成都地铁建设工程近年管线典型案例分析(20160229) -改课件

1、1 成都地铁建设工程成都地铁建设工程管线类典型问题及分析管线类典型问题及分析建设分公司安全质量部建设分公司安全质量部20162016年年2 2月月2424日日2 前前 言言成都地铁至成都地铁至20052005年开工建设以来，按照建一条线、总结一条线、提年开工建设以来，按照建一条线、总结一条线、提升一条线的工作要求，实现开通线路质量合格率达升一条线的工作要求，实现开通线路质量合格率达100%100%，确保了在建线路，确保了在建线路安全形势整体可控，质量安全管控水平逐年提升。安全形势整体可控，质量安全管控水平逐年提升。20162016年是年是“十三五十三五”规划开辟之年规划开辟之年，建设形势严峻、

2、任务艰巨、时建设形势严峻、任务艰巨、时间紧迫。间紧迫。为了切实做好今年地铁建设工程为了切实做好今年地铁建设工程安全质量安全质量工作，工作，成都地铁建设将成都地铁建设将紧紧围绕紧紧围绕“安全、优质、高效、有序安全、优质、高效、有序”这一中心任务，不断强化地铁建设这一中心任务，不断强化地铁建设安全生产安全生产“三个一三个一”工作理念和工作理念和“五个必须五个必须”工作原则的持续落实，确保工作原则的持续落实，确保全年安全生产总体可控，工程质量稳步提升全年安全生产总体可控，工程质量稳步提升 。3目目 录录v第一章第一章 盲目施工、违章施工典型案例盲目施工、违章施工典型案例v第二章第二章 雨污水断头管封

3、堵不到位典型案例雨污水断头管封堵不到位典型案例v第三章第三章 隐患排查不彻底典型案例隐患排查不彻底典型案例4第一章第一章 盲目施工、违章施工典型案例盲目施工、违章施工典型案例管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例5 2014 2014年年1 1月月1616日日8 8时时3636分，分，7 7号线号线5 5标狮子山站在进行标狮子山站在进行20-2120-21轴间轴间C62C62号钻孔桩钻孔过程中，号钻孔桩钻孔过程中，造成该处地下造成该处地下3333根通信电缆被钻断。根通信电缆被钻断。直接原因：直接原因： 旋挖钻分包单位在施工完旋挖钻分包单位在施工完C60C60号桩后，跳桩钻号桩后，跳桩钻C62

4、C62号桩时，由于两根桩不在同一轴线，现号桩时，由于两根桩不在同一轴线，现场工长未按照施工方案进行探沟开挖即盲目开始钻桩，严重违章作业造成事件。场工长未按照施工方案进行探沟开挖即盲目开始钻桩，严重违章作业造成事件。间接原因：间接原因：1.1.旋挖钻现场施工中旋挖钻现场施工中, ,未开挖探沟。施工现场既有管线无任何保护标识。未开挖探沟。施工现场既有管线无任何保护标识。2.2.项目经理长期不在岗项目经理长期不在岗, ,且未履行变更手续。专职安全员未在现在履职且未履行变更手续。专职安全员未在现在履职, ,且未履行请假手续。且未履行请假手续。3.3.现场管理人员安全意识淡薄，安全责任落实不到位，该工区

5、项目部现场管理人员安全意识淡薄，安全责任落实不到位，该工区项目部“以包代管以包代管”现象严重现象严重，对分包单位安全管理形同虚设。，对分包单位安全管理形同虚设。管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例 1 1、7 7号线号线5 5标狮子山站通信电缆被钻断事件标狮子山站通信电缆被钻断事件6管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例 1 1、7 7号线号线5 5标狮子山站通信电缆被钻断事件标狮子山站通信电缆被钻断事件7 2014 2014 年年2 2月月1717日下午日下午16:0416:04分，成都地铁分，成都地铁7 7号线号线5 5标狮子山站项目部进行道路硬化为标狮子山站项目部进行道路硬化为复工

6、做准备工作，采用小型挖掘机（复工做准备工作，采用小型挖掘机（PC60-7)PC60-7)清理地表杂土，小型挖掘机在清理地表杂清理地表杂土，小型挖掘机在清理地表杂土过程中将狮子山站北端头一根土过程中将狮子山站北端头一根90mmPE 90mmPE 天燃气支管挖破，导致天燃气管道泄漏。天燃气支管挖破，导致天燃气管道泄漏。直接原因：直接原因： 狮子山站项目部安排地表清理工作时未挖探沟，现场值守人员及挖掘机操作人员狮子山站项目部安排地表清理工作时未挖探沟，现场值守人员及挖掘机操作人员不清楚地下管线情况，盲目施工。不清楚地下管线情况，盲目施工。间接原因：间接原因：1.1.旋挖钻现场施工中旋挖钻现场施工中,

