一渝沿江高速规划建设的宜宾至攀枝花高速、宜宾至叙永高速、宜宾至贵州毕节高速、 成都一宜宾一贵阳高速铁路、绵阳 一遂宁一资阳一内江一宜宾城际铁路和覆盖川南地区乃至川滇黔 结合部地区4D级的宜宾机场迁建工程正加快推进。未来的宜宾将形成八条高速、六条铁路、一条黄金水道、一个航空港、一个航道港”的综合立体交通网络体系，成功实现客运零距离换乘”和货运多式联运、无缝衔接”塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲。3 .资源禀赋全省最优。宜宾发现并经检查评价的矿产种类计有44种，矿产地有305处，在探明储量具 E级储量的23种矿产中，有大型开采价值的有煤炭、硫铁矿、盐卤、石灰石、石英砂等6

14、种。其中，煤炭探明储量 53亿吨，占四川省煤炭探明储量的39.3%，硫铁矿储量15亿吨。宜宾页岩气资源丰富，是四川长宁威远”、滇黔北昭通”两个国家级页岩气示范区的重点开发地区，四川长宁一威远区块涉及珙县、兴文、长宁、高县等 4县，面积约4200平方公里；滇黔北昭通区块宜宾部分面积1420平方公里，涉及筠连、珙县两县，是滇黔北昭通区块中最有利的目标突破区；四川省规划的天宫堂一五指山”区块涉及屏山县，面积 1000平方公里。全市规划到 2020年产气10亿立方米，勘探开发潜力巨大。 天然气储量600亿立方米。全市水能以三江流域境内段为主，可开发装机容量655.7万千瓦。金沙江水能理论储量为 157

15、.2万千瓦，岷江91.7万千瓦，长江214.4万千瓦。其余积雨面积在10平方千米以上的中小河流 102条，水能储量 62.9万千瓦。裊樣祕廬廂颤谚鍘芈蔺递灿扰。4. 能源供给保障有力。宜宾福溪电厂、珙县电厂两个火电站总装机容量760万千瓦。向家坝水电站装机容量640万千瓦，首台机组已投入运行。向家坝、溪洛渡电站电能可通过3个特高压换流站组成的送端网络下载到宜宾。已规划建设达州 一泸州一宜宾一水富供气工程，建成后日供气能力将达到400万立方米。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驚絛鯛鱧。5. 港口规模全省最大。宜宾境内宜港岸线长约 75.7千米，可支撑建设 500万标箱以上的港口规模，其中临港经济开发区境 内一

16、带所在岸线被专家誉为自宜昌以上最好的建港岸线。宜宾港是以内外贸集装箱、能源、原材料和工业产品运输服务为主，多式联运、现代物流、临港工业协调发展的西部现代化综合港口。其已 建成运营的宜宾港一期是集滚装、重件、散货于一体的综合性港口，集装箱年吞吐能力达到50万标箱，滚装10万辆。现已与上海港开展战略合作进行联营，实行 信息、管理、业务”三个一体化模式，实现了一站式通关服务。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅。（四）存在的问题。1 .重装产业尚未成为宜宾的支柱产业，企业规模较小。2013年，全市重装基地实现工业总产值144.6亿元，仅占全市规模以上工业总产值的7.97%，重装产业要成为宜宾支柱产业仍需要一段

17、时间。宜宾重装企业规模较小，除中核建中、惊雷科技、普什集团、岷江集团实现年销售收入超过10亿元外，其他企业销售收入均在 10亿元以下。全市规模以上重装企业41户，仅占全市规模以上工业企业的7.09%。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弑綈。2.成套装备相对较少，产业集群尚未形成。尽管宜宾有比较雄厚的机械加工制造能力，拥有国内领 先的机械加工制造设备，但目前零部件、中间材料仍是宜宾装备制造业的主导产业，单机生产主要 是水轮机和大型压力容器，缺乏装备的成套能力，在很大程度上影响重装产业的快速发展。重装产 业中的 孤岛”现象严重，产业链较短，难以在行业中起到引领作用；优势产品的生产和制造集中在 少数企业手中，未

