建设项目大宗材料合格供应商

1、迪士尼建设工程大宗材料合格供给商考察与评价方法第一章总那么1.1 考察目的为了加强上海“迪斯尼建设工程的施工管理，建立大宗建筑材料供给的公平竟争机制，确保材料采购质量，合理降低采购本钱，标准和统一合格供 货商的考察程序和录用标准，制定本?方法?。1.2 编制依据 1 ? 中华人民共和国招标投标法 ?； 2 ? 建筑工程质量管理条例 ?； 3 ? 上海国际旅游度假区工程管理规程?。 4本工程设计文件； 5本工程招投标文件和?建设工程施工合同?。1.3 适用范围本 ?方法?适用于上海迪士尼建设工程川沙A-1 场地形成市政道路及附属工 程，大宗建筑材料合格供货商考察及评价管理。第二章组织机构和人员组

2、成2.1 组织机构根据?上海国际旅游度假区建设工程管理规程?的精神，由迪士尼工程的建设单位、代建单位、管理单位、监理单位和相应的施工总承包单位共同组成 考察小组，视需采购的大宗建筑材料的特点，分别对潜在的合格供给商进行 全面考察，为择优选取合格供给商的后评价取得第一手资料。2.2 人员组成 1 考察小组组长： 、副组长： 。 2 考察小组成员：分别由建设单位、代建单位、管理单位、监理单位 含投 资监理 和相应的施工总承包单位的工程负责人和技术负责人组成。第三章考察评价原那么3.1 实事求是原那么：参加考察的单位和人员，对考察内容的观察、记录和评价应做到客观、公正和实事求是，不得产生偏见、歧视和

3、其他不公正待遇。3.2 公平竞争原那么：考察应根据?中华人民共和国招标投标法?的有关规定，建 立公平竞争机制，不得排斥本地区以外的其他潜在合格供货商，也不得对其 设置 公平竞争障碍。3.3 择优录取原那么：考察评价和录用，应选择经评审的最优供货商，即能最大限度地满足材料采购要求的各项规定，且报价合理的供货商。3.4 动态管理原那么：对合格供货商的考察、评价和录用，实行动态管理。如在供货期间发现其供货质量、供货时间和效劳态度不符合供货合同及有关规定， 本工程 业主、代建管理单位和供货合同的主体单位，都有权要求取消其供货 资格。3.5 廉洁自律原那么： 参加考察的人员应廉洁自律， 不得收受被考察供

4、给商的任何礼金和好处。否那么，一旦发现，考察小组有权上报业主方，对其进行惩办。第四章 考察方法4.1 进行考察前， 施工总承包单位应向考察小组上报本工程材料采购方案， 方案 内 容应包括：材料名称、数量、规格、型号、品牌、生产厂家、供货时间及 三家 但不限于该三家以上的意向供货商。考察小组根据采购方案、招投标文件和 ?建设工程施工合同?约定，拟定需要考察的建筑材料和被考察供应商的名称的考察方案。4.2 现场实地考察： 考察小组根据拟定的考察方案， 分期分批到被考察供给商的 生 产或供货地点进行实地考察。4.3 除了对供给商进行实地考察外， 考察小组和考察成员还应利用公众信息和自 身 资源，对被

5、考察供给商进行第三方调查，以从不同渠道了解和掌握被考察对象的全面资信情况，为后评价和最终录用取得左证依据。第五章 考察评价内容5.1 根据本工程特点，需要考察的内容有：(1) 1供给商的生存开展历史 特别是生产或销售同类产品的历史 ；(2) 2供给商的生产或销售场地包括占地规模、自有或租赁情况、厂容、场貌；(3) 3供给商的生产或销售规模；(4) 4供给商的产品质量和品牌效应；(5) 5供给商的经营管理；(6) 6供给商的专业技术人员；(7) 供给商的同类型材料供货业绩；(8) 供给商的财务状况(9) 供给商的履约能力和履约态度( 主要看其有无法律诉讼和诉讼因果关系 ) ;(10) 其他能证明

