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文档简介
1、MACRO.泓域咨询 /洛阳饲料机械项目投资计划书目录第一章 项目投资背景分析8一、 行业发展概况8二、 有利因素9三、 项目实施的必要性10第二章 绪论12一、 项目名称及项目单位12二、 项目建设地点12三、 可行性研究范围12四、 编制依据和技术原则13五、 建设背景、规模14六、 项目建设进度15七、 原辅材料及设备15八、 环境影响16九、 建设投资估算16十、 项目主要技术经济指标17主要经济指标一览表17十一、 主要结论及建议18第三章 市场分析20一、 行业基本风险20二、 不利因素21第四章 建筑工程说明23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案23三、 建筑工程建设指
2、标24建筑工程投资一览表24第五章 产品方案分析26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第六章 项目选址28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价38第七章 法人治理结构40一、 股东权利及义务40二、 董事43三、 高级管理人员49四、 监事51第八章 SWOT分析53一、 优势分析(S)53二、 劣势分析(W)55三、 机会分析(O)55四、 威胁分析(T)57第九章 发展规划65一、 公司发展规划65二、 保障措施69第十章 劳动安全72一
3、、 编制依据72二、 防范措施74三、 预期效果评价80第十一章 原辅材料分析81一、 项目建设期原辅材料供应情况81二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理81第十二章 项目环保分析83一、 编制依据83二、 环境影响合理性分析83三、 建设期大气环境影响分析84四、 建设期水环境影响分析84五、 建设期固体废弃物环境影响分析85六、 建设期声环境影响分析85七、 营运期环境影响86八、 环境管理分析87九、 结论及建议89第十三章 项目节能方案91一、 项目节能概述91二、 能源消费种类和数量分析92能耗分析一览表93三、 项目节能措施93四、 节能综合评价94第十四章 投资估算及资金筹措9
4、5一、 投资估算的依据和说明95二、 建设投资估算96建设投资估算表100三、 建设期利息100建设期利息估算表100固定资产投资估算表101四、 流动资金102流动资金估算表103五、 项目总投资104总投资及构成一览表104六、 资金筹措与投资计划105项目投资计划与资金筹措一览表105第十五章 经济效益及财务分析107一、 基本假设及基础参数选取107二、 经济评价财务测算107营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表109利润及利润分配表111三、 项目盈利能力分析111项目投资现金流量表113四、 财务生存能力分析114五、 偿债能力分析114借款还本付息计划表1
5、16六、 经济评价结论116第十六章 风险防范117一、 项目风险分析117二、 项目风险对策119第十七章 项目综合评价说明121第十八章 附表附录122主要经济指标一览表122建设投资估算表123建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表125总投资及构成一览表126项目投资计划与资金筹措一览表127营业收入、税金及附加和增值税估算表128综合总成本费用估算表129固定资产折旧费估算表130无形资产和其他资产摊销估算表130利润及利润分配表131项目投资现金流量表132借款还本付息计划表133建筑工程投资一览表134项目实施进度计划一览表135主要设备购置一览表135能耗
6、分析一览表136报告说明2015年,在世界经济放缓,外需不振的情况下,全球性的农机产能过剩导致国际贸易收缩,农机商品价格断崖式下降,这是我国农机外贸下滑的重要原因。而2015年全球农机贸易都在迅速下降,在全球的贸易额当中,中国农机下降幅度是最低的。中国农机工业协会会长陈志表示,作为农机制造大国,未来农机行业在国内市场渐趋平稳的态势下,农机企业走出去参与国际农机市场竞争既是行业保持增长的关键所在,也是产业升级转型的必须。国家积极支持装备制造业的利好政策不断传出,为我国农机行业在新常态下的再度起航增添了强劲动力。根据谨慎财务估算,项目总投资3943.59万元,其中:建设投资3262.58万元,占项
