可持续发展原则在风景区规划中的运_省略_广州白云山风景名胜区

1、 l 9 中 国 园林 1 2 卷 ( 一 9 6 33 、 ( 一 特 区 范 围 94 一 根 据 国 际大 都 市在 功 能 上 的 共 性 要求 9 1 97 , 并 充分 反 、 近期 ( 1 9 19 3 年 按 照 白 云 山 建 设管 理 处 4 扣除 1 6 , 映 时代 特 征 、 中 国 特 色 和广州 特 点 生态 功能 。 , 白 云 山 风 景旅游 年 会 同 市 规 划 局 和 市 国 土 局 重新 核 定 的 红 线 范 面 积为 2 1 , 特 区 的 基本 功 能 定 位为 : 功 能和 创汇 功 能 1 . 、 游 憩功 能 服务 围 , 平方 公 里 一

2、 。 个驻 山 单 位 所 占 用 一 几 l地外 5 实 际 可控 制 的保 护 建 设 面 积 为 1 19 9 5 20 00 平 方公 里 19 9 4 。 生态 功能 , 白 云 山 是 广 州 市 区 范 围 内 面积 最 大 , 中期 ( 年 , 按 照 市政府 , 年 6 的绿 地 对 丁 调 节 全 市 的 近 地 小气 候 , : 维持 二 氧化 碳 , 2 9 日 发 布 的 f 枯 治 白 云 山 风 景 区 的 通 告 ( 穗 关 面积 约 2 8 平 方公 里 一 , 与 氧 气 的 动 态平 衡 保持 生 态 环 境 和 防 风 防 灾 都有 付 【 1 9 9

3、4 】 5 6 号 中所 定 范围 加 卜红 线外 5 0 重要 的 作用 区 , 风 景旅 游特 区绝 不 同于 一 般的 工 业 开 发 , 。 米 的绝 对保 护范 围 和 红 线 外 5 0 , 20 。 , 必 须在 充 分 保 护 自然 环 境 和 植 被 面貌的 前 提 下 寻 , 米 的控 制保 护 范 围 L 总 面 积 约达 3 5 平 方公 里 其中 求 发展 绿 中求 乐 , 绿 中求 富 以上 特 区 范 围 内 的绿 化 覆 有 许 多 地 段 已 成 为或 即 将 成 为 房 屋 密 集 的 城 市 建 成 区 盖 率必 须 达 到 层 混 交 的 森林 态 效益

4、 2 。 75 % 而 且 主 要 植被结构 必 须 是 多 以 保 证 白 云 山 继 续 发挥越 来 越 好 的 生 远期 200 1 、 一 2 1 0 0 年 随 着广 州 建 设 国 际 大 都 , , 市的 进 程 和 新 规 划 城 区 宏 伟 蓝 图 的 逐 步展 开 虑 将白 石 山 规划 , 可以 考 . 游憩 功 能 , 广州 市 目 前虽 有 34 处 公 园 绿地 。 , 东 方 乐园 . 、 太 阳 岛乐 园 一 、 南湖游乐 园 及 , 但 面 积都 较 小 而 且分属 不 同的 管理 系统 的 麓湖 公 园 已 被 高 尔 夫球场 占 去 大 半 山 风 景区

5、将 成 为 广 州 市 最 大 的 公共绿 地 . 其 中最 大 因此 , 1 同 和 镇 及 F 百 山 农 场 等 周 边地 区 都 划 人 特 区 范 围 统 白云 协 调 发展 F 使 之 成 为j 州 的 I 际 旅 游 服 务 基 成 为 市 民们 地 和 创汇 产 业 中 心 (二 战略 目 标 总而 积可 达 50 平方公 里 一 节假 日 野 餐 3 , 、 登山 、 运动 、 、 娱乐 的 游 憩 活 动 基 地 、 服 务 功能 白 云 山 风 景 旅游 特 区 所 谓 的 高 起 自 石 山 风 景 旅 游 特区 发 展 的 战 略 目标 州 市旅 游 服 务 业 的

