我国经济转型期大学生就业问题初探

1、我国经济转型期大学生就业问题初探【摘要】：我国现在处于社会经济转型时期，社会制度、经济体制以及教育发展都处在深化改革的关键阶段。高等教育对社会经济发展的推动作用通过大学生就业所创造更多的社会财富来体现，而目前大学生就业形势日趋严峻，为此十七大报告提出了“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的战略方针。这标志着普遍存在的大学生就业问题进入到国家发展战略的视野之中。本文试图在这个经济转型的特殊经济背景下，探析大学生就业问题的现状和原因，并提出四个方面的应对措施。【关键字】：经济转型 大学生就业 高等教育一、 转型期的大学生的就业基本情况（一） 现状我国的就业形势一直很严峻，失业率居高不下，

2、近五年来都是维持在4.0%以上的水平，尤其是大学生就业问题，就业率逐年降低，2009年就业率只有68%，这一现状仍在继续。党中央和政府也将其摆在重要的位置上，不断推出新的政策促进就业。（二） 特点 自经济转型以来，高失业问题不仅没有得到缓解，反而呈现出很多新的特点，暴露出很多新的问题。主要的新特点如下： 1、毕业人数逐年增加，就业形势严峻。20世纪90年代末期，我国实行大学扩招政策，招生人数逐年攀升，导致近年来大学毕业生数量猛增，就业压力大，大学生就业问题也成为当前最突出的社会问题之一。2、就业结构性矛盾突出，供需不匹配。在经济结构调整，产业结构转型的大背景下，结构性失业问题显得尤为严峻。一方

3、面，大学生的理论知识和实践技能的培养相对现实市场的需求存在一定的滞后和不协调，刚毕业的大学生无法迅速的适应市场上提供的岗位，所以就业比较困难；另一方面，下岗职工或者年纪比较大的工人由于长期从事比较机械重复的工作，劳动技能太单一，劳动素质偏低，无法快速转变来适应产业升级和结构调整带来的劳动和工作方面的新变化。3、就业制度欠完善，市场不成熟。我国大学生就业市场的制度不完善的问题在现今这个严峻的就业形势下显得非常突出。高校毕业生就业市场不成熟、不规范，尚未形成全国统一的就业信息系统。毕业生需求信息不畅通，人才市场和高校就业指导部门缺乏稳定的、反应灵敏的信息渠道；市场需求主体对毕业生录用的标准不明确，

4、缺乏科学的、严密的评价指标等等都是大学生的就业的制约因素。4就业思想观念落后，与现状不协调在经济转型期，我国大学生在就业中还表现为观念和理想与社会现实的矛盾。一方面，大学生就业预期高于社会能为其提供的实际工作条件，并且在观念中仍然有一些根深蒂固的优越感；另一方面，企业对大学生的动手和实践能力不够信任，大学生必须接受基层工作的考验予以证明。这两方面的矛盾也成为大学生就业的阻力之一。 二、经济转型对大学生就业的影响经济转型指的是资源配置和经济发展方式的转变，包括发展模式、发展要素、发展路径等等转变。从国际经验看，不论是发达国家还是新型工业化国家，无一不是在经济转型升级中实现持续快速发展的。我国从九

5、五计划开始即提出了经济转型问题。（一）积极影响将有利于我国就业产业结构、区域结构、技能结构的提升，对大学生专业知识和技能的提升提出更为紧迫的要求，对改善就业环境、降低劳动强度和生产安全风险、提高劳动经济权益的实现水平提供新的契机。同时，也给各个部门，各个机构乃至各个行业起到指引性作用。政府、企业和高校也都会在这个政策导向下努力地调整相关的措施和行动来适应这个大的方针。（二）消极影响从短期看，可能导致失业的增加。由于我国产业结构转型升级和节能减排的任务依旧非常艰巨，内需短期内尚且难以迅速扩大，新兴产业刚刚起步，加上长期以来我国就业弹性的持续下降，稍有不慎将可能导致短期内失业的增加。我国当前大学生