7、目总投资的82.73%;建设期利息76.77万元,占项目总投资的1.95%;流动资金604.24万元,占项目总投资的15.32%。项目正常运营每年营业收入7400.00万元,综合总成本费用5629.65万元,净利润1296.93万元,财务内部收益率26.09%,财务净现值2099.01万元,全部投资回收期5.36年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。综上所述,本项目能够充分利用现有设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想,有利于行业结构调整。本期项目是基于公开的产业信息、
8、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目投资背景分析一、 行业发展概况20世纪70年代末,我国饲料机械工业随着饲料加工工业的兴起而建立,其发展经历了引进、消化吸收、自主开发、合资合作生产、规模化发展等几个阶段。经过近40年的发展,中国生产的饲料加工机械设备,在产品品种、生产能力和配套技术上都有了长足的发展,不仅能生产饲料粉碎设备、配料计量设备、混合设备、制粒设备、膨化设备和微电脑控制设备,而且由单机发展到了成套设备。能提供从畜禽料、水产饲料到特种水产饲料、宠物饲料、牧草饲料、预混合饲料、
9、浓缩饲料、酶蛋白生物饲料等生产的成套设备“交钥匙”工程。2000年以后,包括美国CPM、瑞士布勒、奥地利安德里茨等国外品牌大举挺进中国,甚至在中国合资建厂。一方面,这为我国饲料机械企业学习国外先进技术和先进管理提供了便利,另一方面也促进了我国饲料机械产品质量提高、制造成本降低,从而增强了国际市场竞争力。目前,中国饲料机械在性能上与进口设备相比已没有根本性的差异,产品的生产除了满足国内需要外,还大量出口到东南亚、中东、非洲、欧洲、大洋洲、南美洲等近100个国家和地区。随着饲料工业在向大型化、集约化、智能化方向发展,数字化、智能化的饲料机械大型成套工程的需求越来越多,时产20吨以上的、智能化的大型
10、设备生产能力及其工程实施能力的提升,是未来饲料机械行业企业竞争的核心。我国生产饲料机械的大型和骨干企业主要集中在江苏省,例如江苏牧羊控股有限公司、江苏正昌集团股份有限公司等。二、 有利因素1、国家产业政策支持畜牧业对保障国家食物安全、增加农牧民收入、改善生态环境、推进农业现代化、促进国民经济稳定发展都具有重要的现实意义。因此,我国政府对畜牧业的发展一直保持着高度重视,相关扶持政策不断出台。近年来出台的畜牧业政策开始对我国畜牧业的规模化发展提出了要求。并公布了“加大财政支持力度”“强化金融保险政策支持”等扶持政策。政策支持已经成为我国畜牧业规模化发展的重要驱动因素之一,而畜牧业的规模化发展又能够
11、提升畜牧业对饲料机械设备的需求,从而促进行业的发展。2、下游产业的拉动据奶业协会的数据显示,我国大中型规模化养殖牧场平均收益率高达15%-30%,而养殖散户平均收益率仅为5%。生猪养殖规模化程度低导致的农户散养成本普遍高于规模养殖企业,收入无法保证。同时,散养农户由于分散、缺乏市场前瞻性、依靠经验决定生产等因素,往往无法判断市场行情,最终造成畜产品价格大幅波动,对农民收入影响较大。这样的市场架构会吸引规模养殖企业为了提高生产能力加大固定资产投资,从而在养殖规模化的同时促进饲料机械设备行业的发展。3、居民对食品安全日益提高和迫切的需求养殖规模化程度低与居民消费的矛盾日益突出,畜产品质量和安全无法
12、保证,养殖中瘦肉精、抗生素、消毒药滥用难以控制,与居民对食品质量和安全的要求不断提高难以适应。畜牧产业稳定、健康发展很大程度上依赖于养殖规模化比例的提高,养殖规模化的实现,更易实现产品追溯,从而保证产品质量和食品安全。而饲料作为畜牧产业链的重要一环,也必将处于更严格的监管之下。三、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘
13、产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第二章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:洛阳饲料机械项目项目单位:xxx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx,占地面积约1
