夏向东在高新城创重点办调研

1、夏向东在高新城创（重点办）调研汇报会上的讲话（2011 年 10 月 11 日 根据录音整理）今天上午工委、管委会集体调研高新城创（重点办） ，正如李主 任和各位同志们所说，新班子、新气象、新干劲，确实组建一年来在 增长同志的带领下克服了任务艰巨、 刚刚组建、资金不足等诸多困难， 发扬了连续作战，敢打硬战的工作作风，确保了重点工程、重点项目 的完成，特别给我印象很深刻的是增长同志汇报当中创造性地创新了 各种制度、各种流程、各种机制，保证了重点工程、重点项目的有序 推进。建设工程我也不懂，我稍微宏观一点讲四点意见： 第一、登高望远。 刚刚结束的党代会，要把合肥建设一个继沪连 杭之后，长三角地区现

2、代化新兴的中心城市， 特别是巢湖划归这一块， 我们要科学地定位我们高新区的发展。 我在党代会小组讨论中是这样 重新定位的 要把高新区建设成为一个“现代化的科技新城”。“新城” 是什么含义呢？我讲了至少应该是 200 万人口、 200 平方公里、 GDP1000 亿，才能和新兴城市相匹配，才能有这样的承载力，所以 我们工委、管委会认真研究， “十二五”期间我们至少要投入200 亿， 整个大建设的任务将更加艰巨，一定要咬定青山，一定要坚定信心。第二、紧张快干。 大建设这一块市委市政府的主起调就是“好字 优先、快字当头”，没有快就没有优。在工程管理方面无外乎就五个环 节：一是进度，二是质量，三是安全

3、，四是成本，五是细节。我觉得 这非常关键，当然进度是第一位的，还要全身心地扑下去干。一是 班子要模范带头 ，一起带队，一起干，你不去带头，不深入 现场，是不可能又好又快的； 二是要有 严格的责任机制 ，责任不到位， 一切都是空的，要切实实行责任追究、责任评价和奖惩制度；三是 靠 制度、流程 ，讲到底还是抓细节。第三、严格要求。建设工程从来都是高风险的， 很容易出问题的， “能干事、想干事、干好事、不出事”，不出事是一切的根本。这方面 关键还是制度管人， 用制度管人、管事，要靠各级领导的率先垂范， “身 正才能正人”。第四、事要解决。 城创公司提出了这样的一些问题，按照李主任 的要求，首先就是

4、资金问题 ，工委、管委会也会全力以赴解决；第二 要重点突出 ，我们的项目那么多，从道路建设来说要合理规划，打通 主动脉；从房建工程来说，民生工程是第一位的，要分析研究、合理 调度。我觉得搞工程选一个好的施工队伍比什么都关键， 有的施工队 伍就是敢打硬战，有强大的后盾，而有的施工队伍，管理不行，也没 资金。另外我说下干部问题，谈下个人意见：第一、城创提出的 部门经 理问题， 我觉得通过考核或其他方面的形式，可以尽快到位；第二、 备案问题 ，从目前形式来看，一下子打破是不可能，要有个过程，最 终我们是想实现所有的人员同等待遇。 最近工委刚刚研究在我们社区 将通过考试、考核，选择一部分优秀的社区干部进入备案。比照这个办法，我们每年将从特别优秀的自聘人员当中选择一部分进入备案，当然必须满足两点：一是必须非常优秀，非常突出；二是按照我们备 案的条件，必须是工作满两年、全日制本科。目前，我们也在进一步 完善薪酬制度，尤其对于包括城创、集团的企业这一块，我们将进一 步打破现状，进行改革。因为是企业，就要讲究成本，讲究效益，不 能和行政序列挂钩， 就算挂钩也是非常灵活性的， 最终使职务行为和 薪酬脱钩。衷心希望城创公司在增长同志的带领下带出一批敢打