扶余采油厂在全面开展管理提升工作会

1、应用指标精细量化评价体系 持续提升扶采基层管理水平 吉林油田公司扶余采油厂吉林油田公司扶余采油厂20122012年年9 9月月 基层管理工作始终是一个企业得以持续发展的基础和关键。扶余采油厂组建至今，一直把基层管理工作作为推动全厂各项工作的基础工程，贯穿于公司近年连续开展的基础管理建设工程、精细管理年活动和三基工作。在管理提升活动中，我厂牢牢把握基层管理这一关键，建立了一套以解决员工执行力、重点是干部执行力以及员工干什么、达到什么标准、会不会干为目的，以科学评价为手段，以政策激励调动员工积极性为宗旨的基层建设指标精细量化评价体系，把提升基层管理水平作为推进管理提升的突破口，取得了较好效果，为扶

2、余油田实现可持续发展奠定了坚实基础。 一、打造“三级联动”模式，搭建指标精细量化评价体系总体框架 二、深化“三项保障”措施，确保指标精细量化评价体系有效运行 三、切实做到“两个坚持”，推进指标精细量化评价体系持续完善 一、打造“三级联动”模式，搭建指标精细量化评价体系总体框架 2008年我厂建立并实施了这套指标精细量化评价体系。针对不同工种、不同岗位设置了近300项评价指标，涵盖了2000多个管理检查点。总体框架分为员工、班组、站队“三个层面”，呈“三级联动”模式，用量化的方式体现职责履行的好坏、工作质量完成的高低。有效解决了我厂因规模大、工作量大而造成的管理难度大、员工责任心不强、部分干部执

3、行力差的历史症结，有力地推进了我厂管理水平的整体提升。 一、打造“三级联动”模式，搭建指标精细量化评价体系总体框架 第一级评价员工。第一级评价员工。按照不同工种、不同岗位职责和工作标准而设定不同的管理指标。我厂经过反复实践和持续改进，统一了基层站队对员工的评价内容和评价模式，严格要求基层站队每月进行自检自查、自我评价。 以采油工为例，对采油工设置了设备达标率、配电达标率、采油树达标率、井场达标率、资料全准率、油井平衡率、综合管理达标率七大项涵盖245个管理点的评价指标。 一、打造“三级联动”模式，搭建指标精细量化评价体系总体框架 要获得好的评价结果，必须认真检查每一个管理点，确保符合工作标准。

4、如设备达标率这一项指标即涵盖了119个设备管理检查点，同时这项指标的评价结果将直接影响到本班组的月度评价。 一、打造“三级联动”模式，搭建指标精细量化评价体系总体框架 一、打造“三级联动”模式，搭建指标精细量化评价体系总体框架 一、打造“三级联动”模式，搭建指标精细量化评价体系总体框架 第二级评价班组。第二级评价班组。分两个层面进行评价。以采油班组为例，一是站队月度对班组进行评价排序。班组所有采油工、资料员的月度评价分值之和即为该班组的月度评价分值。二是厂季度对全厂214个采油班组进行评价排序。主要由拍照和督察组现场检查来完成。二者之和即为该班组季度在全厂评价排序分值。督督察察组组检检查查现现

5、场场拍拍照照资料全准率油井平衡率综合管理达标率设备达标率配电达标率采油树达标率井场达标率井组指标一、打造“三级联动”模式，搭建指标精细量化评价体系总体框架 第三级评价站队。第三级评价站队。主要是由管理人员指标业绩分值构成的，呈塔式管理模式。以采油队为例，采油队党政主要领导业绩分值之和即为该队当月评价分值。 队长指标是由本单位其他管理人员指标的分值及本单位主要管理指标构成的。其他管理人员包括副队长、安全员、地质技术员、工程技术员、设备管理员、经营管理员。主要管理指标包括产量和操作费用等指标。 书记指标是根据十项具体工作细化量化的指标构成的。 其他管理人员的指标主要是根据各自的职责分工和工作要求设

6、定的不同管理指标。 一、打造“三级联动”模式，搭建指标精细量化评价体系总体框架 一、打造“三级联动”模式，搭建指标精细量化评价体系总体框架 一、打造“三级联动”模式，搭建指标精细量化评价体系总体框架 一、打造“三级联动”模式，搭建指标精细量化评价体系总体框架 管理人员的指标主要依据源于员工的评价指标及日常报表生成的数据，也就是说采油工的评价结果直接影响到相应管理人员的评价分值。一、打造“三级联动”模式，搭建指标精细量化评价体系总体框架 如采油工评价指标中的“设备达标率”这项指标，直接纳入设备管理员的月度评价指标，其结果直接影响到设备管理员的月度评价排序；设备管理员的评价结果直接纳入副队长的月度