6、是 成 为广 , 点 _ 、 就 是 要 立足 广 州 服 务 全国 服 务世 界 , 特区内 、 “ 龙头 ” 产 业基地 从历 史 L 看 19多 0 要 建设能 与国 际 标 准 接 轨 的 风 景游 览 基 础 设 施 和 环 境 丁程 J 州是个 通商 l 岸 一 第 砚 产 业 曾 经 相 当 发达 中 占到 年 , 要 有 符 合 国 际 惯 例 的运 行 机 制 要有 快 速 敏 广州第 44 2 % . G 产 业 在 国 民 生 产 总 位( N P , 45 5 % . 捷 的 乙 、 、 优质 、 高效 的 服 务 系统 , 为 国 内 外 游 客 提 供娱 乐 , 改

7、 革 开 放 近 十多年 来 刁使 这 一 指 标 从 不 到 3 0 , % % , 升至 同时 休闲 服 务 、 , 通 讯 信 息 服 务 等 内容 使 之 成 为 充满 活 力 这是 , 一人 进步 . 5 但 总体 仁应 升 到 6 , 具 有 较 高 标 准 和 优 良素 质 的 国 际 旅 游 服 务 产 业 中 ! _ 业 比 币降 到 3 5 % 、 , 拿 香港 而 言 现 在 当 地 国 民 生 产 一 曾值 中 业 就只 一 _ 占2 0 25 % “ ! 州 要 走 向国 际 人 ” . 4 创 汇 功能 , 自 云 山 在 基 本 实 现 了上 述 三 个 功 ,

8、都市 掉 : : , 唯 的 出路 就 是 实 施 , . 退 几 进 二 战略 , 即扔 . 能的 同 时 也 就 具 备 了很 强 的 创 汇 功 能 从 而 为国 家 . 一 些 传统 卜 能和 亏 损 企 业 压 缩 和 转移 第 _ 二 业 产 创造 巨 额 的 财 富 在建 设初 期 , , 政府 需要 以 必 要 的 启 人 力发 展 第 二 产 业 把 广 州从 I 业 生 产 中 亡变 为 万 商 动 资 金 和 倾 斜政 策 加 以 扶 持 时 , 日 . 仁路 后 币 快就 能 尺 集 的 人 都会 对于 个 以 商 业 为 支柱 产 业 的 国 际 大 都 市 来讲 “

9、 ” “ ” . 实 现 依 靠 自我积 累 滚 动 式 发展 , 当 特 区 初具 规 模 之 、 它 将 有可 能 成 为 广 州 市 最 有前 途 经 济 效益 最 高 旅 游 观 光 业 是 利 润 最 高的 行业 之 园 、 香港 的 海 洋 公 每 日的收 人均 二 的 创汇 大 户 之 呆 辛圳的 , 锦绣 中华 , , 世界之 窗 一 (四 结构 布 局 根 据 风 景 旅游 特 区 的 建设 目 标 和 运 作 机 制 分 考虑 现 状 情 况 1 . 叮以 百 万 计 少 投 资 回 报 率 远 高 I 任何 I 业 企 业或 其 七 , 并充 : , 已行 q卜 , 广州

10、 曾经 是 岭 南派 风 景 园 林 艺术 的 主 要 发 60 、 , 3 拟将 白 云 山 分 成 1 个 功 能 区 , 一 洋地 本l 纪 t 0 7 年 代的 然而 , “ 岭 南 园林 , ” 之风 , 就 历 史 文化 游览 区 : 位 于 风 景 区 中部 、 有能 仁 寺 是 从 广 州 吹 到 个国 的 园 林 建 设 却 落伍 了 、 , 这此 年 来 、 广 州 的风景 九 龙泉 郑仙 岩 、 天南第 , 一 峰 牌坊 、 碑 林 等 历 史 文物 随 着珠 海 ” 深圳 相 继 成 为 国 家 园 古 迹 和 现 代 文 化游 览 设 施 所在 。 是 白 云 山 文