14、1.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系
15、、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地
16、的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。(二)技术原则1、坚持科学发展观,采用科学规划,合理布局,一次设计,分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势,合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则,根据行业的现有格局和未来发展方向,优化设备选型和工艺方案,使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则,产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金,将先进性与实用性有机结合,做到投入少、产出多,效益最大化。5、严
17、格遵守“三同时”设计原则,对项目可能产生的污染源进行综合治理,使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模(一)项目背景畜牧业对保障国家食物安全、增加农牧民收入、改善生态环境、推进农业现代化、促进国民经济稳定发展都具有重要的现实意义。因此,我国政府对畜牧业的发展一直保持着高度重视,相关扶持政策不断出台。近年来出台的畜牧业政策开始对我国畜牧业的规模化发展提出了要求。并公布了“加大财政支持力度”“强化金融保险政策支持”等扶持政策。政策支持已经成为我国畜牧业规模化发展的重要驱动因素之一,而畜牧业的规模化发展又能够提升畜牧业对饲料机械设备的需求,从而促进行业的发展。(二)建设规模及产品方案该项目总
18、占地面积7333.00(折合约11.00亩),预计场区规划总建筑面积11900.16。其中:生产工程8291.38,仓储工程1121.41,行政办公及生活服务设施1340.01,公共工程1147.36。项目建成后,形成年产xx套饲料机械的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括锻件、圆钢、板材、刀刃具、机油、液压油、乳化液、手套、抹布、焊条、水性漆、清洗剂。(二)主
19、要设备主要设备包括:数控车床、加工中心、摇臂钻床、普通车床、镗床、外圆磨床、内圆磨床、液压机、电焊机、喷漆房、喷气机。八、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理;项目建设具有较明显的社会、经济综合效益;项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求,但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响,只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度,切实落实各项环境保护措施,加强环境管理,认真对待和解决环境保护问题,对污染物做到达标排放。从环保角度上讲,项目的建设是可行的。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总
20、投资3943.59万元,其中:建设投资3262.58万元,占项目总投资的82.73%;建设期利息76.77万元,占项目总投资的1.95%;流动资金604.24万元,占项目总投资的15.32%。(二)建设投资构成本期项目建设投资3262.58万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用2700.04万元,工程建设其他费用477.22万元,预备费85.32万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入7400.00万元,综合总成本费用5629.65万元,纳税总额815.95万元,净利润1296.93万元,财务内部收益率26.09%,财务净
