佛山市现代服务业的内部结构和存在的主要问题

1、佛山市现代效劳业的内部构造和存在的主要问题广东省佛山市的 经济 开展 程度位居全国前列， 工业 根底雄厚，是典型的制造业城市。但在“工业型经济向“效劳型经济转变的趋势下， 现代 效劳业日益成为佛山市实现产业强市战略的重要支撑，而在佛山现代效劳业开展中，如何实现其内部构造晋级成为关键问题。一、佛山市现代效劳业的行业构造(一)佛山市现代效劳业从业人员构造。从佛山市现代效劳业中六个行业从业人员1994年至2006年的变化看，各行业的劳动者绝对数量在2004年以前波动不大，但2004年至2006年，除交通运输、仓储和邮政业外，其他行业从业人员数量都在增加。房地产业从业人员近年来呈现持续上升趋势，金融业

2、、租赁和商务效劳业从业人员数量在2004年后也大幅上升，但科学技术行业的从业人员数量增长缓慢。信息传输、计算机效劳和软件业从业人员数量在2003年至2006年问几乎不变，而交通运输、仓储和邮政业从业人员数量近年来逐年下降。2006年，佛山市具有现代效劳业特征的六个代表性行业从业人员占第三产业从业人员比例不到25，这一比例显然过小。二、佛山市现代效劳业的地区构造分析三、佛山市现代效劳业开展存在的问题(一)产业规模和相比照重都缺乏。相对于佛山市制造业的开展程度而言，佛山市现代效劳业的产业规模和相比照重都缺乏。在佛山市现代效劳业六个代表行业中，除交通运输和仓储及邮政业外，其他行业的增加值都不高，而且

3、它们对第三产业增长的奉献也不明显，作为重点支持的金融业仅占5.5，近年在全国范围内迅速扩张的房地产业在佛山也只占10.3。(二)经济效益不高。佛山市现代效劳业的经济效益不高，主要表如今：一是现代效劳业的总产值偏低，二是效劳业的构造不合理。只有加快开展现代效劳业，并在资源上支持现代效劳业才能提升其经济效益。目前，在广东省现代效劳业开展中处于领先地位的是广州和深圳，相比之下，佛山市的现代效劳业开展落后，这与佛山市作为广东省第三大城市的地位不相符，需要用一定的政策扶持现代效劳业的开展，才能真正进步其效益。(三)各区的开展不平衡。总体说，在佛山市的五区中，顺德区和南海区的经济根底比较雄厚，总体经济程度

4、高于其它三个区，顺德、南海区现代效劳业代表行业的产值对GDP的奉献也明显大于其他三个区。现代效劳业开展不平衡与区内经济环境有关。第一，与制造业兴隆程度有关。顺德区和南海区经济在广东省乃至全国都比较兴隆，对现代效劳业的需求也较大。因此，现代效劳业在这两个区得到较早、较快开展。第二，与拥有专业效劳技能的人才有关。在制造业兴隆的城市，现代效劳业的行业大部分效劳于制造业。如，金融业和会展业，因此劳动力的进入门槛比传统效劳业要高，需要有一定专门技能和知识。而经济兴隆地区能吸引更多拥有专门技能的劳动者，这在一定程度上促进了现代效劳业的开展。第三，与各区自身的差异化优势有关。各区的优势不一，南海区有区位优势

5、，与广州相连，在广佛经济圈中充当重要角色，有数个大型物流园区，能在较大程度上满足佛山市现代物流业的仓储、配送、运输的需求，而三水区和高明区在房地产方面有很大潜力。(四)效劳业的行业构造不适应制造业 开展 要求。佛山市 工业 占GDP的比重逐年增加，制造业飞速开展，但作为制造业支撑的 现代 效劳业却未能跟上制造业快速开展的步伐，现代效劳业占效劳业及GDP的比重近十年来几乎没有变化。随着佛山市居民消费需求的不断晋级、消费要素价格的全面上涨，佛山制造业将面临构造晋级的挑战，而佛山现代效劳业消费性效劳供给才能低，难以为制造业晋级提供有力支持。四、佛山市现代效劳业构造晋级的途径(一)重点开展三大消费性效

