教育部人文社会科学研究项目管理办法（修订稿）

1、教育部人文社会科学研究项目管理办法(修订稿)第一章 总 则第一条 为了适应新世纪我国经济建设和社会发展及高等教育事业发展的需要，进一步繁荣发展高等学校人文社会科学研究事业（以下简称社科研究），改革和完善高等学校社科研究管理体制,特制订本办法。第二条 本办法适用于教育部组织实施的高等学校人文社会科学研究项目和教育部人文社会科学重点研究基地重大项目(不包含重大攻关项目)的管理。第三条 项目管理以布局合理，重点突出，公开竞争为前提，充分体现“择优、平等、公正、高效”的原则。第二章 管理职责第四条 教育部社会科学与思想政治工作司（以下简称：社政司）负责全国高等学校社科研究项目的组织和管理工作。其主要职

2、责是：1制定和发布全国高等学校社科研究发展规划；2组织并指导教育部社科研究项目的申报、评审、立项资助、中期检查及成果验收；3统筹和管理教育部社科研究项目经费；4制定教育部社科研究项目管理办法及其他有关规章制度；5协助有关单位做好成果的推广和应用。第五条 教育部社政司聘请各学科专家并组成专家库，根据学科需要随机调用专家,专家的职责是：1参与制定本学科研究的发展规划、课题指南；2参与各学科申报项目的评审，提出是否立项及资助金额等建议；3参与重大、重点项目的中期检查和结项验收；4其他相关工作。第六条 各省、自治区、直辖市教委、教育厅（以下简称：省区市教委）、国务院其他部委教育司（局）社科研究管理部门

3、，协助组织所属高等学校的教育部社科研究项目申报、中期检查和成果验收工作。第七条 教育部直属高等学校社科研究管理部门，负责组织本校的社科研究项目申报、中期检查和成果验收等各项管理工作。第三章 项目申报第八条 教育部高等学校人文社会科学研究项目（以下简称教育部社科研究项目）的组织与申报，主要含：(1)教育部社科重大重点项目、规划基金项目、博士点基金项目、青年基金项目；(2)教育部重点研究基地的重大项目,采取招标的形式,每年组织一次申报；（3）政府企事业单位出资委托招标项目，视委托情况确定申报时间；（4）教育部社科研究专项任务项目，主要指从校外有关部门获得经费资助的研究课题，每年组织一次申报。 第九

4、条 教育部社政司每年发布一次社科研究项目申报通知。关于当年项目申报工作的有关事项，社政司将在申报通知中做出具体规定。第十条 教育部社科研究项目的申报条件：1各类项目的申请者必须是高等学校的在编人员，其中，规划基金项目的申请者必须具有高级专业技术职务；博士点社科基金项目的申请者必须在博士学科点内具有高级专业技术职务；青年社科基金项目申请者应具有中级以上专业技术职务，年龄限35（含35）岁以下；专项任务项目的申报者必须具有中级以上专业技术职务；重大、重点项目的申报者以及基地重大项目的投标者，必须具有正高级专业技术职务，并曾主持完成过省部级以上项目。2各类项目的申请者应具有良好的政治思想素质，具有独

5、立开展和组织科研工作的能力和精力，能作为项目的实际主持者并担负实质性研究工作。3项目研究人员一般应组成课题组，由申请人担任组长，课题组应有合理的学术梯队，并积极吸收研究生参加科研工作。应用性研究课题，提倡并鼓励吸收实际工作部门的人员参加课题组。4未完成教育部社科研究项目者不得申请新项目。5同一课题已获得国家或其他基金项目资助，不得再重复申报教育部社科研究项目。6申报专项任务研究项目，必须能获得校外有关部门，包括政府部门（非主管部门）、企事业单位或出版单位的经费资助；申请评审书必须填写B表的“其他经费来源”栏，并附有关单位委托研究及提供经费等证明材料复印件一式五份；预期研究成果可为有关部门所采用

6、或参考。第十一条 教育部社科研究项目，地方院校以省区市教委为单位，国务院其他部委院校以部委教育司（局）为单位，教育部直属院校以学校为单位（以下简称申报单位），集中申报，不受理个人申报。申报单位应按本办法第十条的规定对申请者的资格进行审查，按本办法第十二条的规定对申请课题进行初审，并履行下述手续：1报送用全国普通高等学校人文社会科学研究管理系统（以下简称社科研究管理系统）软件录入并打印一份教育部人文社会科学研究项目申请评审书（以下简称申请评审书）连同用社科研究管理系统软件打印的一份教育部人文社会科学研究项目申报登记一览表或教育部人文社会科学研究重大项目申请评审书报送至教育部并网上发送至教育部社科