6、供给商实力和履约能力的情况。5.2 考察内容可根据考察小组拟定的考察方案进行修改和补充。第六章考察评价程序对合格供给商的考察评价，按以下程序进行：合格供给商考察评价流程图第七章供给商选择标准6.1 合格的供给商应符合以下标准 1 具有法定的工商营业执照、税务登记、组织机构代码和生产或经营许可； 2 具有固定的生产经验场所和先进的生产设备及生产工艺； 3 具有健全的组织机构、管理体系和管理制度； 4 具有足够的专业技术人员； 5 具有与拟采购材料相适应的生产能力、生产规模及较好的类似供货业绩； 6 具有良好的财务状况和企业商誉以及具有一定优势的品牌资源。6.2 根据施工总承包方提供的材料采购方案

7、，现按以上标准确定合格的潜在供给商，然后分别对其进行实地考察。第八章评分标准考察评分标准，根据考察内容按附表一进行打分，并根据权重计算 各分项得分，最后汇总被考察对象总得分值。第九章考察结论每种材料的供给商，根据被考察对象的得分情况，从高到低备选三家作 为入围供给商见附表二，并上报业主择优选取一家作为最终供给商， 其余两家作为动态管理的备用供给商。评分内容及权重评分项目评分标准扣分说明该项得分息分值分值总分值标准扣分标准扣分分值得分小计企业基本条件(30%生存发展历史15成立时可5年以上5年以内每短一年1目标米购产品生产 历史3年以上小于3年12年/1年2/5/10生产 经 营规模30总体占地

8、面积应满足 生产、办公、仓储、 运输中转、企业文化 建设的需要不满足生产/办公/仓储/运 输中转/企 业文化建设需 要412131312有多个扣分点 时按应扣分最 高工程扣分目标广品完整生广 线套数3套以上小于3套/2套/1套2/5/8目标产品稳定单位时间 生产能力在需方最高单 位时间需求量3倍以上小于3倍/2倍/1倍2/5/10稳定技术人员、熟练工 人、一般工人数量满足 稳定日产量需要酌情扣分1? 8企 业体制20完全独立法人，有产销 自主权产销直接受上级公司控 制，无自主权中止考察拥后对生产资料的完全支配权房地产租赁/设备自有生 产资料全部租赁/4/4/8拥启对人力资源配 置的 完全自主权

9、高层管理干部由上级主 管部门直接指派/中层管 理干部由上级主管部门 直接指派/技术管理人员 由上级直接指派/企业没 有自主调配劳动力的权 限2/4/6/停止 考察第一主导产品为目标需 求产品第二主导产品/第三主导 产品/非主导产品1/3/6产品专业35围绕目标产品成为系列，可选择性强目标产品范围内品种较 少/品种单一， 无选择余 地3/7产品配套性强，有足够 的全部相关配套零配件 或附属产品生产能力， 且单独销售无自产能力，但有紧密 合作伙伴/无自产能力且 无长期紧密合作生产伙 伴3/7有多个扣分点 时按应扣分最 高工程扣分产品标准化程度高，主 件及配套产品均为通用 产品，可替代性强主件受专利

10、保护/必须配 套件受专利保护/主件市 场无可替代产品/必须配 件市场无可替代产品7该项扣完7分 后不另扣分合格供给商实地考察评分表评分内评分项评分标准扣分说明该项得分容及权重目总分值分值总分值标准扣分标准扣分分值得分小计配套产品生产主导性强， 与主导产品无关的其 他产品系列不超过三 个尢主导性产品/与主导性 产品无关产品系列三个 以上每超过一个2/1性产品生产灵沽性强， 可按特定要求进行特 殊加工可以，但费用要求高/否/调整所需时间 超过30天4/7厂容厂容环境美观、办公 场地功能分区明确、 环境整洁、办公设备 齐全酌情扣分2? 6企场貌管 理10生产区功能分区明确 且有足够的面积，各 种原材

11、料、成品、半 成品分类 摆放有序， 卫生管理良好生产区功能分区混 杂/面 积狭窄不能满足场内运 输和生产管理需要/物料 摆放混乱/卫生管理较差2/2/3/4有多个扣分点 时按应扣分最 高工程扣分企业文化荣誉有明确的企业文化主 题思想，开句句效的 宣传手段无明确的企业文化主题 思想/不注重企业文化建 设1 ? 4/625企业荣誉齐全，资料 摆放有序、注重保 管、有专利技术、或 获奖证书。资料档案管理较差/有专 利无获奖证书/即无专利 亦无证书2/3/5业固定资产与实际生产 规模根本相适应否1? 5酌情扣分，最高 扣5分财务管 理状况30流动资金充裕，基本 满足原材料采购需要流动资金缺乏，原材料