6、劳业。佛山市要制定现代效劳业开展规划，根据本地现有的资源和竞争优势，着重开展三大消费性效劳业第一，开展 金融 效劳业。首先，从制度上着手，完善金融联席会议制度，改善信誉环境；加强对银行、保险、证券机构运营的引导和标准。其次，引进国内外知名金融机构，完善政府对金融效劳行业的公共效劳，鼓励外乡金融机构与外来机构的互联互动，鼓励效劳创新。再次，鼓励支柱 企业 、中小企业上市融资，扩大全市金融效劳需求。最后，统筹城乡金融体系的协调开展，针对佛山市五区之间的区际金融市场发育差距明显的现状，在重点扶持金融效劳业开展过程中，充分发挥金融业对整个 经济 的杠杆作用，协调地区开展。第二，开展现代物流业。要促进物

7、流园区建立与产业集群的互动开展；注重第三方物流企业的规模经营；实现保税物流企业开展变革；建立多层次的物流管理信息平台。第三，开展会展业。佛山市会展业根底较好，区位优势明显，家具展、陶瓷展等已初具规模，但要进一步开展会展业需从以下方面考虑。注意会展业的区域定位；整合场馆资源，统筹展馆布局；设立专门的会展管理机构，注重会议展览业协会的运作；培养会展业相关的专门人才；注重会展促销及会展品牌建立；会展与 旅游 业整合开展。利用产业的交融和浸透，整合开展目的，整合管理机制和产业部门，构建具有会展和旅游功能的新型会展旅游产业。(二)要立足广佛、着眼泛珠、面向世界来开展现代效劳业。佛山市现代效劳业开展战略的

8、制定要高屋建瓴，拓宽视野，利用一切可利用的条件，开拓一切可开拓的市场。佛山毗邻华南的 政治 文化中心广州，充分利用广州丰富的产业资源，是佛山快速开展现代效劳业的先天优势和必然选择。广州有丰富的人力资源储藏，有良好的政策环境和现代效劳业开展根底。随着2021年亚运会的日趋临近，广州的产业构造晋级进程将逐步加快，佛山应以“广佛都市圈的建立为契机，在承接广州产业转移的同时，改善制度环境，建立人才、科技引进机制，为两地间要素流动和经济互动创造条件。同时，现代效劳业的开展需有广阔的市场需求空间，无论是消费性效劳业，如金融、物流、会展、研发设计等，还是社会效劳业，如文化、 教育 、卫生、 体育 、娱乐等，

9、都有特定的效劳对象，这些效劳对象是效劳市场的需求者，效劳对象需求量的扩大和效劳质量的进步，能为现代效劳业的长期持续开展提供空间。因此，佛山市现代效劳业的开展应不局限于佛山本地区或局限于“广佛都市圈，更应着眼于整个“泛珠三角区域，甚至要面向世界，开拓国际市场。要适时地引入国外大的、成熟的跨国效劳企业，汲取先进的管理理念和效劳理念。(三)以科技与制度创新提升现代效劳业开展程度。第一，加强科技创新。从自主创新的三种形式看，佛山市自主创新优势不明显。因此，科技创新应主要采用“集成创新和“引进消化吸收再创新两种形式。通过合作开发和技术引进提升传统效劳业的技术含量是佛山开展现代效劳业的捷径。现代效劳业技术

10、集成开发与技术引进再创新需从观念、技术和人才三方面着手。首先，引导企业从观念上重视技术研发投资，把创新和变革作为企业的开展动力。其次，吸引全球或全国范围内运作良好、技术含量高的效劳业企业投资本地，利用模拟和学习提升本地相关行业的技术程度。再次，吸引有高知识积累和高技术程度的优秀人才落户佛山，鼓励他们对引进的技术进展再创新，发挥多项技术的协同效应。第二，注重制度创新。良好的制度环境是科技创新的摇篮，也是企业快速开展的前提条件。首先，现代效劳业开展的最大制度障碍是行业准入门槛问题。充分的市场竞争是企业进步技术程度和效劳程度、创造增量价值的原动力。所以，从制度上放宽市场准入限制，引进民营资本，促进展业竞争是必行之策。其次，在佛山现有产业构造中，第二产业的开展优势已很明显，第三产业尤其现代效劳业的瓶颈作用很