7、网；2申请人所在学校学术委员会负责人应对课题的意义、课题负责人及成员的学术水平、完成该课题的条件等签署意见并签章；3申请人所在学校科研管理部门或省市教委社科研究管理部门应对申请评审书内容的真实性、方案的可行性、经费预算的合理性、基本科研条件能否保证和预期目标能否实现等签署具体意见并加盖公章。第四章 项目评审第十二条 教育部社政司负责对申报课题以及招标课题进行资格审查，通过资格审查者，方可提交专家进行评审。项目评审的主要标准是：1课题具有重要学术价值、理论意义或现实意义，并具有明显的创新性。鼓励深入实际、深入调查，研究新情况、总结新经验、回答新问题的理论探索，优先资助具有前瞻性、战略性、全局性的

8、重大理论问题和现实问题的研究。2课题研究方向正确，内容充实，论证充分，拟突破的难点明确，研究思路清晰，研究方法科学、可行。3基地招标的重大项目必须是与重点研究基地研究方向一致、与重点研究基地五年规划一致的课题。4重大课题在注重基础理论研究的同时倡导理论联系实际，重点资助对我国政治、经济、社会、文化建设中具有全局性、战略性、前瞻性的重大理论问题和现实问题的研究。5课题组梯队合理，申请人及课题组成员对该课题有一定的研究基础，即有一定数量的相关研究成果和一定的资料准备。6课题申请人有完成任务必备的时间和条件。重点研究基地的重大项目负责人须确保有驻所研究的时间。7申请经费比较合理。第十三条 项目评审贯

9、彻公平竞争、择优资助的原则，采取网上通讯评审和组织专家复审的方式进行。网上通讯评审以去掉一个最高分,去掉一个最低分后的平均分排序,以次序取批准数的增量百分之五投入复审，获三分之二以上多数票的课题方能立项。1专项任务研究项目经网上通讯评审，平均分达到六十分以上即可进入复审,复审一次投票、以多数票通过的方式立项。2基地重大项目网上通讯评审，平均分达到七十分以上，即可进入复审，以多数票通过的方式立项；同一课题有两个以上进入复审或平均分在六十至七十之间者，须经基地学术委员会重新论证，并予以投票表决，获三分之二以上多数票者方可立项；六十分以下不予立项。第十四条 专家评审通过的项目，教育部进行复核后正式批

10、准下达。第五章 项目经费第十五条 教育部社科研究项目根据经费来源分为教育部资助、配套资助、委托招标和自筹经费等。由教育部提供经费的项目，包括重大重点项目、博士点基金项目、青年基金项目和规划基金项目；配套资助项目指由教育部和重点研究基地所在学校共同提供经费的重大研究项目；委托招标项目指政府部门等企事业单位出资委托教育部招标的研究项目；自筹经费项目主要指各校已经从校外有关部门获得经费资助而到教育部立项的专项任务研究项目。第十六条 由教育部提供经费的项目，资助经费由教育部财务司下拨，实行“一次核定，分期付款，包干使用，超支不补”的原则。为了保证科研项目按期保质完成，教育部社政司预留每个项目批准经费的

11、10%作为保证金，待项目完成后拨付。各高等学校可从项目经费中提取不超过百分之五的管理费；但从每个项目中提取的管理费最多不得超过2000元。教育部重点研究基地的重大项目经费不应提取管理费，并在国家财务制度允许的范围内应尽量为项目经费的使用提供便利条件。第十七条 由政府部门、企事业单位和出版社委托教育部招标研究的课题，一经评审立项，委托单位应将所需经费拨至我部社政司指定账号，由我部社政司按本办法的有关规定分批向学校拨款。第十八条 项目拨款分三次进行。第一次拨款与项目同时下达，额度为批准经费的二分之一；第二次拨款在项目中期检查之后，额度为除预留保证金外的剩余经费；第三次拨付预留保证金。第十九条 项目

12、经费实行专款专用，经费使用权归项目负责人（申请人）。项目经费使用范围包括：1管理费：指项目负责人所在单位提取的管理费，提取比例为项目经费的5%，最高提取金额不得超过2000元（不含重点研究基地经费）。2资料费：指收集资料过程中购买图书、翻拍、翻译资料的费用以及复印、誊录等费用；3国内调研费：指为完成项目研究工作而进行的国内调研活动开支的差旅费，其标准参照国家财政有关规定执行。涉及港澳台的调研差旅费须另行报批。4文具费：指研究所需的纸、笔等各种文具用品；5小型仪器设备费：指计算机（含消耗材料和机时费）、收集资料所需的数码像机等设备；6通讯费：指电话费、手机费、网络使用费等；7印刷费：指开展调研的