7、评价指标；副队长的评价结果直接纳入队长的月度评价指标；队长的评价结果直接影响到本队当月在全厂范围内的评价排序。 设备设备达标率达标率全队指全队指标评价标评价设备设备达标率达标率设备设备达标率达标率设备设备达标率达标率一、打造“三级联动”模式，搭建指标精细量化评价体系总体框架 第三级：第三级：评价站队评价站队评价主要领导评价主要领导评价管理人员评价管理人员第二级：评价班组第二级：评价班组第一级：评价员工第一级：评价员工总总指标指标队长队长 书记书记评价站队的塔式结构： 这种丝丝入扣、环环相系的联动模式，将员工与单位紧密联系在一起，有效强化了各级管理者的执行力，进一步提高了员工的整体协作能力。管理

8、人员指标管理人员指标及主要工作指标及主要工作指标 评价全队评价全队主要主要工作指标工作指标 一、打造“三级联动”模式，搭建指标精细量化评价体系总体框架 一、打造“三级联动”模式，搭建指标精细量化评价体系总体框架 二、深化“三项保障”措施，确保指标精细量化评价体系有效运行 三、切实做到“两个坚持”，推进指标精细量化评价体系持续完善 指标精细量化评价体系历经四年持续改进，如今已日臻完善。这期间我厂始终把强化组织运行、强化政策激励、强化执行能力作为推动体系有效运行的关键，加大政策激励力度，加强员工队伍建设，不断激发员工的工作热情，确保了体系在持续改进过程中的有效运行。 二、深化“三项保障”措施，确保

9、指标精细量化评价体系有效运行 （一）组织运行保障。（一）组织运行保障。体系运行之初，我厂便成立了以厂党政主要领导为组长的领导小组，设定指标、研究制度、制定方案，从思想和行动上切实作出表率，突显体系重要性。 一是设立督查组保运行。体系运行之初，我厂即在全厂范围内抽调了9名经验丰富、技术过硬、责任心强的技术人员和操作人员组成了督察组。每月随机检查全厂所有采油队1/3井组，每季对所有井组检查一遍；每季检查全厂1/4油水井，全年对所有油水井检查一遍。及时发现管理漏洞，建立问题消项制度，落实整改责任人和整改期限，有力促进了问题的整改。今年我厂又成立了拍照小组，每季度对全厂所有油水井拍照一次。这两者的最终

10、结果均直接应用于评价排序。 二、深化“三项保障”措施，确保指标精细量化评价体系有效运行 二、深化“三项保障”措施，确保指标精细量化评价体系有效运行 二是强化基层自检自查强推动。统一制订下发了基层队全员指标精细量化评价方案，明确了具体的评价办法及评价标准，并将自我评价工作作为评价基层站队的一项重要指标，主管科室定期进行监督、指导、检查，对没有开展评价的基层单位，停发当月奖金，保证了全员评价工作的有效落实。 二、深化“三项保障”措施，确保指标精细量化评价体系有效运行 三是定期召开推进会促运行。08年以来，我厂坚持每季度召开一次大规模基层管理推进会，截止目前已累计召开了12次。推进会主要是兑现激励和

11、处罚政策，总结经验、表彰先进、处罚末位。 二、深化“三项保障”措施，确保指标精细量化评价体系有效运行 特别是今年一季度推进会上，我厂采油六队由几年来一直排名后三名，一举跃升为全厂站队第一名，做了由后进变先进的典型经验介绍，带给大家的深刻启示是：只要把体系的内容摸清吃透、从严执行，管理水平一定会迈上一个新台阶。 二、深化“三项保障”措施，确保指标精细量化评价体系有效运行 （二）政策激励保障。（二）政策激励保障。着重突显体系的激励作用，将体系的评价结果直接应用于绩效考核，并将结果作为评先选优的依据，极大的激发了员工的工作热情。 一是奖金激励：体系推行至今共奖励站队62万元、班组328万元、个人19