7、 ,未开挖探沟。施工现场既有管线无任何保护标识。未开挖探沟。施工现场既有管线无任何保护标识。2.2.项目经理未在项目部现场履职项目经理未在项目部现场履职, ,长期不在岗且未履行请假手续。长期不在岗且未履行请假手续。3.3.监理公司对经审批的施工方案实施过程中监管缺位。监理公司对经审批的施工方案实施过程中监管缺位。管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例 2 2、7 7号线号线5 5标狮子山站燃气管道被钻断事件标狮子山站燃气管道被钻断事件8管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例 2 2、7 7号线号线5 5标狮子山站燃气管道被钻断事件标狮子山站燃气管道被钻断事件9 2014 2014 年年3

8、3月月4 4日日8 8时时0505分，地铁分，地铁4 4号线土建号线土建6 6标省文联站，现场操作工人误将电力排标省文联站，现场操作工人误将电力排管当做冠梁，进行打孔植筋作业，将管当做冠梁，进行打孔植筋作业，将110KV110KV电力线钻爆，经电力单位进行抢修后，上电力线钻爆，经电力单位进行抢修后，上午午9 9时备用电缆已启动，供电恢复正常。时备用电缆已启动，供电恢复正常。直接原因：直接原因： 施工单位现场作业人员违规操作，误将电力排管当做冠梁，擅自进行钻孔作业。施工单位现场作业人员违规操作，误将电力排管当做冠梁，擅自进行钻孔作业。间接原因：间接原因：1 1施工单位在施工过程中安全方案不落实、

9、措施不到位、项目管理人员安全意识不施工单位在施工过程中安全方案不落实、措施不到位、项目管理人员安全意识不强，对安全教育不重视，未严格按照安全技术交底施工。强，对安全教育不重视，未严格按照安全技术交底施工。2 2施工单位现场监理管理混乱、施工作业过程中管理人员未对施工现场实施有效监施工单位现场监理管理混乱、施工作业过程中管理人员未对施工现场实施有效监管，监理单位未对施工现场安全上的混乱失控现象及时发现并制止。管，监理单位未对施工现场安全上的混乱失控现象及时发现并制止。管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例3 3、4 4号线号线6 6标钻断标钻断110KV110KV电力线事件电力线事件10201

10、42014年年3 3月月3131日日9 9时时4040分，由中铁成分，由中铁成投总承包，中铁二局承建的成都地投总承包，中铁二局承建的成都地铁铁1 1号线南延线土建号线南延线土建1 1标在华广明挖标在华广明挖区间施工过程中，挖断南阳锦城区间施工过程中，挖断南阳锦城10KV10KV用户电缆线，造成该小区停电用户电缆线，造成该小区停电的同时，引起天府大道的同时，引起天府大道10KV10KV主干线主干线短路保护而停电。短路保护而停电。管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例4 4、 1 1号线南延线土建号线南延线土建1 1标华广明挖区间损毁标华广明挖区间损毁10KV10KV电缆事件电缆事件11直接原因

11、：直接原因： 施工单位在施工过程中未按照施工方案进行安全技术交底，未严格落实监理例会施工单位在施工过程中未按照施工方案进行安全技术交底，未严格落实监理例会上的工作要求，且在明知此处有电力管线的前提下未经监理允许，擅自盲目开挖，严上的工作要求，且在明知此处有电力管线的前提下未经监理允许，擅自盲目开挖，严重违章作业造成本事件。重违章作业造成本事件。间接原因：间接原因：1.1.未严格执行未严格执行“先探后挖，不探不挖、未查明原因不挖先探后挖，不探不挖、未查明原因不挖”基本要求。基本要求。2.2.明知附近管线密集，但施工现场无任何既有管线的保护标识，在无监理旁站的情况明知附近管线密集，但施工现场无任何