11、化 传 统 的精华 , 林 城市 享有 、 “ 花城 历 史 美 称 的 J 州 更应 奋起 直追 , 稿好自 : 、 山 风 景旅游 特 区 的 建设 竹 有 助于 实 现 广州 , . 2 登 山 野 营 娱 乐 区 : 此 区 是 市 民 节假 日 野 餐 , 烧 , , 园 林 的 高起点 川 常 发 展 轨迹 跨越 式 发 展 , 发 挥 后 发性优 势 突破 烤 、 郊 游 的 好去处 位 于 风 景 区 的 东部 , , 交 通方便 , , 使之 在 较 短 的 日 写 P 迅 速 崛 起 l 有林泉 幽 爷 之 景胜 , 又 少悬 崖 陡壁 之 艰险 山 坡 较缓 ( 几功 能

12、 定 f方 有泉 水 也 比 较 安 全 适宜 开 展 娱 乐性登 山 野 营 活 动 34 3 . 中国 园 林 1 2 卷 (l 1 9 9 6 此 区 以 森林 景 观 为 主 , 自然 风 景 观 光 区 : , , 严格 以 上 分 区 规 划 设 想 是 按 照 近期 范 围 ( 2 1 , 平方公 封 山 育林 建筑 活 动 4 . 除 开 辟 林 间小路 外 : 一 般 不 进行任何 人 工 。 里 来考 虑 的 。 远期 如风 景旅游 特 区 的边界 范 围有所 。 , 以 保 持 大 自然较 为原 始 质朴 的 景观 扩大 的话 七 、 , 功能 分 区 还 需 作 出 相

13、 应 的 调 整 飞 禽 鸟 类观 赏 区 , 。 以 现 状 鸣春 谷 为 基 础 适 当 扩 白云 山发展与广 州 建 设 国际大 都 市 密 切相 关 , 建 , 并 增加 鸟 类 品 种 . 5 使 之 成 为 亚 洲 第 一 的 仿 天 然环 由 于 空 气 污 染等 一 系 列 城 市 公 建设 现 代 化 国 际 大 都 市的 内 涵 是多方 面 的 求 的 不 仅是 经 济 发 展 一 个 方 面 , 它要 境 鸟类 观 赏 区 野 生 动物 园 区 , : 事 业全 面发 展 而且 是 要求 社 会各 项 园林 绿化 是 一 个地 区 经 济 社会 发展 的 , 害 的 影响

14、 越差 , 现 状 市 内 的广 州 动 物园 动物 生 存 环 境越 来 , 综 合水 平 的 反映 。 也 是 建 设 现 代化 国 际大 都 市 的 重 要 , 而 且 笼舍 陈旧 观 赏条 件 不 佳 、 , 急需易地更 新 , , 。 内 容 作 为市 区 范 围 内 面 积最大的风 景园 林 绿 地 所谓 国际大 都市 , 白 。 参照 国 内杭 州 动 物 园 福 州 动 物 园 等地 的 成 功 经 验 因此 , 云 山 的发 展 与广 州 迈 向 国 际 大 都市 的 进 程 密 切 相 关 。 徉 山 林地 作 为动 物 园 址 较 为有 利 自然 生 趣 的野 生 动 物

15、 园 。 规 划 将广 洲 是 指 具有 国 际 影 响 力 的 大 都 , 动 物 园 的 人 部 分 展 览 动物 迁 至 白 云 山 北 部 兴 建更 富 市 从 功 能 种类 上 划分 、 国际 大 都 市可 以 分 为 两类 : 、 、 而 市内 的 动 物 园 旧 址 可 以 辟 , 一类 是 融 经 济 政治 , 、 文化 等 于 一 体 的 多功能 的综 合 伦敦 作水 禽公 园 等 公 共 绿 地 . 6 性 国 际 中心 城 市 目前 如纽 约 东京 、 巴黎 , 、 莫斯 、 、 花城 常 青 墓 园 区 ; 、 广 州 正 在 积 极 推广 骨 , 科 ; 另 一 类是

16、 相 对 专 门 化 的 国 际 中 心 城 市 法 兰 克 福 是 以 金 融 著 称 的 国际 金 融 中 心 ; 也 纳 是 以 国 际组 织 集 中 大 都 市; 、 如苏黎世 日 内瓦 灰人 十 思 亲植 树 的 移 风 易俗 活 动 并 已 在 白云 山 五 , 维 f 招岭 旁 排 有 处 山 头 作 为 基地 。 规 划 中 考 虑 将此 活 动 、 国 际 会 议 召 开 地著 称 的 国 际 。 进 一 步 加 以 艺术 化 和 生 活化 , 开 辟 花 城常青 墓 园 区 罗马 、 、 开 罗 是 以 悠 久历 史文 化 闻 名 的 国 际 大 , 在骨 灰 人 土 的