21、现值2099.01万元,全部投资回收期5.36年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积7333.00约11.00亩1.1总建筑面积11900.161.2基底面积4473.131.3投资强度万元/亩276.872总投资万元3943.592.1建设投资万元3262.582.1.1工程费用万元2700.042.1.2其他费用万元477.222.1.3预备费万元85.322.2建设期利息万元76.772.3流动资金万元604.243资金筹措万元3943.593.1自筹资金万元2376.713.2银行贷款万元1566.884营业收入万元7400.00正常运营年份5总
22、成本费用万元5629.65""6利润总额万元1729.24""7净利润万元1296.93""8所得税万元432.31""9增值税万元342.53""10税金及附加万元41.11""11纳税总额万元815.95""12工业增加值万元2779.94""13盈亏平衡点万元2290.37产值14回收期年5.3615内部收益率26.09%所得税后16财务净现值万元2099.01所得税后十一、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向
23、正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第三章 市场分析一、 行业基本风险1、经济环境风险饲料机械设备制造行业与宏观经济走势、下游养殖业行业固定资产投资规模及下游养殖业设备升级改造等因素关联密切,如宏观经济走势出现不利因素,将会联动导致下游行业的固定资产投资规模缩减及特定行业设备升级改造进程延缓,进而对专用设备制造行业下游需求造成不利影响。2、政策变化风险近年来,国家对于畜牧养殖业的扶持政策目前正在逐步落实中。饲料机械行业也受到政策溢出效应影响。但国家对于畜牧养殖业的补贴政策随着该行业的发展壮大产能升级,有减小扶持力度或者彻底
24、取消的风险。这样会影响畜牧养殖业的固定资产投资,也进而影响到饲料机械设备制造行业的发展。3、市场竞争风险细分行业的进入门槛较低,所需技术水平较低,从业企业众多,各企业都有一定的技术和规模,以及相对稳定的市场空间,但由于企业实力较为分散,单个企业规模有限,导致在于供应商及大客户谈判时,议价能力及话语权较弱,市场盲目价格竞争激烈,无序竞争。行业无序竞争,往往导致企业忽视技术提升及产品质量提升,进而更加依赖价格竞争,造成恶性循环。4、原材料价格提升的风险饲料机械设备制造行业的主要原材料是钢材。生产相关产品需要大量的钢材。从钢材的市场行情来看,由于产能过剩问题突出,再加上市场需求长期疲软等原因,近年来
25、一直处于历史低位,因此,饲料机械设备制造行业的原材料成本目前处于历史低位水平。随着国家对于相关产业的深入改革整合,钢铁行业会逐渐走出低谷,钢材价格如有回升,则会直接导致饲料机械设备制造行业原材料采购成本增加。二、 不利因素1、国外竞争对手的介入随着国外养殖业规模化程度越来越高,其养殖场规模化建设市场的不断饱和,国外供应商会积极拓展海外发展中国家市场,寻找新的利润增长点。而国内的规模化程度低且具有很大的市场空间,是理想的业务增长点。如布勒集团已经在饲料机械方面进入我国市场并取得了较大的市场份额。2、市场竞争日益激烈随着我国畜牧业规模化养殖的起步,饲料机械制造业迎来了全新的市场机遇,这也吸引了众多
26、企业纷纷进入市场。就中低端饲料机械设备而言,其技术门槛较低,参与竞争的多为技术水平较低、自主研发能力较弱的中小型企业,这些企业通常会选择通过低价策略占据市场。因此,中低端饲料机械设备市场正在陷入日益激烈的价格竞争,行业的整体利润空间被不断压缩。而在高端市场,技术水平与研发能力较强、资金实力雄厚的国外企业也正在试图进入。虽然目前国外企业在我国饲料机械设备市场的占有率不高,但一旦这些国外企业开始适应中国市场,技术水平与资金实力均不及对手的国内企业将受到较为严峻的挑战。第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规
27、范建筑抗震设防分类标准(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积1190
28、0.16,其中:生产工程8291.38,仓储工程1121.41,行政办公及生活服务设施1340.01,公共工程1147.36。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程2504.958291.381149.271.11#生产车间751.482487.41344.781.22#生产车间626.242072.84287.321.33#生产车间601.191989.93275.821.44#生产车间526.041741.19241.352仓储工程1028.821121.41128.822.11#仓库308.65336.4238.652.22#仓库257.2028