12、既有管线的保护标识，在无监理旁站的情况下擅自盲目开挖。下擅自盲目开挖。3.3.现场管理人员安全意识淡薄，安全技术交底不到位，对建设分公司的发文及各类管现场管理人员安全意识淡薄，安全技术交底不到位，对建设分公司的发文及各类管理制度置若罔闻。理制度置若罔闻。管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例4 4、 1 1号线南延线土建号线南延线土建1 1标华广明挖区间损毁标华广明挖区间损毁10KV10KV电缆事件电缆事件12 2014 2014 年年4 4 月月28 28 日下午日下午16:5016:50，7 7 号号线线6 6 标科华南路站采用小型挖掘机平整场标科华南路站采用小型挖掘机平整场地时，需要将

13、前期临时迁改的埋地通信光地时，需要将前期临时迁改的埋地通信光缆进行悬吊保护。项目部直接采用挖掘机缆进行悬吊保护。项目部直接采用挖掘机挖除通信光缆上方碴土，将车站挖除通信光缆上方碴土，将车站YDK19+802 YDK19+802 里程处里程处6 6 根通信光缆挖断，其中根通信光缆挖断，其中2 2根根4848芯光芯光缆为东苑小区网络用线，余缆为东苑小区网络用线，余4 4根根4 4芯光缆为芯光缆为网吧用线。共造成网吧用线。共造成2 2根根4848芯通信光缆中断芯通信光缆中断3 3小时小时10 10 分钟分钟; ;造成造成4 4根根4 4芯通信光缆中断芯通信光缆中断5 5小小时时5050分钟。分钟。管

14、线安全质量典型案例管线安全质量典型案例5 5、7 7号线科华南站损毁通信光缆事件号线科华南站损毁通信光缆事件13直接原因：直接原因：1.1.工点施工单位在进行管线临时迁改过程中，将前期已经迁改的管线探出进行悬吊保护。在明确知道工点施工单位在进行管线临时迁改过程中，将前期已经迁改的管线探出进行悬吊保护。在明确知道管线位置的情况下，为图省事，赶工期，直接在通信光缆上方采用挖掘机作业。抱侥幸心理，盲目施管线位置的情况下，为图省事，赶工期，直接在通信光缆上方采用挖掘机作业。抱侥幸心理，盲目施工，不落实工，不落实成都地铁建设工程市政管线保护实施细则（暂行）成都地铁建设工程市政管线保护实施细则（暂行）有关

15、规定。有关规定。2.2.在管线影响区域施工，监理单位未要求施工单位提前将管线探明情况上报监理单位现场核实。在管线影响区域施工，监理单位未要求施工单位提前将管线探明情况上报监理单位现场核实。间接原因：间接原因：1. 1. 工点施工单位安全意识淡薄，管线保护制度、措施形同虚设。工点施工单位安全意识淡薄，管线保护制度、措施形同虚设。2.2.现场管理人员安全意识淡薄，安全责任落实不到位，施工及监理单位对现场管理人员安全意识淡薄，安全责任落实不到位，施工及监理单位对“双一师两员双一师两员”制度执行不制度执行不彻底。彻底。3.3.总承包单位中铁成投公司及监理单位北京铁城建设监理公司现场安全监管不到位，制度

16、落实不严。总承包单位中铁成投公司及监理单位北京铁城建设监理公司现场安全监管不到位，制度落实不严。管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例5 5、7 7号线科华南站损毁通信光缆事件号线科华南站损毁通信光缆事件14 2014 2014年年5 5月月1313日日13:5313:53，4 4号线沙河站铺轨基地施工单位挖机在转运作业场土方时，未采取必号线沙河站铺轨基地施工单位挖机在转运作业场土方时，未采取必要的保护措施，野蛮施工，致使机械挖斗损坏了敷设在地面的要的保护措施，野蛮施工，致使机械挖斗损坏了敷设在地面的10kV10kV槐地路电缆，造成华润槐地路电缆，造成华润2424城及城及周边片区跳闸停电。经

17、电缆产权单位抢修处理，周边片区跳闸停电。经电缆产权单位抢修处理，1515时时2020分，华润分，华润2424城周边片区跳闸线路恢复供电；城周边片区跳闸线路恢复供电；1818时时1010分，被损坏的分，被损坏的10kV10kV电缆抢修完成；电缆抢修完成；1818时时3030分，华润分，华润2424城小区恢复供电。供电中断共计城小区恢复供电。供电中断共计4 4小小时时3737分。分。直接原因：直接原因： 施工单位中铁二局在进行场地平整作业过程中，未提前对场地进行查勘，未明确现场存在的施工单位中铁二局在进行场地平整作业过程中，未提前对场地进行查勘，未明确现场存在的危险源，并做好相应的保护措施，对危险