18、形成产业集群。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧。3产品发展重点不突出，品牌影响力较弱。宜宾重装产业的产品发展重点不突出。多数产品是在产 业转移的过程中发展起来的，一些常用产品的产量不大，且近年产量还有所下降。此外，宜宾市制 造业的品牌效应不强，岷江集团、三江机械、天工机械等企业本身加工能力很强，但由于技术、资 金等因素的制约，为其配套的企业相对较少，其龙头带动作用不强。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穡鳓。4资金投入不足，融资问题依然突出。宜宾重装产业多为中小企业，其融资渠道较少，融资能力较 弱，企业主要靠自身利润进行投资，导致宜宾重装产业资金投入明显不足，特别是技改和创新投入 不足，这将大大影响今后宜宾市重

19、装产业的发展速度及其核心竞争力。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊。5高素质人才缺乏，制约企业快速发展。高素质的管理人才、技术人才和营销人才缺乏，导致企业 的技术创新能力、管理模式和营销模式等与先进企业差距很大，大大制约宜宾重装企业发展。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞。6管理理念、思维较落后。由于长期缺乏主业的拉动，使得宜宾装备制造业世界一流的加工装备、 强大的精密加工能力和巨大的制造潜能没有得到充分的利用和发挥。而造成这种局面的一个重要原 因，是缺乏市场管理和精益管理能力，包括管理理念、经验等。峴扬爛滾澗辐滠兴渙藺诈機愦。（五）面临的宏观形势。1发展机遇。一是改革释放制度红利支撑装备制造业由大变强。党的

20、十八届三中全会作出了全面深化改革的重大 战略部署，我国装备制造业将在新一轮改革中获得新的发展动力。党的十八届三中全会明确提出， 经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中 起决定性作用和更好发挥政府作用。涉及坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快 转变政府职能、深化财税体制改革、健全城乡发展一体化体制机制、构建开放型经济新体制的新一 轮改革，将有助于破除我国装备制造业发展的体制机制障碍，解决制约我国装备制造业转型升级的 深层次矛盾，激发市场活力，为装备制造业由大到强提供强大动力和制度保障。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍。二是 四化同步”发展创

21、造巨大需求空间。十八大”报告提出了 促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”的要求。城镇化、农业现代化为制造业发展提供了庞大的新需求和新市场。一方面，据测算，城镇化率每提高一个百分点，可吸纳1000多万农村人口进城，进而带动1000多亿元的消费需求和5万亿元固定资产投资，将带来城镇基础设施建设、住房建设、公共服务投资的扩大和居 民收入的增加，城乡一体化将成为拉动制造业内需的主要动力；另一方面，农业现代化要求加强农 村基础设施建设，改善农村生活条件，提高农业技术装备水平，加强信息技术的应用和普及，加快 农产品流通体系建设，强化农业科技支撑等，这些目标的实现为制造业创造了巨大的市场需求。则

22、鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅。三是制造技术与信息技术融合酝酿新的重大变革。世界范围内第三次工业革命即将到来”的观点，反映出将要来临或已经来临的新一轮科技革命与产业变革是信息技术与制造业的深度融合，是以制 造业数字化为核心，建立在互联网和物联网信息物理系统基础上，同时加上新能源、新材料、生物 技术等方面的突破而引发的新一轮产业变革。而这一变革，将给世界范围内的制造业带来颠覆性变 革，主要表现在：（1）将数字技术和智能技术植入产品，使产品的功能极大丰富，性能发生质的变 化；（2）将数字技术和智能制造技术应用于产品设计和制造过程，可实现产品的无图纸化设计制造 和虚拟装配；（3）以数字化为基础，在互联网、

