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文档简介
1、土地评价与管理第一部分:土地评价1 相关概念和概况1.1 土地评价的概念:又称土地资源评价,是指为一定的目的在一定的用途条件下,对土地质量的高低或土地生产力的大小进行评定的过程。是针对一定的利用目的,对土地的性状进行质量鉴定和数量统计的过程。是土地自然、社会、经济属性详细研究基础上,通过土地质量对于特定用途的利用潜力、适宜状况或利用效益来确定土地等级的过程。1.2 土地评价的作用:为土地利用规划、土地交易、土地税收、土地管理、估计土地利用和经营好坏服务而进行的。2 土地评价单元2.1 土地评价单元的划分方法:行政单元、宗地、土壤发生学分类、土壤类型、土地利用现状、采用评价作用的几种图件叠置形成
2、的图斑。2.2 土地利用类型的划分土地利用类型定义:根据土地利用的方式、结构及特征的相似性欲差异性而进行的归并或划分。2.3 土地类型的划分土地自然类型是以土地自然属性的差异为依据,根据土地的某一自然属性或土地的综合特征进行分类,其目的在于研究土地类型的空间分布规律。3 土地潜力评价3.1 土地生产潜力评价,以气候要素为主的潜力评价;以土壤为主的潜力评价。3.1.1.1 土地潜力:又称土地利用能力,是指土地在用于农、林、牧业生产或其他方面的潜在能力,它是土地自然要素相互作用所表现出来的潜在生产能力。3.1.1.2 土地潜力评价:是对这种潜在能力的等级划分或数量评定。3.1.1.3 评价方法:经
3、验法,调查法,统计模型、机理模型。3.1.1.4 以气候为主的潜力评价3.1.1.5 农业生产潜力模型3.2 土地利用潜力评价,土地潜力综合评价;土地潜力评级的步骤。3.2.1.1 土地利用潜力评价是以土地的适应性、限制性、保护及改造措施来划分等级的评价。3.2.1.2 土地潜力评价分为:定性(根据土地对各种作物或土地利用方式的自然限制性因素的强弱程度,将土地的生产潜力分为若干顺序的类别。)定量(通过建立数学模型或作物生长动态模拟模型来计算土地的生产潜力。)3.2.1.3 美国土地潜力评价分级:按土地利用的可能性和限制性,将土地利用潜力分为:潜力级、潜力亚级和潜力单元。3.2.1.3.1.1
4、潜力级:是土地潜力分类中的最高等级,根据土地对大田作物或牧草的限制性强度,把所有土地划分为八个潜力级。级,其中一至四级土地在良好管理下可以用于农作物,其余等级则不能。3.2.1.3.1.2 潜力亚级:潜力级内具有相同的限制因素和危险性的潜力单元的组合。其分别是:侵蚀(e)、水分(w)、表层土壤(s)、气候(c)。3.2.1.3.1.3 潜力单元:对于一般农作物和饲料作物的经营管理具有大致相同效应的土地组合。分为1、2、3单元,分别表示限制程度轻微、中度、很大。3.2.1.4 中国土地潜力评价分级:分为潜力等、潜力亚等、潜力组。3.2.1.4.1.1 潜力等:等地:农业无限制或少限制,质量好,宜
5、农宜林宜牧地。等地:等地、等地、等地等地等地。3.2.1.4.1.2 潜力亚等:依据土地质量高低分a、b、c三等。3.2.1.4.1.3 潜力组:侵蚀限制(e)、坡度限制(p)、土壤质地限制(m)、土壤厚度限制(l)、水分及排水限制(w)、盐碱限制(s)、热量限制(t)降水限制(r)、无限制(o)。共9组。4 土地适宜性评价:FAO的土地评价纲要、中国的土地适宜性评价。4.1 土地适宜性:某种土地满足作物或土地利用方式的生态要求(气候、土壤、地貌、水文等)的程度。4.2 土地适宜性评价:指某块土地针对特定利用方式是否适宜及适宜程度如何做出的等级评定。4.3 评价方法:经验法,调查法,统计模型,
6、机理模型。4.4 评价系统:纲(适宜性);级(适宜程度)S1高度适宜、S2中等适宜、S3勉强适宜、N1当前不适宜、N2永久不适宜;亚级(限制因素)m表示土壤水分的限制性,e表示侵蚀性危险的限制性;单元(经营地块)。4.5 我国的土地适宜性评价4.5.1.1 评价系统:土地潜力区、土地适宜类、土地质量等、土地限制型、土地资源单位。4.5.1.1.1.1 土地潜力区:根据水热条件,全国划分9个潜力区(华南区、华北辽南区、四川盆地长江中下游区、黄土高原区、东北区、内蒙古半干旱区、青藏高原区),统一区内具有大致相同的土地生产潜力和适宜作物、牧草、林木。4.5.1.1.1.2 土地适宜类:依据农林牧业生