18、源，并做好相应的保护措施，对成都地铁建设工程市政管线保护实施细则（暂行）成都地铁建设工程市政管线保护实施细则（暂行）有关有关规定落实不到位，抱侥幸心理，野蛮施工。规定落实不到位，抱侥幸心理，野蛮施工。间接原因：间接原因：1. 1. 现场安全管理人员履职不到位，施工及监理单位均无管理人员进行现场旁站管理。现场安全管理人员履职不到位，施工及监理单位均无管理人员进行现场旁站管理。2. 2. 施工单位安全意识淡薄，未形成有效的管线保护制度和措施。施工单位安全意识淡薄，未形成有效的管线保护制度和措施。管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例6 6、 4 4号线沙河站铺轨基地损毁电缆事件号线沙河站铺轨基地

19、损毁电缆事件15管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例6 6、 4 4号线沙河站铺轨基地损毁电缆事件号线沙河站铺轨基地损毁电缆事件167 7、3 3号线号线4 4标李家沱站损坏燃气管线事件标李家沱站损坏燃气管线事件 2014 2014年年1010月月1616日上午日上午1010：1111时，时，3 3号线土建号线土建4 4标李家沱站一台小型反铲机进行开挖施工标李家沱站一台小型反铲机进行开挖施工时造成时造成DN110DN110然气管预留端头损坏然气管预留端头损坏, ,致使燃气大量泄漏。事件发生后致使燃气大量泄漏。事件发生后, ,地铁公司及建设分公司地铁公司及建设分公司立即启动了突发事件立即启动

20、了突发事件响应响应, ,地铁公司和建设分公司领导及相关部门、中铁成投、管线单位地铁公司和建设分公司领导及相关部门、中铁成投、管线单位等相关人员立即赶往现场处理，经抢修，燃气管于中午等相关人员立即赶往现场处理，经抢修，燃气管于中午1212：4545分抢通，分抢通， 造成二环路交通双造成二环路交通双向封闭向封闭6464分钟，燃气中断分钟，燃气中断2 2小时小时3434分。分。 直接原因：直接原因： 施工单位在明确知道燃气管线位置且距离燃气管很近的的情况下，没有采取人工挖掘施工单位在明确知道燃气管线位置且距离燃气管很近的的情况下，没有采取人工挖掘的安全方式的安全方式, ,仍然违章采用挖掘机作业是造成

21、此次事件的主要原因。仍然违章采用挖掘机作业是造成此次事件的主要原因。 间接原因：间接原因： （1 1）施工单位安全意识淡薄，习惯性违章作风浓厚）施工单位安全意识淡薄，习惯性违章作风浓厚, ,管线保护制度、措施形同虚设。管线保护制度、措施形同虚设。 （2 2）总承包单位中铁成投公司及监理单位四川二滩国际工程咨询有限公司现场安全监管不）总承包单位中铁成投公司及监理单位四川二滩国际工程咨询有限公司现场安全监管不到位，管线保护制度及要求落实不严。到位，管线保护制度及要求落实不严。管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例177 7、3 3号线号线4 4标李家沱站损坏燃气管线事件标李家沱站损坏燃气管线事件

22、管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例18 2014 2014年年1010月月2323日日2424：0000点左右，成都地铁点左右，成都地铁3 3号线号线2 2标省体育馆站南侧附属结构标省体育馆站南侧附属结构A A出入出入口施工，造成口施工，造成1 1根根7272芯移动通信电缆损坏，当日下午芯移动通信电缆损坏，当日下午1414点点3030恢复。此事件共造成通信中恢复。此事件共造成通信中断断1414小时小时3030分。分。直接原因：直接原因： 施工单位在明确知道该部位有管线，但未按要求进行技术交底和监管，盲目施工施工单位在明确知道该部位有管线，但未按要求进行技术交底和监管，盲目施工, ,违章作

23、业。违章作业。间接原因：间接原因：1. 1. 总承包单位和工点施工单位现场管理人员安全意识淡薄，安全责任不落实总承包单位和工点施工单位现场管理人员安全意识淡薄，安全责任不落实, ,现场安现场安全管理混乱。全管理混乱。2. 2. 监理单位安全监管不到位。监理单位安全监管不到位。管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例8 8、 3 3号线土建号线土建2 2标省体育馆站移动通信电缆挖断事件标省体育馆站移动通信电缆挖断事件19管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例8 8、 3 3号线土建号线土建2 2标省体育馆站移动通信电缆挖断事件标省体育馆站移动通信电缆挖断事件20 2014 2014年年1111