23、物联网、云计算、大数据等泛在信息的强力支持下， 通过制造商、生产服务商、用户等在开放、共用的网络平台上的互动，量体裁衣式的单件小批量定 制化生产将逐步取代大批量流水线生产，产业形态将从生产型制造向全生命周期的服务型制造转变，传统商业模式也将越来越多地被电子商务所代替。紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，将 提高产业布局的前瞻性，并大大加快产业发展的进程。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞。四是区域加速发展将对宜宾装备机械制造业产生重大影响。2013年9月，李克强总理指示 依托长江这条横贯东西的黄金水道，带动中上游腹地发展，促进中西部地区有序承接沿海产业转移，打造中 国经济新的支撑带”目前国家正在研

24、究制定依托长江建设中国经济新支撑带指导意见。未来长江经济带具有巨大经济增长潜力，而宜宾位于长江上游沿岸，且占据了打造长江黄金水道的重要节 点，在长江经济升级过程中，将面临重大发展机遇。四川省金沙江下游沿江经济带发展规划提出宜宾市为重点，着力引进培育机械装备制造主导产业，延伸机械制造产业链条，加快形成以重型加 工、特种容器制造、重型装备制造、核电燃料组件制造”、汽车配件加工和工程机械为主的装备制造基地。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘。西南地区经济发展对装备制造业需求强劲。随着西部大开发进程的推进，西南地区基础设施建设和 经济发展对装备制造业提出了巨大的市场需求，工程机械、矿山机械、轨道交通装备等将有

25、较大幅 度的增长。同时，民生装备如食品机械、纺织机械、印刷机械、医疗机械等需求也与日俱增。西南 地区特别是宜宾市拥有丰富的矿产资源，如煤炭、页岩气、硫铁矿等，对其开采设备、深加工设备 提出了更大的需求，矿山设备、页岩气开采设备、燃气发电、化工成套设备等针对上述资源的装备 制造业将有较大发展空间。 稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳。2 面临挑战。一是国际国内产业格局调整带来了新挑战。进入后金融危机时代，国际经济形势错综复杂，不稳定、 不确定因素增多。工业发达国家再工业化”趋势明显，瞄准高端制造和新兴产业重塑竞争优势；新兴市场国家整体实力上升，横向同质产品的低成本竞争日益激烈。我国装备制造业发展不仅受到

26、欧 美市场萎缩，以及工业发达国家知识产权、技术标准、绿色壁垒等贸易保护措施的高端卡位”也面临着新兴经济体更低成本竞争优势所形成的低端挤压”陽簍埡鮭罷規呜旧岿錟麗鲍轸。二是国内经济面临转入中速增长阶段”的挑战。据国务院发展研究中心预测，2015年左右，我国将进入增长速度回落的时间窗口期，经济的潜在增长率将可能由近年的10%以上的增长率下调至 7%左右，进入 中速增长阶段”。其中经济发展已不再是总量扩张的过程，而主要是结构升级转型的过 程。增速下降可能带来某些难以预料的挑战，这对我国经济发展的主导力量一一制造业发展方式转变提出了紧迫要求，制造业亟需从要素驱动”、投资驱动”转向通过技术进步提高劳动生

27、产率的创 新驱动”。国家转变经济发展方式和调整经济结构，对我市装备制造产业迅速做大有一定影响；国内 江苏、山东、上海、广东等东部发达省市装备制造业凭借区位优势和强大的经济基础，在产业规模 不断扩大的同时，产业发展方式也基本实现转型，我市重装产业与先进省市差距将存在进一步扩大 的风险。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋。二、指导思想、发展思路和发展目标（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，借力国家依托长江建设中国经济新支撑带”宏观调控部署、宜宾进入 成渝经济区区域”的大好机遇，顺应国内外重大技术装备发展趋势，以市场需求为 导向，以宜宾临港经济技术开发区为核心，以周边区县工业园区为支撑，

28、着力打造特色产业链条、 培育智能制造装备、做强基础配套产业、拓展生产性服务业，将宜宾重大装备机械制造基地建设成以三大产业链条、智能装备和关键零部件为特色，整体竞争力强的长江上游、川滇黔最具活力的高端 装备创新、制造和服务基地 ”。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽。（二）发展思路。转型升级。在重装基地建设过程中，积极引导宜宾重大装备从低端向高端转型、从单一产品向成套装备转型、产业链向生产性服务延伸，通过拓展产品研发、设计、配套、服务、工程总承包，提升 重大装备制造产业价值链，实现大跨度产业结构升级。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊。高端发展。重点产业选择要符合国家产业发展战略部署和四川省装备制造业发展规划；

