宁海县镇乡(街道)万元以下小型项目简易操作规程

1、宁海县镇乡（街道）10万元以下小型项目简易操作规程试行为进一步简化程序、减少环节、节约资金、提高效率，根据关于进一步加强小型项目公共资源交易平台建设的工作意见精神，特制定本操作规程。 一、本规程适用于除房屋建筑、桥梁、防洪坝等外且单项合同估算价在10万元以下技术要求简单，安全隐患较少的全部或部分使用财政性资金镇乡（街道）项目和村（社）项目。小型项目的招投标统一纳入镇乡（街道）公共资源交易中心（以下简称“中心”）进行，并接受所在镇乡（街道）公共资源交管办（以下简称“交管办”）的监督。二、招标申请招标人向交管办提出招标申请，填写“工程建设项目招标申请表”，并提供以下资料备案：（一）招标文件（招标公

2、告）；（二）镇乡（街道）项目须提供县发展改革部门批准项目建设的批复文件或会议纪要，村级项目须提供“村三委会会议纪要”或“村民（代表）大会决议”；（三）简易施工图；（四）工程预算书及预算编制说明；（五）宁海县小型项目招标备案登记表。交管办应在2个工作日内完成审查，符合规定的，进入正常的招投标程序，不符合规定的，指明问题退回修改，直至符合规定。三、发布招标公告招标公告应在宁海县公共资源交易信息网、中心公告栏、政务（村务）公开栏等媒体和场所同步发布，发布时间不少于3个工作日。四、投标报名和资格审查1、报名一般可在招标公告发布时间的最后一个工作日进行，报名的同时进行资格审查。2、申请人在报名截止时间内

3、少于3名或通过资格审查的申请人少于3名的，报名时间可延长一个工作日，延长后仍少于3名的，由招标人提出申请，报交管办同意，可采用直接发包的方式发包。五、缴纳投标保证金投标人应按规定缴纳投标保证金（不计息），保证金可与投标文件在投标截止时间前一并提交。投标人未进入中标候选名单的，其保证金应在中标公示发布之日起退还；进入中标候选名单的，投标保证金在中标人提交履约保证金并签订合同后退还。六、投标1、除房屋建筑、桥梁、防洪坝等外且单项合同估算价10万元以下且技术要求简单，安全隐患较小的村级项目，可以由具有相应资质的项目经理或经居住地所在村委会出具相应工作经历证明的村民参加投标。2、开标时投标人少于3名的

4、，由招标人提出申请，报交管办同意，可采用直接发包的方式发包。七、开标1、开标由中心主持，邀请所有投标人参加。投标人的法定代表人或委托代理人应当按时参加开标会议，有资质的项目经理可以不参加开标会议。2、开标过程应有专人记录，并将开标记录情况存档备查。八、评标1、评标由招标人组建的评标小组负责，资格审查由评标小组进行，评标小组人数一般为3人以上单数。2、评标办法：固定报价法。招标人根据工程预算下浮一定比例确定一个合理的价格，在招标文件中明确投标价格必须与此价格一致，然后在经评审合格的投标人中随机抽取中标候选人。九、中标公示招标人应当将评标小组推荐的中标候选人在发布招标公告的媒体及场所公示2个工作日

5、，公示结束无异议后，招标人应在3个工作日内发出中标通知书。十、签订合同1、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起3个工作日内，订立书面施工合同和廉政合同，并报交管办备案。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。2、中标人在规定期限内无正当理由不与招标人签订合同的，投标保证金不予退还，并取消其中标资格。十一、监督检查 各镇乡（街道）交管办应加强对小型项目的招投标监管，尤其要对工程变更、竣工验收、决算等环节严格把关，重点监管。十二、其他未尽事项按照宁海县小型工程建设项目招标投标管理暂行办法执行。工程建设项目招标申请表（村级项目）项目名称招标人项目简介项目负责人联系电话估算价资金来源到位情况村党支部盖章：村民委员会盖章：村经济合作社盖章： 年 月 日联村干部（签字）：分管领导（签字）：年 月 日镇乡（街道）公共资源交易中心（盖章）：年 月 日镇乡（街道）公共资源交管办（盖章）： 年 月 日工程建设项目招标申请表（非村级项目）项目名称招标人项目简介项目负责人联系电话估算价资金来源到位情况招标人（签字、盖章）：年 月 日镇乡（街道）公共资源交易中心（盖章）：年 月 日镇乡（街道）公共资源交管办（盖章）： 年 月 日宁海县小型项目招标备案登记表工程名称招标工期(天)招标规模建设地点估算价 万元招标方式要求投标申