6、就业难，失业率高的问题就是这一影响的一个重要的表现。三、解决大学生就业难对经济转型的意义 （一）促进大学生就业可以使具有高素质的人才参与经济建设。高素质劳动力是现代经济社会发展过程中不可缺少的重要力量，没有高素质的劳动力就没有经济效率的提高也没有经济发展质的飞跃。我国经济建设的成就离不开千千万万劳动者的付出和努力，更离不开高素质的人才的技术力量和创新。高素质人才将会是我国经济转型的骨干力量。大学生是高素质人才的主要构成部分，解决好大学生就业问题，显然对促进我国的经济转型具有重要的意义和影响。 （二）促进大学生就业有助于提高国家核心竞争力。提高国家核心竞争力，是我国经济转型的一个重要目标。之所以

7、要进行经济转型，就是要保持我国的经济可持续增长，实现中华民族的伟大复兴。这些都离不开核心竞争力的提高，科技就是生产力，经济转型意味着人力资本是经济增长的主要力量，而科技是人力资本作用于经济增长的主要载体，而大学生作为学习科技、掌握科技的高素质人才，对提高科技的利用率，对科技力量的扩散都具有十分重要的作用。大学生就业数量的提高，将会让科技实现全面的扩散，从而提高我国经济的核心竞争力。 （三）大学生就业可以扩大内需。经济转型意味着我国经济增长不能仅仅依靠出口和投资，为了减少经济发展过程中的不确定性，经济增长必须要依靠内需的方式来加以推动。大学生是高素质人才，虽然他们在就业中面临着各种各样的问题，但

8、不可否认他们的就业对扩大内需具有重要的作用。四、解决大学生就业难的对策探讨通过上面的论述，我们发现经济转型与大学生就业具有内在的逻辑关系。在经济转型的情况下，怎样解决大学生就业问题，我的看法是： （一）社会的和谐稳定经济的迅速发展是解决就业难问题的根本出路社会的和谐稳定是促进经济发展的重要前提，没有社会的和谐稳定就谈不上经济的发展，就不能平衡就业杠杆。目前，我国大学生就业难已是不争的事实，我们不能不认真面对，尽管造成这种困难局面的原因很多，但经济发展转型的影响是至关重要的方面，大学生就业是一项社会活动，也是一项经济性的活动，和谐稳定的社会环境在促进经济发展的同时也为毕业生提供了更多的就业岗位。

9、 （二）政府部门应为大学生就业创造良好的外部就业环境。政府及相关主管部门应明确自己在大学生就业过程中所担任的重要责任，及时掌握宏观环境和学校培养人才的情况，并进行有效的信息回馈，当前大学毕业生就业市场信息的不充分、不对称是影响用人单位选才和毕业生就业难的突出问题。因此政府制定有关法律法规从宏观上为大学毕业生提供就业信息，认真做好大学毕业生就业市场上的规范及协调工作。 （三）高等学校要调整专业结构，加强高等职业教育对高等学校来说，在经济转型的形势下，要以科学发展观为引领，强化学生的就业资本与产业对接，就业胜任力与岗位对接，就业能力与社会需求杠杆对接。学校要面向市场提高大学毕业生在市场上的就业能力

10、，正确看待就业率、加强就业指导、重视灵活就业工作等。要进一步探索校企合作模式，改革课程设置和培养方法，调整专业结构，加强高等职业教育，实践技能培训等等。 （四）大学生必须转变自己的就业观念，提高就业能力在经济转型的情况下，要解决大学生就业问题，就必须依靠大学生自身就业观念的转变和就业能力的提高。不转变观念就会无形中失去许多的就业和发展机会。此外，大学生必须提高自己的就业能力，就业能力是一个综合性的概念，它包括了就业意识、技能、能力等综合素质。就业能力要求大学生必须适应在多变的环境中，进行合理的自我定位，具有高度的应变能力，科学的规划个人的发展，协调各种矛盾。同时，也要充分利用国家的政策支持，结合自身情况，进行自主创业。总之，经济转型与大学生就业之间有着内在的逻辑联系，经济转型给大学生就业带来了机遇和挑战，同时，促进大学生就业对经济转型也有深刻的意义，我们要充分抓住这些机遇，从时代背景、国家政策的引导、高校的教