29、在充分发挥 和挖掘本地产业基础潜力的同时，勇于突破现有传统产业格局，面向全球，积极引进重大装备和高 端产品企业与项目，通过引进关键、核心技术，形成消化、吸收、再创新能力，提升重装基地核心 竞争力。謾饱兗争詣繚鮐癞别濾鯽礎輪。彰显特色。体现宜宾区位优势、资源优势、产业基础，并研究其内在联系，将三者有机结合，准确定位，彰显基地产业特色，实现与周边地区差异化发展，成为成渝经济区区域发展的闪光点。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為練。辐射带动。重装基地产业发展要与本市三个中心、六个基地发展规划相衔接，以全局发展眼光，以 构建产业链为抓手，补链、强链、延链，发挥辐射带动作用，形成三大中心、六大基地产业联动， 促进

30、区域效应。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀。统筹兼顾。重大基地建设是一个长期的系统工程，要在时间和空间、发展重点选择上科学规划，统筹协调；有序推进；适度超前；既有集约，又有辐射。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟。（三）发展目标。1. 2017年目标。到2017年，宜宾重大装备机械制造基地实现工业总产值300亿元（增速达20%）。产值超过亿元的企业达到15家；其中，产值百亿元以上的企业 2家、10亿元以上企业 2家。建成以企业为主体的技 术创新体系，国家级企业技术中心达到 3个，培育知名品牌 8个。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜。2. 2020年目标。到2020年，宜宾重大装备机械制造基地实现工业总产值600亿

31、元（增速达26%）。产值超过亿元的企业达到20家；其中产值百亿元以上的企业3家、50亿元以上企业1家、10亿元以上企业 3家。完善以企业为主体的技术创新体系，国家级企业技术中心达到4个，培育知名品牌10个。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸。年度工业总产值（亿 元）培育亿元企业（家）建成技术创新体 系（个）培育知名品牌（个）201417312262015208132720162501427201730015382018380163820194751839202060020410三、空间布局发展装备制造业需要有一个相对集中的区域。在充分考虑宜宾的区位优势和交通物流优势的基础上,规划沿长江布局宜宾重大装备

32、机械制造基地。灭暧骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚怃。以国家级宜宾临港经济技术开发区为核心，以宜宾罗龙工业集中区、四川惊雷科技新材料产业园为 两个配套支撑区，协调发展（图1）。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转鮭。国家级宜宾临港经济技术开发区（一）一个核心喧宾罗龙工业四川惊雷科技国家级宜宾临港经济技集开发区。临港开发区重大装备机械制造基地规划材料产业园 20平方公里以上， 对建设宜宾重大装备机械制造基地起到辐射带动作用。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍蹤。依托临港开发区保税物流中心、口岸等优势，加快建设出口加工区和保税区等功能区，将关键 核心汽车零部件集中在临港开发区制造、出口、贸易；以普什集团、宜宾天工机械、宜宾三江机械

33、、 宜宾天瑞达为龙头，同时集成周边地区的汽车零部件生产企业，发展新一代节能、减排发动机曲轴、 发动机废气再循环装备（EGR）、发动机可变气门正时装置、发动机液压挺杆、摇臂真空电磁阀、ABS防抱死制动系统、汽车空气处理单元总成等汽车关键零部件，高端模具，弓I进中高端电动汽车制造 项目等；建设金川磁电产业园，积极发展电磁电机、电磁元器件及汽车电子产品；辐射带动宜宾汽 车零部件制造和新能源汽车制造产业链的发展，并逐步将产业链延伸向军工、航空领域精密零部件、高端零部件制造。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍純。依托临港西南装备贸易城项目，建设川南地区重装设备交易展示、配件供应、物流配送、维修 保养于一体的重装设