24、月月2121日晚日晚2121：3030时，时，3 3号线土建号线土建4 4标驷马桥站标驷马桥站A A出入口在土方转运装渣施出入口在土方转运装渣施工过程中，一台挖机将基坑东侧已迁改完成的工过程中，一台挖机将基坑东侧已迁改完成的DN160DN160燃气管破坏燃气管破坏, ,致使燃气泄漏。经致使燃气泄漏。经抢修，于抢修，于2222日日0:100:10分具备供气条件，根据燃气公司操作规程因事件发生时间较晚，分具备供气条件，根据燃气公司操作规程因事件发生时间较晚，考虑居民可能存在未关闭气阀的可能性，于考虑居民可能存在未关闭气阀的可能性，于2222日早日早6:306:30分恢复供气。共造成中断供分恢复供气

25、。共造成中断供气气9 9个小时。个小时。管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例9 9、3 3号线号线4 4标驷马桥站挖断燃气管线事件标驷马桥站挖断燃气管线事件21管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例9 9、3 3号线号线4 4标驷马桥站挖断燃气管线事件标驷马桥站挖断燃气管线事件22直接原因：直接原因： 施工单位在明确知道燃气管线位置情况下，未进行认真的技术交底和有效的安全施工单位在明确知道燃气管线位置情况下，未进行认真的技术交底和有效的安全监管，挖掘司机违规作业是造成此次事件的主要原因。监管，挖掘司机违规作业是造成此次事件的主要原因。间接原因：间接原因：1.1.施工单位对管线安全重视程度

26、不够，管线保护制度和措施落实不到位、一线管理人施工单位对管线安全重视程度不够，管线保护制度和措施落实不到位、一线管理人员安全意识淡薄，现场管理混乱。员安全意识淡薄，现场管理混乱。2.2.总承包单位及监理单位现场安全监管不到位，管线保护制度及要求落实不严。总承包单位及监理单位现场安全监管不到位，管线保护制度及要求落实不严。管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例9 9、3 3号线号线4 4标驷马桥站挖断燃气管线事件标驷马桥站挖断燃气管线事件231010、1010号线一期金花站挖断自来水管事件号线一期金花站挖断自来水管事件管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例 2015 2015年年4 4月月7

27、 7日晚上日晚上2323：5555土建土建5 5标金花站，成都地铁标金花站，成都地铁1010号线一期工程的土建号线一期工程的土建5 5标金标金花站在金航路上进行电力管线沟槽开挖施工过程中未按规定先探后挖，将现场花站在金航路上进行电力管线沟槽开挖施工过程中未按规定先探后挖，将现场DN160PEDN160PE自来水主水管挖断。自来水主水管挖断。241010、1010号线一期金花站挖断自来水管事件号线一期金花站挖断自来水管事件管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例直接原因：直接原因：1.1.工点施工单位在进行电力管线沟槽开挖过程中，在明确知道管线位置的情况下，直工点施工单位在进行电力管线沟槽开挖过

28、程中，在明确知道管线位置的情况下，直接在电力管线上方使用机械作业，违反接在电力管线上方使用机械作业，违反成都地铁建设工程市政管线保护实施细则（成都地铁建设工程市政管线保护实施细则（暂行）暂行）有关规定。有关规定。2 2在管线影响区域施工，监理单位未要求施工单位提前将管线探明情况上报监理单位在管线影响区域施工，监理单位未要求施工单位提前将管线探明情况上报监理单位现场核实。现场核实。间接原因：间接原因：1. 1. 工点施工单位安全意识淡薄，管线保护制度、措施形同虚设。工点施工单位安全意识淡薄，管线保护制度、措施形同虚设。2.2.现场管理人员安全意识淡薄，安全责任落实不到位，施工及监理单位对现场管理

