生物降解纸塑复合材料及其制品通用技术标准 编制说明

1、纸塑复合材料及其制品通用技术标准（征求意见稿）标准编制说明一、任务来源本标准由湖南省循环经济研究院提出，报湖南省市场监督管理局审批同意，于2021年3月5日正式立项。随后，本标准由湖南省循环经济研究会组织湖南省循环经济标准化技术委员会、北京石油化工学院、长沙理工大学等相关高校、长沙铭凯纸制品有限公司等相关企业及行业专家共同编制。 二、背景与意义降解塑料的开发和推广应用有利于塑料产业的“绿色化”发展，有利于把国家发展改革委员会和生态环境部印发的关于进一步加强塑料污染治理的意见落到实处。经过30多年的发展，生物降解塑料标准化工作虽然取得一些进展，但仍有诸多问题亟待进一步解决和完善。纸塑复合材料可广

2、泛用作各种纸杯、纸碗、纸袋、餐盒、吸管等，但传统的纸塑复合材料主要采用聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚酯（PET）等作为纸张涂覆层，不具备可降解特性。近年来，随着塑料产业“绿色化”发展要求，生物降解纸塑复合材料及制品应运而生，但迄今为止，该领域尚缺乏标准规范。为进一步提高我省生物降解纸塑复合材料及其制品相关生产技术水平、行业监管水平和产品使用安全性，有必要制定本标准为制品生产企业、政府管理部门及产品最终用户提供必要的技术标准支撑。3、 主要工作过程（一）成立标准工作组2021年3月，标准立项计划下达后，湖南省循环经济研究会、湖南省（暨长沙市）可降解塑料联盟组织湖南省循环经济标准化技术委员会、

3、北京石油化工学院、长沙理工大学等相关高校、长沙铭凯纸制品有限公司等相关企业及行业专家成立了标准编写工作组，并召开首次工作组会议，确定了标准制定方案及工作计划，进行任务分工。标准编写工作组成员详见表1。表1  标准编写工作组成员序号姓名性别职称学历从事专业项目任务分工所在单位1郑化甫男技术负责、标准撰写2陆晓中男教授硕士研究生高分子材料技术指定、标准撰写北京石油化工学院3沈友良男标准提出、资料收集4龙春光男认证符号设计5谭灵龙男技术支持、标准撰写6周儆男标准提出、资料收集7李杜女标准提出、资料收集8何欣远男性能测试、技术支持9王治国男技术支持、标准撰写10黄雅璇女技术支持、标准撰写（二

4、）调研情况2020年底至2021年7月，工作组对国内外现有相关标准进行了广泛收集和研究，先后调研国内标准77项（包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准）、国际标准37项（包括ISO、ASTM、EN、JIS标准等），对标准现状、主要内容、存在问题等进行了全面深入的研究。2021年5月至7月，工作组又组织对长沙铭凯纸制品有限公司、湖南聚仁化工新材料科技有限公司、湖南绿斯达生物科技有限公司、湖南省升阳新材料有限公司、湖南荣宸塑业有限公司、湖南山水检测有限公司等十余家生物降解塑料制品生产企业、检测服务机构等进行实地走访调研，并在与企业进行进一步深入交流的基础上，于7月13日召开第一次标准工作视频会

5、议，同时成立了由长沙铭凯纸制品有限公司、湖南省循环经济研究会、北京石油化工学院、长沙理工大学、湖南绿斯达生物科技有限公司、湖南山水检测有限公司、湖南省升阳新材料有限公司、湖南聚仁化工新材料科技有限公司等企业技术骨干、专家学者组成的标准起草核心小组，由长沙铭凯纸制品有限公司担任标准起草组长单位，并由北京石油化工学院陆晓中教授负责技术指导。另外，工作组还收集学习了国家及湖南省关于“减塑降排”的相关法律法规、政策文件等文件资料，进一步明确了标准制定的主导方向和基本原则，并结合湖南实际进行汇总提炼。（三）数据收集2021年8月-10月，标准编写工作组发动参编企业，收集了各种生物降解纸塑复合材料及其制品