12、主要靠赊欠且经常性拖 欠三个月上5? 10根据赊欠比例 和拖欠时间酌 情扣分总负债不超过总资广 的50%51 %? 70 % 171 %?90 % / 大于 90%2/5/中止考 察管应收帐款不超过年产值的40%41 %? 50 % /51 %?70 % / 大于 70%1/2/5生主要设备相对先进， 且服役时间在5年以内设备先进性缺乏每台/服 役时间超过5年每 台每年2/2该项累计扣分, 最多扣4分理产35设备有专人负责操作、维修、保养且在 明显位置告示操作规 程，铭牌完好， 且有 企业内部管理编号无专人管理/未明示操作 规程/铭牌缺损/无企业内 部管理编号，每处1/0.5/0.5该项累计扣

13、分, 最多扣2分管企业职工有明确的竞 争机制，且深入人心无竞争机制，不能做到 多干多得、优干多得0? 3理主要原材料有相对固 定的采购渠道，验收 及出入库手续齐全， 保管场地合理，措施 齐全无固定采购渠道/无验收 制度/出入库手续不齐全/ 保管场地不符合要求/保 管措施不当2/2/1/2/1该项累计扣分, 最多扣4分合格供给商实地考察评分表评分内容及权评分项目评分标准扣分说明该项得分得分小计总分值总分值标准扣分标准扣分分值重分值状状有先进、完整的操作人 员技术等级管理方法， 且平均技术等级图儿技术等级管理办法/ 技术等级管理办法落 后/平均技术等级较低2/1/4有多个扣分点时 按应扣分最高项

14、目扣分况(25%况产成品保管得当仓库保管条件不良/无 专人保管/无固定成品 仓库/无保管制度/保管 措施不当1/2/3/2/2有多个扣分点时 按应扣分最高项 目扣分产品企业生产标准10在本地有固定自有销售 及售后效劳机构，且有 足够的规模和实力自有销售及售后服务 实力缺乏/无固定自有 机构，但有完善的代 理经销体系，且指定 代理人有足够的销售 及售后效劳能力/代理 人实力不足/既无自有 机构，又无完善的代 理经销体系3/7/9/12有多个扣分点时 按应扣分最高项 目扣分性企业内在产品供给地有无代理 商和售后效劳机构有/无0/8能部质量控20销售及售后效劳原始记 录完整详细，回访制度 执行严格原

15、始记录不全/无原始 记录/无定期回访制度/ 定期回访制度执行不 力2/3/6/4有多个扣分点时 按应扣分最高项 目扣分及制措施近三年销售业绩稳定， 增长显著销售业绩增长不显著/ 销售业绩呈萎缩趋势1/3质原材料性 能5售后效劳承诺明确，满足我方需要售后效劳承诺不满足 我方目标需求/不承诺 我方售后效劳要求1? 9/停止考察量状产品性能20局于国家或行业统一标准与国家标准根本接 近/ 彳氐于国家标准/无标准 或技术负责人不了解 标准2/中止考察/中 止考 察况(35%产品实体 质量30有严格的过程控制及质 量验收制度/有数量足 够的专职检测人员/有 必要的检测设备或工具制度小完整/专职质检 员数

16、量缺乏/专职质检 员无必要技能/缺少必 要的检测设 施/无检测 设施3/3/6/4/ 中止 考察有多个扣分点时 按应扣分最高项 目扣分品质保证 期限10质量保证资料齐全，有 历史的及当前的第二方 检测证明资料，有自行 提供有效产品质量证明 的资格自检资料不完整/第三 方历史检测资料不完 整/无当前第三方检测 资料/不能自行提供有 效出厂合格证3/2/4/中止考 察有多个扣分点时 按应扣分最高项 目扣分合格供给商实地考察评分表评分内容及权重评分项目评分标准扣分说明该项得分得分小计总分值分值总分值标准扣分标准扣分分值合合作意向50认可合作方式，有很强 的合作愿望希望通过银 城品牌提升自身品牌合作意识一般/合作与 否无所谓/不期待合作 或不合作20/40/直接扣掉所有总分，中止考察作