29、人员安全意识淡薄，安全责任落实不到位，施工及监理单位对“双一师两双一师两员员”制度执行不彻底。制度执行不彻底。3.3.总承包单位及监理单位现场安全监管不到位，制度落实不严。总承包单位及监理单位现场安全监管不到位，制度落实不严。2511. 1011. 10号线一期华兴站挖断自来水管事件号线一期华兴站挖断自来水管事件 管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例26 事件经过：事件经过：20152015年年6 6月月9 9日日17:0017:00，成都地铁，成都地铁1010号线一期工程的土建号线一期工程的土建2 2标华兴站在成双标华兴站在成双大道东侧东风大道东侧东风4S4S店广场外地表沉陷区域注浆加固

30、过程中，将一根店广场外地表沉陷区域注浆加固过程中，将一根DN300DN300铸铁自来水管铸铁自来水管打穿，导致成双大道东侧片区停水打穿，导致成双大道东侧片区停水5 5小时小时3535分钟。分钟。原因分析：原因分析：工点施工单位在进行管线迁改过程中，在明知道管线位置的情况下，未工点施工单位在进行管线迁改过程中，在明知道管线位置的情况下，未采取先探后挖，盲目施工。采取先探后挖，盲目施工。 管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例11. 1011. 10号线一期华兴站挖断自来水管事件号线一期华兴站挖断自来水管事件27 管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例12. 412. 4号线一期站后工程成温立

31、交号线一期站后工程成温立交10KV10KV电缆损伤事件电缆损伤事件 2015 2015年年8 8月月3 3日晚上约日晚上约2323点，点，4 4号线一期机电装修号线一期机电装修G G标施工单位中标施工单位中铁二局在成温立交铁二局在成温立交4 4号出入口进行号出入口进行站外柱立式标识基础开挖中，将出站外柱立式标识基础开挖中，将出入口人行道下方入口人行道下方10kV10kV的地方电力线的地方电力线破坏，造成麦德龙、国安局、中国破坏，造成麦德龙、国安局、中国电信、峨眉电影厂等电信、峨眉电影厂等4 4家受电单位家受电单位停电。经电力单位抢修，于停电。经电力单位抢修，于8 8月月4 4日日1414点点4

32、545分恢复供电。分恢复供电。28 管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例12. 412. 4号线一期站后工程成温立交号线一期站后工程成温立交10KV10KV电缆损伤事件电缆损伤事件直接原因：直接原因： 施工单位在立柱基础开挖前，对施工场地周围管线交底不到位，未探明地下管线，施工单位在立柱基础开挖前，对施工场地周围管线交底不到位，未探明地下管线，就盲目开挖立柱基础，造成电力线缆损坏，对就盲目开挖立柱基础，造成电力线缆损坏，对成都地铁建设工程市政管线保护实施成都地铁建设工程市政管线保护实施细则（暂行）细则（暂行）有关规定落实不到位，抱侥幸心理，野蛮施工，是造成本次事件的直有关规定落实不到位，抱

33、侥幸心理，野蛮施工，是造成本次事件的直接原因。接原因。间接原因：间接原因： 施工单位现场管理人员履职不到位。施工单位安全意识淡薄，未形成有效的管线保施工单位现场管理人员履职不到位。施工单位安全意识淡薄，未形成有效的管线保护制度，未采取必要的防护措施。监理单位在旁站过程中未对施工单位的野蛮施工行护制度，未采取必要的防护措施。监理单位在旁站过程中未对施工单位的野蛮施工行为及时进行制止，存在麻痹思想。为及时进行制止，存在麻痹思想。29 管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例13. 413. 4号线一期号线一期5 5标长顺街挖断燃气管线事件标长顺街挖断燃气管线事件20152015年年1010月月5

34、5日日1515：0505，4 4号线一号线一期工程长顺街站恢复路面过程中期工程长顺街站恢复路面过程中，将，将DN100DN100燃气管线挖断。事件燃气管线挖断。事件发生后立即通知燃气公司到场处发生后立即通知燃气公司到场处理。理。15:1015:10分消防用消防水管对分消防用消防水管对断管处进行喷水。断管处进行喷水。15:2515:25分燃气分燃气公司到现场停气。公司到现场停气。16:0016:00分断管分断管接好，接好，16:3016:30恢复通气。燃气公恢复通气。燃气公司对车站内燃气浓度进行了检测司对车站内燃气浓度进行了检测，无安全隐患。此次事件共造成，无安全隐患。此次事件共造成燃气中断燃气