34、备贸易及服务中心。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥徑。依托临港汽车商贸城项目，建设川南地区规模最大、功能最全、模式最新的多功能国际化现代 汽车城，构建川南地区集国内外品牌轿车、货车、专用车、配件供应、物流配送、维修保养、装饰 美容、汽车会展等于一体的汽车贸易及服务中心；带动宜宾汽车服务后市场的发展。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾鱿。重点发展发电设备、石油石化（含页岩气）装备、智能化机械装备等，辐射带动新能源发电装 备制造产业链、石油石化（含页岩气）装备产业链的发展；引进和发展智能制造机械装备，为提升基地的产业层次，向着高端发展做出示范。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋跄。国家级宜宾临港经济技术开发区规划布局如图2所

35、示。图2国家级宜宾临港经济技术开发区规划布局图（二）两个配套区。1 南溪区。以罗龙工业集中区为依托，重点发展高效环保及资源综合利用设备、船用配套装备、工程机械、智能化机械装备及配套零部件。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟摟癣纥。2 宜宾县。以四川惊雷科技新材料产业园为依托，重点发展金属复合材料及压力容器、双金属复合管、大型铸锻件、高端液压元件、矿山机械液压件等配套件、汽车零部件。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊弯。四、发展重点根据转型升级、高端发展、彰显特色、辐射带动、统筹兼顾”的发展思路及国家和四川省产业发展战略部署，在充分分析本地产业现状、周边环境和国内外行业发展趋势、面临的机遇和挑战的基础 上，从全市一盘棋

36、的观点出发，提出打造三大特色产业链条、培育智能制造装备、做强基础配套产 业、拓展生产性服务业等四大任务以及发展途径。最终形成以三大产业链条、智能装备和关键零部 件为特色的宜宾重大装备机械制造基地产业架构，落实规划提出的发展目标。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼驤。（一）打造链条，培育新增长点。立足本地资源优势和产业基础，通过做强做大重点发展产业，着力打造汽车零部件及新能源汽车制 造产业链、石油石化（含页岩气）装备制造产业链和清洁高效能源装备制造产业链等三大产业链条； 盘活国有资本和本地现有制造资源，辐射带动关联产业发展；打造核心竞争优势，实现产业格局新 突破，形成新的经济增长极。 镞锊过润启婭澗骆讕濾

37、載撻贏。1 汽车零部件及新能源汽车制造产业链。（1）可行性分析。宜宾有一定的汽车零部件及改装车制造基础，有特色产品，但规模不大；普什集团拥有世界一流的 高精零部件加工设备、国内一流的加工能力以及对加工项目的快速响应能力；但缺乏稳定、持久、 上规模的主业拉动以及市场和精益管理能力。而中国汽车零部件工业公司”作为世界500强企业国机集团的全资子公司，致力于搭建汽车零部件贸易、制造、检测、研发、行业服务、产业基地、投 资等七大业务平台。二者联合，可望实现优势互补，强强联合的产业发展态势，并带动本地机床制 造、高端铸锻件、汽车模具制造、永磁电机制造、磁性材料及元器件制造、仪器仪表及电子产品制 造、金属

38、材料及复合材料制造、车用空调及制冷系统制造等相关上下游产业发展，盘活本地资源和 国有资产。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼糝。国家发展战略明确鼓励发展新能源汽车，并在该领域技术研发、产业发展、市场推广等各方面都采取了力度很大的政策。新能源汽车产业发展方兴未艾，未来市场需求空间广阔。四川省 十二五”汽车制造产业发展规划在重点任务中明确提出 鼓励重点企业研究开发和生产新能源汽车，以城市公交、景区观光车和产业园区观光车为突破方向，以动力电池、驱动电机为关键技术突破口，重点抓 好电动汽车整车及关键零部件的研发与生产，加速重点企业技术更新改造，加大对充电站等相关服 务设施配套建设力度，实现电动汽车生产和示范应用