29、0.3532.202.33#仓库246.92269.1430.922.44#仓库216.05235.5027.053办公生活配套257.201340.01192.713.1行政办公楼167.18871.01125.263.2宿舍及食堂90.02469.0067.454公共工程670.971147.3693.17辅助用房等5绿化工程1044.2218.60绿化率14.24%6其他工程1815.657.027合计7333.0011900.161589.59第五章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积7333.00(折合约11.00亩),预计场区规划总建筑面积1
30、1900.16。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套饲料机械,预计年营业收入7400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1饲料机械套xxx2
31、饲料机械套xxx3饲料机械套xxx4.套5.套6.套合计xx7400.00饲料机械设备制造行业与宏观经济走势、下游养殖业行业固定资产投资规模及下游养殖业设备升级改造等因素关联密切,如宏观经济走势出现不利因素,将会联动导致下游行业的固定资产投资规模缩减及特定行业设备升级改造进程延缓,进而对专用设备制造行业下游需求造成不利影响。第六章 项目选址一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况洛阳市,简称“洛”,别称洛邑、洛京,河南省地级市,中原城市
32、群副中心城市,洛阳市总面积15230平方千米,其中市区面积2229平方千米,河南省西部,东西长约179千米,南北宽约168千米。横跨黄河中下游南北两岸,东邻郑州市,西接三门峡市,北跨黄河与焦作市接壤,南与平顶山市、南阳市相连。洛阳市有5000多年文明史、4000多年城市史、1500多年建都史。洛阳是华夏文明的发祥地之一、丝绸之路的东方起点,隋唐大运河的中心,历史上先后有十三个王朝在洛阳建都。洛阳市有二里头遗址、偃师商城遗址、东周王城遗址、汉魏洛阳城遗址、隋唐洛阳城遗址等五大都城遗址。截至2019年3月,洛阳市共有龙门石窟、汉函谷关、含嘉仓等3项6处世界文化遗产;2019年末,洛阳市共有A级旅游
33、景区82处,其中4A级以上景区30处。洛阳市有中国洛阳牡丹文化节、河洛文化旅游节等节日活动。洛阳市获得中国优秀旅游城市、全国园林城市、国家卫生城市、全国文明城市等荣誉。“十三五”时期是洛阳市发展进程中极不平凡、浓墨重彩的五年。认真落实省委省政府支持洛阳加快建设中原城市群副中心城市、规划建设洛阳都市圈的决策部署,聚焦“四高一强一率先”奋斗目标,全面推进“9+2”工作布局,加快推进转型发展高质量发展,“十三五”规划圆满收官,全面建成小康社会取得重大历史性成就,在服务全国全省发展大局中贡献了洛阳力量、体现了洛阳分量。这五年,是综合实力大幅跃升的五年。地区生产总值先后迈上4000亿元、5000亿元两个
34、大台阶,在全国地级以上城市排名由“十二五”末的第49位攀升至2019年的第45位,主要经济指标增速稳居全省第一方阵;“565”现代产业体系立起了支撑洛阳高质量发展的“四梁八柱”,产业结构由“二三一”转向“三二一”;中原城市群副中心城市建设全面提速,现代化洛阳都市圈建设全面启动,洛阳发展迎来高光时刻。这五年,是攻坚战役成果辉煌的五年。脱贫攻坚决战决胜,6个贫困县全部摘帽、49.9万贫困人口全部脱贫,绝对贫困在河洛大地成为历史;大气污染防治力度空前,国土绿化提速提质,治水兴水由“四河五渠”向全域拓展,黄河流域中下游生态屏障作用不断巩固,良好的生态环境为洛阳发展增添了新优势;重大风险防范化解有力有效
35、,守住了不发生区域性系统性风险的底线。这五年,是动能转换全面提速的五年。改革开放创新“三力联动”更加强劲,自创区洛阳片区建设扎实推进,创新主体、创新平台较“十二五”末实现“双倍增”,一批大国重器闪耀洛阳创新元素,科技进步对经济增长贡献率由55%提高至63%;全面深化改革纵深推进、积厚成势,供给侧结构性改革成效显著,国企改革、“放管服”改革等重点领域改革走在全国全省前列;自贸区、综保区、跨境电商综试区等开放场域载体落地建设,格力、银隆、凯盛“新洛玻”等龙头企业相继落户,全方位开放格局加速形成,在改革开放创新中积蓄了城市发展之势、实现了城市气质之变。这五年,是基础支撑更加坚实的五年。“四级联动”城