17、同 时 也有些 象 征性 艺术化 的 标志 留 作 , 都 市; 香 港 新 加 坡 则是重 要 的 国 际 贸 易 和金 融 中 心 , 追思 亲人 的 纪 念 物 “ 并 形 成 花 园 式 的 外貌 。 让 故人 在 从 功 能 的 能量 级 上 划 分 即从 参 与 国 际 经 济 活 动 涉 及 可 以 分 为 三 个 等级 , 。 人 间 天堂 . 7 ” 的 园 林环境 中安 息 : , 的 地 域 和 发挥 的 作 用 划 分 一 第 一 一 旅 游 景 点开 发 区 、 一 此 区 主 要 用 于 建设 大 型 有 特 。 等 级 是 全 球 性 ( 或世 界级 的 国 际

18、大 都市 前 国际 上 公认 的 有 七 个 、 , 这一 种 目 莱茵 、 。 色 的 风 景 旅 游景 区 初 步构 思 的项 目 选 题 有 : 中 国 神 即: 伦 敦 、 、 巴黎 、 鲁 、 仙 人观 园 . 8 广 东 民 俗 文化 村 和 岭 南 园林博 物 馆 、 尔 戈德 国 兰 斯 塔德 ( 荷 兰 西 部 的 阿 姆斯 特 丹 海 牙 鹿特 丹 等 一 组 城 市 圈 莫斯科 、 度 假 别 墅 酒 店 区 : 此 区 主 要 兴 建 为 风 景 区 旅游 别墅群 , 、 纽 约和 东 京 , 。 第 二等 、 服 务的 度假 村 . 观 光 酒 店等 , , 规模 宜

19、 适 中 , 级 是 区 域 性 ( 或 区 域 级 的 国 际 大 都市 香港 新加 体 缺 ff小 不 宜 大 , 档次要高 : 环境 要 幽雅 坡 、 法 兰克 福 、 、 芝加哥 、 洛杉 矶 等 , 第三 等级 是 经 济 ” , 商 务 会议 中 心 区 , . 此 区 拟 利 用 现 状 松 涛别院 小 迅 速增 长 国 际 化程 度 正 在 日 益 提 高 的 某些 国 家 ( 地 , 旅 馆 改 造 而成 务 扣亡 10 . 作 为 国 内外商务 洽 谈 和 小 型 会 议 的 服 区 的 重 要 经 济中心 亦 称之 为 、 “ 准国 际 人 都 市 、 如 大阪 、 汉城

20、 、 曼谷 、 雅加 达 悉尼 , 墨 西 哥 城等 , 休 养 疗 养 保 健 区 : 此 区 系 利用 现 状 市第 十 二 医 作 为 国 际 大 都市 代特 色 大港 一 。 o d i y 也 称 世 界 城 市 W r l C t J l 院 的 建 筑 用 地 改 造 ( 成 该院 主 体 已 搬 迁 到 广 源 路 景 , 人 们 已 经 归 纳 出 一 些 共 同特 征 并 可 以 看到 殊 异的 时 是 泰 直社 J . 日 前 留 在 自 石 山 的 足 职 业 病 防治 医 院部 分 一 这 些 特 征 主 要是 : (l 世 界 城市通常 是 主 要 的 、 已 只有

21、 定 的疗 养 , 、 保 健 治 疗 设施 , 可 以进 一 步 地 充 政治权 力 中 心 ; Il , (2 世 界 城 市 是 国 家的 贸 易 中心 实 、 调 整 和提 高 . 使 之 成 为 比 较 尚 档 的休 疗 养保 健 中 L 是 国 家 公 路 和 铁 路 交通 的枢 纽 是人型 际 j 心 为个 111 人 民 服 务 “ 3 机 场 所 在 地 ; ( 世 界城 市是 主 要银 行 所在 地 和 国 家金 , 麓 湖公 园 区 : 裱 本 上 维 持 现 状 . 包括麓湖 高尔 , 融 中心 ; (4 肚 界城 市是 各类 专 业 人 才聚 集 中心 , 有各 人球

