在农村集体林权管理革新会上的发言

1、在农村集体林权管理革新会上的发言同志们： 今日这次全区集体林权制度改革号召会议，主要任务是根据中心和省、市林业工作会议要求，支配部署当前及今后几年的集体林权制度改革工作任务。刚才，完强同志传达了区政府关于持续改善集体林权制度改革的实施看法，建民同志与大家一起学习了我区集体林权制度改革工作建议，这些看法和建议，是经区政府优化讨论、通盘考虑而打算的，盼望大家仔细学习领悟，抓好执行细化，把这项工作做细、做好、做透。下面，就做好我区的集体林权制度改革工作，我再强调几点看法。 一、充分熟悉集体林权制度改革的重大意义 集体林权制度改革是继家庭联产承包责任制后我国农村经营制度的又一次重大改革，也是强化农村改

2、革的重要举措。各级党委政府对此赐予了高度重视，也出台了一系列政策措施，对林权制度改革做出了全面支配部署。特殊是年，中心林业工作会议和全省林业改革与进展工作会议，都对集体林权制度改革提出了落实到人和详细要求。可以说，推动集体林权制度改革已经成为当前各级党委政府以及林业主管部门的一项重要工作，也是一项重要的政治任务，时间紧、任务艰重、困难多，是我们目前面临的实际冲突，因此，各级要切实促进紧迫感和责任感，从执行细化科学进展看、强化农村改革、健全农村基本经营制度的高度，进一步提升对集体林权制度改革重大意义的熟悉，把持续改善集体林权制度改革作为细化中心和全省林业工作会议精神的详细行为，作为细化科学进展看

3、的详细实践，把握点多面广、政策性强的特点和原则，坚决信念，克服困难，纵深推动，切切实实达到维护人民群众根本身利益的目的。 二、严格细化集体林权制度改革的各项保证措施 要科学出台改革建议。这个改革的建议有没有科学性、操作性和实效性，我瞧主要瞧三点，一是必需要严格执行政策，按程序操作，提升工作的透亮度。二是必需要优化开展调查讨论，摸清实底，把握状况，工作起来才能有的放矢。三是必需要敬重群众意愿，争取群众支持，才能真正使广阔群众享受改革的成果。 要保证林业稳定进展。改革是一项群众运动，在改革过程中可能要涉及个别人的利益，对此大家要高度重视，在详细操作过程中要留意做好群众的熟悉工作，准时提出和解决工作

4、中消失的新状况、新冲突，防止不稳定因素的发生。特殊是要高度重视群众的来信来访工作，对林农反映突出的冲突，要准时调查处理，尽不行束之高阁或久拖不决。对消失的权属纠纷和利害冲突，要准时实行措施妥当处理，把冲突化解在一线、解决在萌芽状态，防止酿成事端、影响社会稳定。 要全面细化林改政策。集体林权制度改革任务重、持续时间长，必需在人力、物力、财力上赐予必要的保证。区、街（镇）将逐步把集体林权制度改革工作经费纳进财政预算。同时，根据上级要求，在不违反法律规定、不转变林地用途的前提下，给农夫以充分的经营自主权；要在坚持限额采伐、凭证采伐的前提下，放宽对商品林的采伐治理，精减办事程序，改进工作方式，优化服务

5、质量，为农夫供应便捷、准时的服务。要加大对乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、擅自转变林地用途等违法犯罪案件的查处力度。对借林权改革之机盗伐滥伐林木、以各种理由煽动群众毁林的恶性案件，要依法从重、从快查处，并公开查处结果，保证林权制度改革工作平稳、健康地向前推动。 要坚持依法整顿运行。两镇要严格根据区政府关于持续改善集体林权制度改革的实施看法和区集体林权制度改革工作建议的要求，对本辖区集体林权制度改革作出详细支配部署。不论是确权发证、林权流转，还是放活治理，都要按章办事、按程序办事。要把质量放在首位，坚持进度听从质量，使改革经得起历史的检验。农业经济进展局要强化指导检查，把握改革动向，督促改革实施，保

6、证改革的进程和质量。 三、切实强化对集体林权制度改革的组织领导 要强化领导，细化责任。领导重视、全力推动是林改胜利的要害所在。区直各有关部门、两镇政府主要领导肯定要亲自抓，负总责，主要抓好决策、协调和保证服务，为林改工作制造良好条件和环境。同时要建立林权制度改革领导机构和工作机构，强化林改工作的组织保证。建立政府主导、农夫主体、业务部门协调、指导和服务的工作体制，真正把责任落到实处。 要紧密协作，齐抓共管。各级各部门要发扬各自优势，通力协作，齐抓共管，共同推动。农发局搞好技术指导工作，两镇早做好摸底、勘查等工作。区林改工作领导小组各成员单位要快速行动，根据分工要求，既各负其责，又紧密协作，形成加快全区林权改革的整体合力。 要广泛宣扬，全面发起。要把宣扬发起工作贯穿于集体林权改革的全过程，充分发扬各类媒体的作用，多渠道、多方式地优化宣扬林改的目的、意义以及有关法律法规和政策，提升广阔农夫和干部职工对林权改革的熟悉，主动支持林权改革，参加林权改革。 要强化督查，严格奖惩。今年的林权制度改革工作时间紧、任务重、涉及面广，必需强化调度，严格奖惩。区林权改革领导小组成员单位，对全区林权改革工作开展状况进行督导检查，提出冲突准时订正。对细化林权改革任务迟缓，工作措施不力的，要通报批判，并严厉追究相关责任人的责任。 同志们，集体林权制度改革是我区当前和今后一个期间农村改革的