6、的性能检测报告（尤其是其生物降解性能检测报告）10余份，这对标准起草过程中相关技术指标的把握发挥了至关重要的作用。（四）标准起草2021年7月-2021年12月，标准编写工作组根据调研分析结果，收集了与标准内容相关的性能检测报告，完善了标准各章节内容，并对标准各章节内容进行了多次研讨，经修改完善形成了标准征求意见稿，同时编写了标准编制说明。2021年12月18日标准编写工作组全体成员通过视频会议方式，通过了标准初稿及编制说明，决定按程序面向社会征求意见。四、编写原则和依据（1） 编制原则标准的制定依据中华人民共和国标准化法和中华人民共和国标准化法实施条例要求，按照GB/T 1.1 2020标准

7、化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定，针对生物降解纸塑复合材料及其制品生产应用现状，通过梳理相关资料、检测数据、组织专家论证而制定。（2） 编制依据及指导思想本标准的制定依据主要包括：一是，国家发展改革委、生态环境部关于进一步加强塑料污染治理的意见（发改环资202080号）对减少塑料污染、研发推广绿色环保可替代品的整体要求；二是，已颁布实施的GB/T 18006.3-2020、GB/T 30768-2014、GB/T 36392-2018、GB/T 39951-2021等相关国家标准；三是，企业走访中所反映出的生物降解塑料及其制品目前存在或出现的技术瓶颈难题及标准现实需求。本

8、标准制定的指导思想是：实事求是，以产业实际应用现状为出发点，尽量贴近生产应用实际需求；体现整体性，尽量兼顾各类纸塑制品，既考虑食品接触类、也考虑非食品接触类，既考虑民用产品、也适当兼顾工业包装用品；体现发展性，以考虑企业现有实际产品品种为主，也适当考虑行业未来发展趋势。五、主要内容本标准共分8节，主要包括范围、规范性引用文件、术语和定义、分类、要求、试验方法、检验规则及标志。1、范围：本标准规定了生物降解纸塑复合材料及其制品的术语和定义、分类、要求、试验方法、检验规则和标志。本标准仅适用于纸张表面涂覆有生物降解塑料膜层（或可生物降解水性涂层）的纸塑复合材料及其相关制品。2、规范性引用文件：对本

9、标准引用的文件进行说明。3、术语和定义：对纸塑复合材料、生物降解纸塑复合材料、生物降解纸塑复合制品共3个涉及的名词进行统一定义，提高标准理解的一致性和准确性。4、分类：从原料、制品两个层面明确了分类方法。其中，从淋膜方式、厚度、供货方式等3个方面明确了纸塑复合材料的分类方法；而从用途、外形、耐热性能、防渗漏性等4个方面规定了纸塑复合制品的分类方法。5、要求：本标准对生物降解纸塑复合材料及生物降解值是否会制品两个层面明确提出了要求，说明如下：1） 生物降解纸塑复合材料:（1） 表1参照GB/T 36392- 2018之表1修订；但鉴于目前部分生物降解塑料耐热性能较差的实际情况，针对方便面餐盒等耐

10、热食品包装的实际需要，增加规定了耐热性要求。（2） 对食品接触类生物降解纸塑复合材料的安全卫生性进行了明确规定。（3） 生物降解纸塑复合材料的生物降解性能按湖南省地方标准DB43/T * *-2021生物降解塑料及其制品通用技术标准执行。2） 生物降解纸塑复合制品:鉴于该类制品的应用领域众多，本标准列举了一次性餐饮具、一次性吸管、食品包装袋、手提袋、快递包装、水泥包装袋等典型产品各应遵循的国家标准，其他产品可据此类推。6、试验方法:1） 明确规定了生物降解纸塑复合材料各项性能的试验方法标准；2） 同时，明确规定了各类生物降解纸塑复合制品性能试验应参照的试验标准。7、检验规则：明确了生物降解纸塑

11、复合材料及生物降解纸塑复合制品的检验规则。8、标志：按本标准规定，实际上生物降解纸塑复合材料或制品均应附加2套标志，一是产品执行标准所规定的标志，二是DB43/T * *-2021生物降解塑料及其制品通用技术标准所规定的标志。六、国内外现行相关法律、法规和标准情况本标准依据的法律、法规有：中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、2020年1月19日国家发展改革委与生态环境部印发的关于进一步加强塑料污染治理的意见等，本标准符合现行法律、法规，与其协调一致、无冲突。经标准文献调研，目前，国内外尚无生物降解生物降解纸塑复合材料及其制品的相关的标准颁布，故本标准与已有标准不存在冲突、矛盾情况。七