22、 场 和 市 园 林科研 所 的 用 地 12 类教 育 11 、 义化 艺 术 、 科 学 技 术研 究 机 构 ; (5 世 界城 市 , 二 台岭 人 花园 区 : 占地 约 公顷 是 冷在发 、 . 是 信 息 汇 集 和 传 播 的 地 方 ; ( 世 界城 市是 大 的人 口 中 6 心 1 而 且 集 中 了相 当 比 例 的 富 裕 阶层 人 _ 1 军材 物 达 景特 色 的 新 公 同 是 新的 高 一 ” 行政 后 勤 竹理 区 . : 此区位 J 二 台l 曰 j 比 较适 档 消 费品 工 业 最 旱 发展 区 , 、 新 的 商 业 经 营 形 式 最 甲 出现 1

23、 1 .1 为自 石 山 竹理 局 ( 或 牡 区 竹 妥 几 将来 丁 _ 的驯 地 的 地 方 ; 现 在 卜界城 市 内 制 造 业 的 生 产 线 已 迁 社 郊 卜业 忙 个风 娥 l、 的 供电 也 i艾 J 此 L 、 供水 、 通 讯 协 J否 没 包犷 枢 乡(站 础 自 和 贸易 的 重 点 已 转 到 最 适 合 都 巾 发 展 的 行 , 补 ; 7 ( 随 着 制 造 业 贸 易 向 吏广 阔 的 市 场 扩 展 娱乐 业 中 国 园 林 1 2 卷 (l 1 9 9 6 一 。 35 成 为 世 界城 市 的 另 尔: 界大 世 , 种 主要 经营 业务 一 , (

24、据I l 得 英 彼 . 霍 响 国 际 大 都 市 的 建设 进 程 面 向二 十一 世 纪 , 。 城 市 中 国 建 筑 J 业 出版 社 19 , 2 8 年 中译 版 时 代 的 主 旋 律是 社 会 经 济 与 文 、 作为 国 际 大 都 市 的 重 要 衡 量 指标 水平外 环境 , , 除 了 经 济发 展 。 化 的 持续 发 展 的 “ 。 未来 的 竞 争 将 是城 市 经 济 实 力 。 城市 还 要 有 高 质 量 的 生 活水平 , 优 美舒 适 的 生 活 随 着物 质 , 特 色 的 较量 和城 市生 活环 境舒 适 度 的 比 赛 高化 ” 产业结 构 一

25、发达 的 教 育 科技 和 丰 富 多 彩 的 文化 和 “ 软化 。 ” 是 大 都市 进人 二 , 世纪 所 要 例 如: 东 , l 生活的 益 仁 富 人 f 对 生 态 环境 也 愈 来 愈 关 心 门 , 。 、 要 , 解决 的 重 要 课 题 世纪 之 交 , 第 三 产 业 在城市 产 加 结 9 0 1 7 , . 求越 来 越 高 京 、 希望 能够 生 活 在 空 气 清 新 伦敦 19 水源 洁 净 构 中 的 比例 加 大 京 的 第一 % . , 发 挥着 日 益 重 要 的 作 娜 绿 草 如 茵 的 花 园 式城 市 里 纽约 , 、 莫斯 科 、 东 , 、

26、 一 二 、 三产 业 的 比 重 19 9 0 . . 年为 27 9 % , 0 9 % . 8 3 , 。 . 2 新 加 坡 等城 市都 在朝 这 方 面 努 力 例如 “ 并 取得 了 可 观 年 代的 治理 0 。 和 60 7 % : 年为0 5 % 5 % , 和 . 71 6 % . 的 成绩 : ” 伦 敦经 过 , 0 6 , 一 19 7 0 19 9 5 年 的 期 望 目标 为 0 , 27 2 % 和 72 3 % 服务 昔 日的 雾都 已 重见 了 阳 光 5 绝迹 了 1 多年 的 萨 性 行业 的 发 展 与 开 发 正 成 为 国 际 化 大 都市 产 业