36、镇总体布局基本确立,一中心、六组团、南部四县协调联动发展,乡村振兴扎实推进,城镇化率由52.7%提高至60%以上,城乡区域协调发展格局更加完善;高铁、高速、快速路网建设全面提速,“地铁时代”即将到来,小浪底南岸灌区、洛宁抽水蓄能电站等重大工程扎实推进,交通、能源、水利、信息等网络日趋完善,城乡综合承载力显著提升。这五年,是文化优势日益凸显的五年。社会主义核心价值观深入人心,公共文化服务水平不断提升;文物保护取得重大成果,二里头夏都遗址博物馆展示“最早中国”,隋唐洛阳城国家历史文化公园展现盛唐气象,“东方博物馆之都”初具规模,黄河历史文化主地标城市加快建设;文化旅游深度融合发展,“两节一会一论坛
37、”影响力持续提升,央视中秋晚会盛装出镜,“古今辉映、诗和远方”的城市名片更加靓丽。这五年,是民生福祉全面增进的五年。公共服务全面提质,民生支出逐年递增、占比保持76%以上,全市居民人均可支配收入较2010年实现翻番,城镇新增就业超过50万人,教育发展质量明显提升,“健康洛阳”建设全面推进,15分钟“阅读圈”“健身圈”“就医圈”“养老圈”基本形成,一大批惠民品牌彰显“洛阳温度”。这五年,是社会治理成效显著的五年。“党建引领、三治并进、服务进村(社区)”深入推进,基层治理体系治理能力全面提升,全面依法治市成效明显,扫黑除恶、社会治安、信访稳定、安全生产等工作扎实推进,社会大局保持和谐稳定,生动展现
38、了“中国之治”的洛阳实践。这五年,是管党治党有力有效的五年。党的建设全面加强,理论武装走深走心走实,“河洛党建计划”成效显著,各级领导班子和干部队伍结构持续优化,“清新简约、务本责实、实干兴洛”作风导向更加鲜明,反腐败斗争压倒性胜利巩固拓展,全市上下“学、严、干”的氛围更加浓厚,各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力持续提升,为各项事业发展提供了坚强保证。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情,坚持人民至上、生命至上,坚决落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,因时因势完善防控措施,实现感染少、清零早,取得重大战略成果;统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”
39、“六保”、全面实施“五提”行动,经济社会发展稳定转好、持续向好。“十四五”时期是洛阳发展的重要战略机遇期。当今世界正经历百年未有之大变局,我国已转向高质量发展阶段。我们必须胸怀“两个大局”,科学研判洛阳发展的“时”与“势”、辨证把握前进道路上的“危”与“机”,在短期波动中把握长期趋势,在危机挑战中创造发展先机,在外部变局中塑造发展新局。从机遇和条件看,国家加快构建新发展格局,深入实施促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展战略,更加注重扩大内需、优化和稳定产业链供应链,有利于我市发挥产业、区位、交通等优势,打造新发展格局的重要节点和支点、枢纽和平台。省委省政府支持洛阳加快建设副中心、
40、都市圈,一系列政策机遇交汇叠加、各方面资源要素竞相集聚,有利于我市拓展发展空间、提升发展能级,打造带动全省高质量发展的增长极和新引擎。“十三五”以来,我市转型发展高质量发展蹄疾步稳,发展路径清晰坚实,形成了一系列务实管用的思路举措、一整套行之有效的制度机制;发展基础更加稳固,产业、创新、生态、文化等优势持续厚植,城市综合承载力和辐射带动力不断增强,完全有信心、有底气、有能力乘势而上开启新征程;发展态势催人奋进,全市上下人心思进、事业思干、发展思变,凝聚起实干兴洛、奋勇争先的强大正能量,形成了全面落实洛阳新发展定位的良好态势。从困难和挑战看,外部环境依然严峻复杂,我市经济总量在全省占比不高,城市
41、能级与新发展定位还不相称;产业结构仍需优化,转型发展任重道远;开放引领作用不强,经济外向度不高;城乡二元结构问题较为突出,基础设施尚不完善;制约高质量发展、高品质生活、高效能治理的体制机制障碍亟需进一步破解。综合研判,“十四五”时期是我市地位优势不断强化、发展动能加速转换、治理水平系统提升、内在向上态势持续彰显的重要阶段,国家重大战略与洛阳发展需求的契合度前所未有,构建新发展格局给洛阳开放发展带来的机遇条件前所未有,省委省政府给予的政策支持力度前所未有,同时洛阳面临的改革发展稳定任务、矛盾风险挑战也前所未有,总体上机遇远大于挑战,前景广阔、大有可为。全市上下要深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特
