切实提高低收入者收入水平

1、切实提高低收入者收入水平提高低收入者收入水平。是建立合理有序分配格局的重要内容。也是实现社会公平正义的内在要求。目前在我国社会结构中，高收入者和中收入者都占少数，而低收入者占很大比重，收入分配格局不尽合理。为切实提高低收入者收入水平，论者认为。应着力解决好以下三个问题：一、切实提高劳动报酬率劳动报酬率即劳动者报酬在国内生产总值中所占的比率。劳动报酬包括全部体力劳动报酬和大部分技术、管理等脑力劳动报酬。从我国目前情况来看，在劳动报酬的取得者中有一些中等收入者，甚至是高收入者，但绝大多数是低收入者。因此，劳动报酬率直接关系到低收入者的收入水平能否得到有效提高。近些年来，我国的劳动报酬率呈不断不断下

2、降趋势，据中国社会科学院编写的中国企业竞争力报告(2007)盈利能力与竞争力，我国的劳动报酬率从1990年的53.4，下降到2005年的41.4，15年降低了12个百分点。我国的劳动报酬率与世界发达国家相比有较大差距，2006年美国、英国、法国、日本、德国的劳动报酬率分别为56.8、55.5、51.9、51.7、49.5。由此可见，我国劳动者的报酬是比较低的，其中广大的低收入者的报酬就更低。为提高我国的劳动报酬率，尤其是低收入者的劳动报酬，政府、企业、劳动者应共同努力。首先。政府必须加强调控与引导。在中国这样一个劳动力过剩。劳动力市场又极不完善的情况下，单纯依靠市场来解决劳动报酬低的问题是不切

3、实际的。政府必须充分发挥调控与引导的作用。政府应完善劳动力市场机制，使劳动力供需双方真正做到双向选择公平竞争。应完善各种法律法规，尤其是要完善公司法，对职工参与董事会、监事会的比例做出明确规定。应积极介入劳资谈判，不断完善劳、资、政三方协商机制。应积极组织职业培训教育，提高劳动者的素质和技能。其次。企业应当担负起提高劳动报酬的责任。企业经营者应认识到提高劳动者报酬。对于调动劳动者的积极性，促进企业发展具有的重要作用。企业经营者应自觉遵守国家的法律法规，保证劳动者各项权益落实到位。再次，劳动者本身应做出积极努力。劳动者应通过学习和培训不断提高自身的劳动素质和技能，以提高劳动力的技术含量。应充分利

4、用就业的流动性、市场化与需求方进行“博弈”。尽力提高薪酬标准。应加强维权意识，保护自己的各项权益不受侵犯。二、严格执行最低工资标准实施最低工资标准是提高低收入者收入水平的一项重要措施。近年来，随着经济和社会的不断发展。各地区最低工资标准都有了相应提高。从河北省来说。最低工资标准2004年按市、县、贫困县分为三档即月工资520元、470元、420元：2008年按不同的市、县分为四档即月工资750元、680元、600元、540元，抛开物价因素最少的上涨了27.6。最低工资标准的实施并不断提高。对于提高低收入者收入水平起到了一定的作用，但是，它的作用并没有充分发挥出来，在相当一部分企业中并未执行最低

5、工资标准。据河北省总工会在2005年6月至8月对1021个企业最低工资标准落实情况的调查。结果令人触目惊心：未执行最低工资标准的企业达42。其中非公有翩企业高达51；从行业来说加工制造业和纺织服装业问题最为严重。未执行最低工资标准的企业分别高达72、68；51的非公有制企业日工作时间超过8小时，有的企业甚至达到12小时，高强度劳动并未得到较高报酬。最低工资标准不能充分落实，极大地制约着低收入者收入水平的提高。为改变这种状况。应采取多种措施切实保证最低工资标准的落实，对于不执行最低工资标准的企业。监管部门要给予严管重罚，金融机构要限制其融资，主管部门要取消其参加各种先进评比的资格，媒体要给予公开

6、曝光，同时企业员工要有维权意识，应主动向监管部门投诉。三、充分落实最低生活保障制度最低生活保障制度同样是提高低收入者收入水平的一项重要措施。随着经济和社会的发展，各地区的低保水平都有了较大提高。从河北省来说。2004年城镇居民为60元月。2009年达到了245元月；农村居民2005年为180元年，2009年起执行1000元，年的标准。低保制度在实施中同样存在许多问题，本来低保是给“三无”人员即无劳动能力、无生活来源、无法定赡养对象的人发放的救济，是给穷人雪中送炭的举措。但是在实际落实过程中，一些本该享受低保的人享受不了，而不该吃低保的人反倒吃上了低保。2009年1月14日转载法制日报文章报道：湖南省长沙县星沙镇凉塘路社区。在8名社区干部中，有7人的亲属吃低保。石家庄新闻网2009年4月14日报道：平山县王坡乡迪山北村，在全村24个低保名额中，7名村干部的亲属吃着9份低保。这种情况不但使真正生活困难者得不到救助，而且严重影响到干群关系。为改变这种状况，使低保金真正发放到生活困难者手中，劳动保障监管部门必须严格审查申请者的条件。村委会和居委会必须严格实行公示制度，金融机构必须严格领取手续以避免冒名