27、 结 构 。 门 鱼 又 畅游 泰晤 士 河 并达 到 食 用 标 准 城 市绿 化的 7 % , 变 化 的 一 个趋 势 和 方 向 因此 , 白 云 山 风景 名 胜 区 若 成 就 也令 人 瞩 目 . : 现 在 大 伦 敦地 区 的 公 园 总 面 积 已 经 , 能在 高起 点 上进 行 超 前 性 规 划 的 “ 、 建设 与 发 展 , 就有 可 达 到 4 5 4 平 方 公里 。 占城 市 总 面 积 的 2 8 人均公 6 能会 成 为带 动广州 国 际旅 游 服 务 业 及 其 相 关 第 三产 业 龙头 9 2 1 9 ” 共绿 地 2 8 米 在 伦敦 外 围 还

28、 有一 条面 积 达 2 5 0 平 0 基地 , 对 广 州走向 国 际 大 都市 的进 程产 生 , 方 公 里 的 绿化 地 带环绕 4 1 4 米 . 0 纽约 的 公 园 总 面 积 达 1 . 平 举 足 轻 重的作 用 方 公 里 占城 市 总 面 积 的 1 2 2 9 % , , 人 均公共绿 地面积 年联 合 国 环境与发展 大 会 结束 以 来 全世 界 , : 莫 斯科有 9 0 万人 门 市 区 面 积 9 0 平 方公 % , 都 在 关 注 社 会 经 济 与环 境 资 源 保 护 的 可 持 续 发 展 问 题 ” , 里 绿 地 面 积 约 占城 市 总 面

29、积 的 4 0 172 7 , 包括 11 个森 , 为此 国 务院 于 1 9 4 年 5 月 发布 了 9 “ 中国二十 一 林 公 园 ( 面积 平方公里 , 84 个 文化 休 息公 园 。 世纪 议程 书 的 同时 , 0 7 0 个街 心 公 园 2 1 0 中国 1 2 世纪 人 口 、 环 境 与发 展 白 皮 白 可持 多 条 林荫 路 因此 , 人 均 公共 绿 地 面 “ 向全世 界 表 明 中 国 政 府 和 人 民推 动经 济快速 成 长 十 分 关 注环 境 保 护 和 资 源 合 理 利 用 问 题 , 积45 米 (含 森 林 公 园 ” 莫斯科被 誉 为 世

30、界 19 、 土 最 绿 的 都市 之 一 相 比之 下 、 , 3 9 年 广 州 市 全部 、 云 山 风 景 旅 游 特 区 的建 设 模 式 可以 成为贯彻 “ 4 3 个 公 园 ( 包含 动 物 园 面积 , 植物 园 游 乐园 陵园 的 。 续发 展 ” 原 则 的 一 个有 效 步 骤 。 。 因 为 它能 将 社 会 经 济 , 加起 来 才 1 0 , . 44 平方 公 里 , 仅 占城 市 建 成 区 总 这与 国 , 。 发 展 与环 境保护 及 城 乡建 设有机 地 融 为一 体 加 以 规划 为 实 现 这 一 目标 , , 协 调地 、 面积 的 丘 0 5 %

31、 一 人 均 公 共绿地 面 积约 5 米 必 须 实 施高 起 点 跳跃 际 大 都市 的 一 般 指 标 差 距 之 大 显 而 易 见 而 迅速 扩 大 式 发展 的跨越战略 洁 、 对内 对外 全 方 位 开 放 的 接轨 战 略 广 州 能否 建成 清 , 广 州 市 区 公 共 绿 地 面积 最 切 实 可 行的 战略 措 施 就是 和 增 强 生 机 与 活 力 的 制度 创 新 战 略 保护 和建 设好 白 云 山 综观 世 界 经 济 发 展 形 势 下降 期 的 末 期 和 第 五 个 长 波 , 优美 、 舒适 的 生 态 城 市 关键在 于 白 云 山 ; 广州 , 我们 正 处 在第 四 个长 波 !二 一 能否 成 为朝 气 蓬 勃 的 家 园 城 市 山 , 龙头也 在 白 云 L址 广 , _ 升 的 前夕 、 70 年代中 “ 州 能 否 成 为 花 园 式的 国 际 大 都 市 希 望 仍 然 在 白云 , 期以 来 的困境 , 西 方 发 达 国家 经