42、征新要求,深刻认识国内外环境带来的新机遇新挑战,深刻认识我市高质量落实新发展定位的新使命新任务,牢牢把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的丰富内涵和实践要求,在大格局大战略中找准方位、谋势蓄势,善于在危机中育先机、于变局中开新局,加快推进转型发展高质量发展、全面落实洛阳新发展定位,奋力开创洛阳现代化建设新局面。三、 创新驱动发展展望二三五年,我市经济实力、科技实力、综合竞争力将大幅跃升,打造具有全国重要影响力的现代化都市圈,基本建成“三个强市、两个高地、一个家园”的现代化洛阳。在现代化洛阳都市圈建设上,生态特色更加彰显,黄河流域生态保护和高质量发展示范区、全国先进制造业发展引领区、文化保护传
43、承弘扬核心区、全国重要综合交通枢纽、国际人文交往中心“三区一枢纽一中心”建设成效显著,联动郑州都市圈、西安都市圈,引领带动中原城市群、中西部地区、黄河流域高质量发展。在经济强市建设上,现代化经济体系更加健全,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,地区生产总值在“十四五”基础上翻一番,发展质量效益大幅提升,带动全省高质量发展的增长极和新引擎作用更加凸显。在生态强市建设上,全域生态保护治理成效显著,绿色生产生活方式广泛形成,生态建设和经济发展互融共促,黄河中下游重要生态屏障作用显著提升,基本实现人与自然和谐共生的现代化。在文化强市建设上,公民素质和社会文明程度达到新高度,文化事业和文化产
44、业繁荣发展,河洛文化魅力全面彰显,新时代“黄河故事”更加精彩,国际文化旅游名城和国际人文交往中心地位更加突出,成为全球华人精神家园和世界文明交流互鉴高地。在中西部科技创新高地建设上,创新创业蓬勃发展,科技战略支撑和创新驱动作用显著增强,科技创新对经济增长贡献率大幅提升,创新型城市建设进入全国先进行列。在“一带一路”双向开放新高地建设上,开放引领作用显著增强,“一带一路”主要节点城市地位更加突出,营商环境进入全国先进行列,连接东中西、辐射海内外的开放能力全面提升,多层次、宽领域、全方位的开放格局全面形成。在幸福美好家园建设上,市域治理体系和治理能力现代化基本实现,城乡居民人均可支配收入在“十四五
45、”基础上翻一番,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,法治洛阳、平安洛阳、健康洛阳建设达到更高水平,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,人民群众对洛阳现代化建设的获得感、幸福感、自豪感显著增强。四、 社会经济发展目标统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革开放创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,全面落实构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,
46、深化提升“9+2”工作布局,高质量建设现代化洛阳都市圈,着力推动治理体系和治理能力现代化,确保全面建设社会主义现代化强市开好局、起好步,奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章。五、 产业发展方向形成中原城市群高质量发展的新增长极要把现代化洛阳都市圈建设作为我市“十四五”经济社会发展的主战场主抓手主平台,推动强自身与强辐射、强带动有机融合,加快现代化洛阳都市圈建设提速提质,引领带动区域整体高质量发展。锚定洛阳都市圈发展定位。坚持全球视野、国际标准、国内一流、生态为基,围绕“三区一枢纽一中心”发展定位,充分发挥要素集聚和空间集中效应,推动现代化洛阳都市圈一体化高质量发展。厚植生态优势,发展生态经