35、中断1 1小时小时2020分。分。30 管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例13. 413. 4号线一期号线一期5 5标长顺街挖断燃气管线事件标长顺街挖断燃气管线事件直接原因：直接原因： 施工单位在明确知道该部位有管线，但未按要求进行技术交底和监管，盲目采用施工单位在明确知道该部位有管线，但未按要求进行技术交底和监管，盲目采用机械施工，违章作业是造成此次事件的主要原因。机械施工，违章作业是造成此次事件的主要原因。间接原因：间接原因：1.1.施工单位现场管理人员安全意识淡薄，安全责任不落实施工单位现场管理人员安全意识淡薄，安全责任不落实, ,现场安全管理混乱。现场安全管理混乱。2.2.监理单

36、位监理公司安全监管不到位。监理单位监理公司安全监管不到位。31第二章第二章 雨污水断头管封堵不到位典型案例雨污水断头管封堵不到位典型案例管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例32 20142014年年7 7月月9 9日，中坝站冷却塔基坑内侧，一废弃的日，中坝站冷却塔基坑内侧，一废弃的DN800DN800 断头雨水，由于封堵不断头雨水，由于封堵不牢固，正赶上成都连续降雨，雨量较大，将封堵的管头冲开，导致雨水倒灌基坑。牢固，正赶上成都连续降雨，雨量较大，将封堵的管头冲开，导致雨水倒灌基坑。直接原因：直接原因： DN800DN800支管断头管堵头未封闭牢固，当晚雨量较大，附近地面雨水均汇集于主管，

37、支管断头管堵头未封闭牢固，当晚雨量较大，附近地面雨水均汇集于主管，水压增大，导致支管堵头被冲毁。水压增大，导致支管堵头被冲毁。间接原因：间接原因： 建设分公司已经发布防汛文件并多次强调加强雨污水断头管的封堵，但项目部认建设分公司已经发布防汛文件并多次强调加强雨污水断头管的封堵，但项目部认识不足，未严格按照防汛文件要求执行是造成此次事件的间接原因。识不足，未严格按照防汛文件要求执行是造成此次事件的间接原因。管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例1 1、4 4号线一期土建号线一期土建3 3标中坝站雨水支管涌水事件标中坝站雨水支管涌水事件33管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例1 1、4 4号

38、线一期土建号线一期土建3 3标中坝站雨水支管涌水事件标中坝站雨水支管涌水事件34 管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例2. 32. 3号线一期号线一期2 2标磨子桥站倒灌车站区间事件标磨子桥站倒灌车站区间事件 2015 2015年年6 6月月2323日凌晨日凌晨2 2点点4040分左右，地铁分左右，地铁3 3号线一期工程土建号线一期工程土建2 2标磨子桥站标磨子桥站C C出入口出入口基坑南侧市政污水检查井侧壁被冲毁，大量雨污水倒灌入磨子桥站内，通过区间隧基坑南侧市政污水检查井侧壁被冲毁，大量雨污水倒灌入磨子桥站内，通过区间隧道往北流向滨江路车站、滨春始发井，往南流向省体育馆站，相邻几个车站

39、和区间道往北流向滨江路车站、滨春始发井，往南流向省体育馆站，相邻几个车站和区间积水量极大，造成积水量极大，造成3 3号线轨道工程工期延误和较大的经济损失。号线轨道工程工期延误和较大的经济损失。 原因分析：原因分析：施工单位在施工过程中发现市政污水管检查井壁部分侵入施工单位在施工过程中发现市政污水管检查井壁部分侵入C C出入口结出入口结构侧墙，存在侥幸心理，未按规定上报擅自将该检查井侧壁钢筋砼结构破除，构侧墙，存在侥幸心理，未按规定上报擅自将该检查井侧壁钢筋砼结构破除，6 6月月2323日凌晨雨量较大，雨污水均汇集于检查井，水压增大，导致井壁被冲毁。日凌晨雨量较大，雨污水均汇集于检查井，水压增大

40、，导致井壁被冲毁。35管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例2. 32. 3号线一期号线一期2 2标磨子桥站倒灌车站区间事件标磨子桥站倒灌车站区间事件36第三章第三章 隐患排查不彻底典型案例隐患排查不彻底典型案例管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例37 1. 71. 7号线号线3 3标成华大道站钻断电缆事件标成华大道站钻断电缆事件 2014 2014年年9 9月月1717日下午日下午13:4013:40分，由中铁航空港施工的成都地铁分，由中铁航空港施工的成都地铁7 7号线号线3 3标成华大道站，进行旋挖桩施工，标成华大道站，进行旋挖桩施工，在钻进车站大里程端头在钻进车站大里程端头H1-2