7、产的适宜性进行划分,共8种适宜类(宜农耕地类、宜农宜林宜牧土地类、宜农宜林土地类、宜农宜牧土地类、宜林宜牧土地类、宜林土地类、不宜农林牧土地类),主要是主宜性划分。4.5.1.1.1.3 土地质量等:分别根据农、林、牧的适宜程度和生产力高低分为三等地,用1、2、3表示,为一个三位数,不适宜则用0表示。231表示最适宜林地其次是牧地最次是农耕。4.5.1.1.1.4 土地限制性:10种。无限制(o)、水文与排水限制(w)、土壤盐碱化限制(s)、有效土层厚度限制(l)、土壤质地限制(m)、基岩裸露限制(b)、地形坡度限制(p)、土壤侵蚀限制(e)、水分限制(r)、温度限制(t)。4.5.1.1.1
8、.5 土壤限制型:10种限制因素,限制强度则用阿拉伯数字1、2、3表示,分别放在英文字母(土地限制型)的右下角。4.5.1.1.1.6 土地资源单位:即表示土地类型,用1、2、3表示,标于土地质量等右下方。5 土地利用可持续评价:土地利用/土地覆被变化;土地质量体系指数;土地可持续利用评价综述。5.1 土地利用/土地覆被变化5.1.1.1 土地利用:指农、林、牧业和城市发展等人类对于土地有关的自然资源的利用活动。5.1.1.2 土壤覆被:耕地、林地、草地、公路、建筑及土壤、冰雪和水体等地表物质组成。5.1.1.3 土壤覆被变化表现为:土壤覆被退化、转换、改良。5.2 土地质量指标体系土地质量:
9、土地的状况或条件,包括人类需求有关的土壤、水分及生物特性。它关系到生产、保护及环境管理为目的的土地的条件与能力,是一种度量或量变产生的数值。广义包括种植业、畜牧业生产、放牧管理及林业。6 土地生态评价:土地生态系统服务功能评价、土地生态系统安全及其评价、土地生态足迹和生态包袱评价、土地生态管理及影响评价。6.1 土地生态评价:是指在一般土地评价的基础上,选择对环境最有意义的生态特性进行补充评价,尤其着重对土地生态价值和功能的评价,它直接服务于土地生态设计和土地生态规划。6.2 生态足迹(EF),指特定区域在一定人口和经济规模条件下,维持这些人口自然资源消费、能源消费和吸纳废弃物所需要的生态生产
10、性土地面积(包括陆地和水域),EF表征人类的生态需求,即人类社会发展对环境造成的生态负荷,其值越大对环境的破坏越大。6.3 生态承载力(EC),指个地区所能提供给人类的生态生产性土地面积总和;EC表征区域生态系统供给人类自然资源和生态服务的能力。6.4 生态赤字(ED)或盈余(ER)指生态承载力与生态足迹之差;ED(ER)反映该区域人口对自然资源的利用状况和计算时刻该区域的生态可持续性。7 土地经济评价:土地经济评价概述、农用地的等级评定和估价、城镇土地分等定级。7.1 土地自然评价与土地经济评价的区别:7.1.1.1 土地自然评价是反映各种土地利用方式的潜在能力或土地诸要素对不同土地利用的适
11、宜程度和限制强度。7.1.1.2 土地经济评价则主要展示土地利用方式的经济效果。7.2 农用地的等级评价:毛利分析法、贴现现金流量分析法、综合分等法。7.3 城镇土地分等定级:“城镇土地等”:反映该区域不同城镇之间利用土地效益高低的差异;土地等的顺序是在各城镇间进行排列。我国已统一对全国的城镇进行了土地等的划分,全国434个城市可分为7个等级,共分为10个等;土地等的实质:各城镇之间土地质量状况的排序。土地等的实质:各城镇之间土地质量状况的排序。7.3.1.1 城镇土地分等的对象:城市市区、建制镇镇区土地。7.3.1.2 土地定级的对象:城镇土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的所有土地;
12、城镇以外的独立工矿区、开发区、旅游区等用地也可一同进行评定。7.3.1.3 城镇土地分等定级的体系及内容和步骤第二部分:土地管理1. 土地管理的基础知识1.1 土地制度:是人们在一定社会条件下,因利用土地而产生的对土地的所有、占有、使用、处分等诸多方面关系的总和。包括土地所有制、土地使用制、政府的土地管理制度。1.1.1.1 土地所有制:指人们在一定社会条件下,由国家确认的土地归属制度。其由生产力决定。主要的五种形式为:原始社会的氏族公社土地所有制、奴隶主土地所有制、封建土地所有制、资本主义土地所有制、社会主义土地所有制。1.2 土地产权制度:指国家对于土地使用而产生的人和人之间的权利关系的规定。1.3 我国现行土地制度存在的问题:土地产权主体不明确;土地产权关系模糊;土地产权主体权利义务不明确;土地管理人为分割,层次不清;土地管理缺乏权威;土地管理政出多门。2 土地利用规划的理论与实践2.1 土地利用规划是土地利用管理系统发展战略的总体谋划,是在众多的抉择中经过合理的评估和选择确定组合目标的过程。2.2 土地利用规划的任务:控制土地利用、协调土
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