13、问卷材料的印刷，包括调研报告的印刷费用和不宜公开出版的研究成果的印刷费用；8小型会议费：指专题研讨等小型会议费用，包括专家咨询费（每人每次限500-800元）及成果评审鉴定等费用；9出版补贴费：课题完成后的节余经费可用于出版补贴；10预留保证金：用作课题组成员和有关科研管理人员奖励。第二十条 项目经费不允许课题组以外人员使用，不得用于出国、出境和与课题研究无关的开支。第二十一条 项目负责人因工作调动等原因更换科研管理部门及财务管理部门，须由调出单位报教育部审批。第二十二条 因故撤项的课题，除停止拨款以外，项目所在管理部门视情节追回已拨经费的全部或剩余部分，留作社科研究发展经费。第二十三条 项目

14、经费的使用，日常由学校科研管理部门和财务部门监督检查；年终由学校财务部门按年度编制决算报告，并上报教育部财务司。第二十四条 教育部重点研究基地经费使用情况须由学校财务单独建帐，学校对教育部拨款的重点研究基地建设经费不应提取管理费。第六章 项目中期管理第二十五条 教育部社科研究项目均需进行中期检查。中期检查的内容包括 ：1检查项目负责人及课题组成员是否按计划投入了力量，研究进度是否符合项目研究计划的要求；2检查项目负责人所在单位是否为项目实施提供了必要条件；3检查项目经费是否真正用于科研工作，开支是否合理；4检查项目的基础性调研、资料整理、专题研讨等工作是否已开展，情况如何。第二十六条 项目中期

15、检查由教育部社政司统一布置。一般项目的中期检查由省区市教委、国务院有关部委教育司（局）和直属院校社科研究管理部门分别组织开展。重点项目中期检查由教育部社政司组织或委托项目负责人所在申报单位组织开展。第二十七条 中期检查的程序：由项目负责人从“中国高校人文社科信息网”下载教育部人文社会科学研究项目中期检查报告书（以下简称：中期检查报告书）进行填写后连同中期研究成果（电子版）一并交学校社科研究管理部门。管理部门按填表要求在线录入，并按有关要求填写审核意见，对中期检查材料进行汇总、审核并在社科网在线确认后提交。在报送中期检查报告书的同时在线报送项目中期成果电子板。同时，须打印教育部人文社会科学研究项

16、目中期检查情况一览表，连同本单位加盖公章的中期检查报告书一份，中期成果一套（与所报电子版一致）报教育部社政司。第二十八条 项目批准后不得擅自更改课题名称和项目负责人。在不违背原申报内容的前提下，如需对课题研究范围和重点进行调整时，应由申报单位批准并报教育部社政司备案；涉及转换学科和研究领域的项目以及变更项目管理单位或更改项目负责人，须经申报单位科研管理部门报教育部社政司批准。第二十九条 各省区市教委、国务院有关部委教育司（局）和直属院校科研管理部门可对具有下列情况的项目做出撤消决定；1项目中期检查时，无论何种原因，一直未开展研究工作；2项目实施情况表明，承担人不具备按原计划完成研究任务的条件和

17、能力；3承担人（包括课题组主要成员）长期出国或因工作变动、健康等原因不能正常进行研究工作；4未经批准擅自变更承担人或与批准的课题设计严重不符；5逾期不递交延期申请，或延期到期仍不能完成研究任务。第三十条 对项目做出撤消决定的单位，应及时向教育部社政司提交书面报告，获批准后方可执行。撤项后追回的经费由学校社科管理部门留作社科研究与发展经费。第三十一条 项目自批准之日起，研究周期一般为23年。应用对策性研究项目一般应在2年内完成。第七章 结项、成果验收、出版和推广第三十二条 一般项目的结项,不须组织专家评审鉴定,而最终成果必须与申报立项时确定的“最终成果形式”相符。著作类成果必须正式出版，论文类成

18、果必须在CSSCI刊物上正式发表，研究报告类成果必须有使用单位的采纳证明。第三十三条 教育部社科研究重大重点项目以及重点研究基地的重大项目完成后，统一由社政司组织专家验收，未经评审鉴定并通过验收的成果不得出版。第三十四条 教育部一般项目完成后，承担人须从“社科网”下载教育部人文社会科学研究项目终结报告书（以下简称项目终结报告书）填写终结报告书，交学校社科研究管理部门。管理部门经审核后在线录入项目终结报告书，并按有关要求对结项材料进行汇总、审核后在线报送终结报告书，并附正式出版物或已有采纳证明的研究报告的最终成果电子版。同时，打印一份教育部人文社会科学研究项目终结情况一栏表，连同本单位的项目终结报