47、济,突出生态都市圈特色,着力打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区。厚植创新发展优势,加快产业转型升级和新旧动能转换步伐,推动制造业向高端化智能化集成化绿色化发展,着力打造全国先进制造业发展引领区。发挥文化资源富集优势,以保护传承弘扬黄河文化为主线,以全域旅游为主导,提升文旅产业能级,着力打造文化保护传承弘扬核心区。加快构建现代立体交通网络,完善提升各类物流基础设施体系,着力打造全国重要综合交通枢纽。提升国际化互联互通水平,加强跨(国)区域全方位合作交流,着力打造国际人文交往中心。全面提升洛阳自身发展能级。以中心城区三大板块为主体打造洛阳都市圈极核,着力增强人口和经济要素集聚能力,大力发展金融
48、服务、总部经济、国际会展、科技创新、文化教育等高端服务业,逐步疏解非中心城区功能,提高经济密度。加强组团县和中心城区产业承接、交通连接、生态对接,增强组团支撑发展能力。提升南部四县生态涵养功能,推动生态资源优势向生态动能优势转变。聚焦产业升级、动能转换、生态宜居、基础能力提升、公共服务优化等领域,培育打造一批特色鲜明、吸附力强的场域载体,持续提升城市品质,形成高端要素集聚汇聚的“强磁场”。 推动都市圈内部协同发展。坚持核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边,发挥极核带动作用,打造黄河生态保护和高质量发展带,建设洛渑三发展轴、洛济焦发展轴、洛汝平发展轴,优化区域极核圈、产业紧密圈、“一河两山”生
49、态圈,构建“一核一带三轴三圈”空间格局。推动区域环境污染联防联控,夯实黄河、伏牛山、太行王屋山绿色基底,打造一体联动的生态都市圈。建设洛济、洛巩、洛渑、洛汝四条高质量产业发展带,融合对接产业链与创新链,构建创新协同的现代产业体系。加强区域文化资源协同研究保护利用,塑造魅力彰显的文旅融合发展格局。创新城乡融合发展体制机制,推动洛济融合发展,深化洛阳与平顶山、三门峡、焦作合作联动,梯度推进新型城镇化。深化对外经贸、金融、人文等交流合作,建设开放引领的国际化平台。推进交通设施互联互通、基础设施共建共享、公共服务共利共惠,协同推进体制机制和政策创新,形成一体化发展的强力支撑。联动建设郑洛西高质量发展合
50、作带。推进洛阳都市圈与郑州都市圈、西安都市圈协调联动、优势互补。以黄河为纽带,发挥华夏文明起源地优势,深入挖掘古都文化、根亲文化等资源,共建黄河古都文化旅游带,共同打造世界级历史文化旅游目的地。大力推进数字信息等新型基础设施建设,完善交通、能源等跨区域重大基础设施体系,提高互联互通水平,共同打造中西部地区复合型综合枢纽集群。加强与郑州、西安高校及科研院所交流合作,强化创新资源整合,共建中西部科创走廊。发挥制造业基础雄厚优势,联合培育壮大电子信息等战略性新兴产业,共同打造世界级制造业集群。推动生态环境共保联治,发挥黄河、秦岭、伏牛山等自然生态资源优势,共同打造黄河流域生态保护示范带。六、 项目选
51、址综合评价项目选址区域地势平坦开阔,四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠,给、排水方便,而且,交通便利、通讯便捷、远离居民区,所以,从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析,拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第七章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会
52、,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、
53、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起
54、30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人
55、的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人,董事应具备履行职务所必须的知识、技能和素质,并保证其有足够的时间和精力履行其应尽的职责。董事应积极参加有关培训,以了解作为董事的权利、义务和责任,熟悉有关法律法规,掌握作为董事应具备的相关知识。有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾五年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾五年
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