41、0H1-20号围护桩时，将埋在该位置地下号围护桩时，将埋在该位置地下5 5米深的米深的3 3根根10KV10KV电缆线钻断，造成附近两电缆线钻断，造成附近两个小区的居民生活用电临时中断。事件发生后，施工单位非但不按地铁公司安全信息上报规定上报事件个小区的居民生活用电临时中断。事件发生后，施工单位非但不按地铁公司安全信息上报规定上报事件信息信息, ,反而刻意向地铁公司隐瞒事件，没有按照安全专项方案的要求委托正规施工人员抢修，致使在事反而刻意向地铁公司隐瞒事件，没有按照安全专项方案的要求委托正规施工人员抢修，致使在事发后发后8 8小时抢修工作没有任何实质性进展，造成社会恶劣影响进一步扩大，后经正规

42、电力维修单位抢修，小时抢修工作没有任何实质性进展，造成社会恶劣影响进一步扩大，后经正规电力维修单位抢修，9 9月月1818日晚日晚2020点点2626分恢复正常供电。此次事件造成附近居用用户供电中断分恢复正常供电。此次事件造成附近居用用户供电中断3030小时小时4646分。分。 直接原因：直接原因： 施工单位未主动跟管线单位沟通联系，未能提前发现施工现场管线情况与图纸不符，隐患排查治理施工单位未主动跟管线单位沟通联系，未能提前发现施工现场管线情况与图纸不符，隐患排查治理工作不彻底，同时事件发生后存在瞒报行为，贻误抢修时机，造成社会负面影响扩大。工作不彻底，同时事件发生后存在瞒报行为，贻误抢修时

43、机，造成社会负面影响扩大。 间接原因：间接原因： （1 1）施工及监理单位现场管理人员安全意识淡薄，安全责任不落实，安全人员未履职）施工及监理单位现场管理人员安全意识淡薄，安全责任不落实，安全人员未履职 到位。到位。 （2 2）总承包单位中铁成投公司及监理单位中铁隆工程集团有限公司现场安全监管不到位。）总承包单位中铁成投公司及监理单位中铁隆工程集团有限公司现场安全监管不到位。管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例38 1 1、 7 7号线号线3 3标成华大道站钻断电缆事件标成华大道站钻断电缆事件 管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例39 2014 2014年年3 3月月6 6日日7 7时

44、时4040分，成都地铁分，成都地铁7 7号线号线8 8标清江路口站，在进行基坑降水井施工过标清江路口站，在进行基坑降水井施工过程中，造成该处地下程中，造成该处地下8 8根重要电信光缆被钻断。因施工单位对现场管线调查不详，事件根重要电信光缆被钻断。因施工单位对现场管线调查不详，事件发生后施工及监理单位未及时、准确上报险情，致使电信公司于上午发生后施工及监理单位未及时、准确上报险情，致使电信公司于上午1111时才进行现场时才进行现场抢修。经抢修，抢修。经抢修，4 4根主线光缆于根主线光缆于1313时时3030分抢通、剩余分抢通、剩余4 4根小用户光缆于根小用户光缆于1414时时4545分抢通；分抢

45、通；通讯中断共计通讯中断共计7 7小时小时0505分。分。 管线安全质量典型案例管线安全质量典型案例2 2、7 7号线号线8 8标清江路口站旋挖钻机钻断通信管线事件标清江路口站旋挖钻机钻断通信管线事件40直接原因：直接原因：1.1.清江路口站现场技术人员未按照审批过的降水井施工方案进行施工，擅自将降水井钻孔位置移清江路口站现场技术人员未按照审批过的降水井施工方案进行施工，擅自将降水井钻孔位置移位。位。2.2.在地下管线调查不详的情况下，现场技术人员未组织开展探沟开挖，盲目直接采用大型机械进在地下管线调查不详的情况下，现场技术人员未组织开展探沟开挖，盲目直接采用大型机械进行降水井成孔作业。行降水井成孔作业。间接原因：间接原因：1.1.该工点施工单位对现场管理人员、班组施工人员的安全技术交底不清晰，未能将管线安全技术该工点施工单位对现场管理人员、班组施工人员的安全技术交底不清晰，未能将管线安全技术交底落实。交底落实。2.2.现场管理人员安全意识淡薄，安全责任不落