39、的同步发展。”的要求。全球经济危机导致一些发达国家老牌企业和具有核心竞争力的高端汽车制造商有产业转移意向，是加速寻求企业全球并购 的好时机。 邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结廢。汽车服务业是汽车产业的重要组成部分，约占总利润的40%左右。未来我国汽车服务业将深入发展，汽车产业将逐渐从以生产为中心的发展模式转变为生产与服务并重的发展模式。汽车设计、汽车研 发、汽车消费信贷、零售及售后服务、汽车物流、二手车交易、汽车再制造等服务业将快速发展（见 附件 2）。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励骝。（2）重点发展产业 高端汽车零部件模具：高性能注塑模具、冲压模具、压铸模具。动力系统：满足欧W、欧V排放标准的发动机关键部

40、件（如涡轮增压器设计制造、自动变速箱的离合器、镁铝合金的压铸及锻压件），混合动力汽车、电动汽车、燃料电池汽车等新能源汽车发动机 相配套总成与零部件，废气再循环装置（EGR）。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟赣赘。车身：大型汽车覆盖件。底盘：液压/气动ABS防抱死制动系统，汽车轮胎充放气系统，汽车空气处理单元。汽车电子产品、汽车磁性电机。 电动汽车电控系统、动力电池。 新能源汽车及改装车新能源汽车，以城市公交、景区观光车和产业园区观光车为突破方向，发展多种轻量化材料混合的中高端纯电动汽车。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯簖。专用特种车：运（加）油车、运油半挂车、化工液体运输车、液态食品运输车、厢式运输车、粉粒物料

41、及散装水泥运输车、混凝土搅拌运输车以及环卫自卸式垃圾车等。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮广。 汽车后市场在产业链的下游，应注重开拓完善汽车零部件和新能源汽车制造的后市场，逐步增大生产性服务在产业链中的占比。开展汽车及零部件维修（含远程网络服务）、汽车发动机部件再制造（含发动机变速箱拆解和清洗、发动机磨损件的尺寸精度恢复、发动机自动无损检测与自动检测等）、电动车充电站、汽车物流、汽车保险、租赁、装饰、美容市场等服务。鰻順褛悦漚縫輾屜鸭骞阅苈騍。（3 ）发展途径以中汽零”合作为契机，以普什集团为龙头，强强联合。在中汽零”的七大平台上，加上普什的制造平台，助推国产高端汽车零部件自主研发的速度，尤其在涡轮增

42、压器设计制造、自动变速箱的 离合器、同步器设计制造、新能源汽车的电控系统、电机开发、镁铝合金的压铸及锻压、液压系统 的应用方面，成熟一个，产业化一个。穡釓虚绺滟鳗絲懷紆泺視娇賭。积极引导和推动本地现有汽车零部件企业资源整合，将关键核心汽车零部件集中在临港的综合保 税物流区，建设出口加工区，降低产品制造成本，从而提升市场竞争力，尽快纳入到跨国汽车公司 全球采购体系，打造全球知名汽车零部件制造商和供应商。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧籜。以重点项目为抓手，依托本地优势企业、专精特企业，开展新产品研发和产业化，争取能有若干产品做到行业前三：依托宜宾天工机械、常达机械、天瑞达等公司实现发动机废气再循环装备（

43、EGR）、发动机可变气门正时装置、发动机液压挺杆、摇臂真空电磁阀等汽车发动机关键零部件产业化；依 托宜宾三江机械有限责任公司实现ABS防抱死制动系统、汽车空气处理单元总成、汽车轮胎充放气系统产业化；依托普什汽车零部件有限公司制造新一代节能、减排发动机曲轴；依托普什模具有限 公司开展汽车灯具注塑件、仪表盘、保险杆、进气、排气支管研发和产业化等。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤帳。发挥宜宾本地磁性材料资源优势和宜宾金川电子有限责任公司、宜宾红星电子有限公司以及普什 集团在车用磁性材料元器件和电机系统、变速器换挡机零部件的研发和制造优势，依托金川磁电产 业园建设项目，积极发展汽车电子电磁产品，盘活国有资产；

44、同时，努力攻关电动汽车的电子控制 系统，为引进纯电动汽车进行高附加值的产品配套。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏骆。引进国内外高端电动汽车制造核心技术或企业，发展中高端电动汽车制造。依托宜宾岷江专用汽车有限公司，同时寻求收购有整车资质的汽车厂，转向专用特种车辆生产， 做大做强宜宾专用改装车，进一步提高质量，创建地区品牌。惬執缉蘿绅颀阳灣愴鍵舣讷赃。依托临港汽车商贸城项目，建设川南地区规模最大、功能最全、模式最新的多功能国际化现代汽 车城，构建川南地区集国内外品牌轿车、货车、专用车、配件供应、物流配送、维修保养、装饰美 容、汽车会展等于一体的汽车贸易及服务中心；依托临港港腾汽车商贸中心”开展汽车金融服务

45、；积极支持行业协会等举办宜宾汽贸发展峰会”、南溪汽车音乐节”、宜宾汽车文化节”、宜宾汽车展览会”等活动，扩大影响，聚集川南汽车产业，拓展和刺激宜宾汽车商贸产业发展；开展汽车发动 机部件再制造。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗笾。按照汽车及零部件产业链图谱”招商，建链、补链、强链。汽车及零部件产业链图谱k|研究机构港口）物流金融服务业电力、燃气、水供应业充电站坏墳保护（底气、固体废弃物处理）本地_（骨干企业辅助产业,中国汽车零部件工业梵 司、知名中高端电动汽车 企业、其它整车企业等。引进、联合、 并购企业汽车龍部井：普什模具有限处司、普什汽车零部件有限处司、普什铸苣有限处司、宜宾天工机械股份有限处司、宜

46、宾天瑞达有限 处司、宜宾常这有限公司、宜宾三江机械有限责任处司、宜宾红星电子有限处司、金川电子有限责任处司、四川宜宾力源电机有 限公司、宜宾器伦格交通有限青任公司、宜宾盈泰光电有限公司、中核崖中核燃料元件公司整车：宜宾岷江专用汽车有限公司。11 上下游关丨机匪制造永磁电机111造仪器仪表及电车用空调及制 冷系统制造工业机器人制造铸造、锻造复合才料制造了 j 口口制追轮胎制造联产业焊接 涂装、锻压钢铁、铝合金材料11汽车欖具制造动力电池制造等成套生产线1L汽车及零部件硏发设计lkV汽车零部件制造F 1L 本地汽车零部件制造企业 汽车动力总成系统研发中心 汽车底盘系纟充 汽车电子电气柴親与咼梭it

47、国内外汽车研发 车身系统和设计机构合作电动机、控制系统（含电4 引进的中高端新能源汽车动车） 电动车动力电池制造狰非研发中心汽车装饰配件主导集聚区临港开发区、宜宾县1 1 *!图例已有基础的上下游关联产业匚刁核心节点|主要装备发展重点|辅助产业113 / 382.石油石化（含页岩气）装备制造产业链。（1）可行性分析石油石化装备主要包括石油勘探开发装备和石油化工装备。陆上石油勘探开发装备主要包括物探装 备、测井录井装备、钻井装备、采油采气装备、油气集输装备、动力装备及其相关配件和工具等； 石油化工装备主要包括炼油装备、炼油化工装备、煤化工装备、化肥装备、油气储备装备等。嚌鳍级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭嵝。2013年10月，国家能源局出台了 页岩气产业政策，将页岩气纳入战略性新兴行业；提出 将加大对页岩气勘探开发等的财政扶持力度”；并规定页岩气出厂价格实行市场定价，还将对页岩气开采企业减免矿产资源补偿费、矿权使用费，研究出台资源税、增值税、所得税等税收激励政策。页岩气 勘探开发等进口的国内不能生产的自用设备（包括随设备进口的技术），按现行有关规定免征关税。这是对页岩气行业一套系统的产业扶植政策，特别是对页岩气技术设备行业来说，将是一项长期的 政策利好。银河证券研究所相关研究报告显示，2020年前