12、万元、各类扣罚仅39万元。评价结果应用于绩效考核的效果，以今年7月份奖金为例，仅应用指标量化评价结果这一项，采油队奖金最高与最低即相差160元，采油工奖金最高与最低即相差280元。二、深化“三项保障”措施，确保指标精细量化评价体系有效运行 二是物质激励：对排在前50名的班组优先进行基础设施维护，包括示板更新、井组院墙的砌筑、班组室内外的维修。将群众性创新成果得以推广的工具优先奖励配备给前50名班组。二、深化“三项保障”措施，确保指标精细量化评价体系有效运行 三是精神激励：全年四个季度排名靠前的站队在年终评选直接确定为先进单位；对排名靠前的技术人员和操作员工直接聘为厂专业技术人才及操作骨干，享受

13、公司相关待遇；根据不同时期的情况，选派排名靠前的员工外出旅游。体系推行至今，共有120人次直聘为厂专业技术人才，196人次直聘为操作骨干。二、深化“三项保障”措施，确保指标精细量化评价体系有效运行 （三）执行能力保障。（三）执行能力保障。我厂始终注重思想上提升员工素养，技能上强化员工素质，不断深化员工对体系的认知程度，培养员工自主执行意识，提高员工自主执行力，持续推进体系发展、改进和创新。 一是强化政治素养教育。一是强化政治素养教育。切实依靠 “四大途径”提高员工政治素养。第一途径是党建工作带动人。深化党建创先争优活动，强化党员服务群众意识，推行党员承诺制，切实发挥党员的先锋模范作用。 二、深

14、化“三项保障”措施，确保指标精细量化评价体系有效运行 第二途径是宣传思想说服人。通过扶采员工报、与您相约视频栏目、形势任务主题教育及一人一事的思想工作，营造积极向上、人心思干的环境氛围，引导员工立足岗位做贡献。 二、深化“三项保障”措施，确保指标精细量化评价体系有效运行 第三途径是群团工作感召人。以关注员工成长、关爱员工生活为基点，深化创新创效活动，推行阳光民主管理，大力实施七关爱七慰问工程，切实增强了企业的凝聚力。 二、深化“三项保障”措施，确保指标精细量化评价体系有效运行 第四途径是企业文化引领人。2011年我厂提炼出台了以执行之道命名的7篇16条扶采执行文化理念体系，通过“讲责任、话发展

15、、重执行”主题实践活动的开展及执行文化理念故事集的推出，引导员工牢固树立责任意识和执行意识，引领员工对照体系的评价内容，立足岗位、扎实工作，切实增强员工的执行力。 二、深化“三项保障”措施，确保指标精细量化评价体系有效运行 二是强化技能水平培训。二是强化技能水平培训。紧紧围绕“三条主线”提升员工技能水平。第一条主线是岗位练兵。以检验岗位员工个人技能素质为目的，采取以考代训、随机抽考的方式，每月分别从各单位电子名册中随机抽取4名员工，检查岗位基本知识掌握情况。1-8月份抽考252人次，合格227人次。二、深化“三项保障”措施，确保指标精细量化评价体系有效运行 第二条主线是班组集体达标竞赛。以检验

16、班组员工整体技能水平的目的，采取班组自主考核、站队达标推荐、厂组织达标验收的方式逐级评选。1-8月份152个班组达标，其中3个班组被评为公司“操作技能优胜班组”。 二、深化“三项保障”措施，确保指标精细量化评价体系有效运行 第三条主线是HSE需求型培训。以提高要害及重点岗位员工技能水平为目的，客观真实地评估出员工的操作能力，有针对性开展技能培训。1-8月份组织基层岗位培训163次，培训4474人次，有效提升了员工的技能水平。 二、深化“三项保障”措施，确保指标精细量化评价体系有效运行 一、打造“三级联动”模式，搭建指标精细量化评价体系总体框架 二、深化“三项保障”措施，确保指标精细量化评价体系

17、有效运行 三、切实做到“两个坚持”，推进指标精细量化评价体系持续完善 伴随指标精细量化评价体系的有效运行，我厂始终做到“两个坚持”，实现了体系的逐步完善，确保了体系对整体管理水平的推动效果逐年显现、逐年递增。特别是近两年我厂连续产生了4个公司级标杆站队、15个公司级示范站队，实现了基层管理整体上水平的目标。 （一）坚持整改问题长抓不懈，及时堵塞漏洞提高管理水平。（一）坚持整改问题长抓不懈，及时堵塞漏洞提高管理水平。几年来我厂每季度均针对评价显现的管理问题，制定相应的整改措施。今年根据二季度的评价结果，我厂迅速制定了整改措施。一是对上半年月度评价排名后三位超过2次（含2次）的管理人员，采取厂、科

18、两级领导联系承包的办法帮助整改提高。 三、切实做到“两个坚持”，推进指标精细量化评价体系持续完善 三、切实做到“两个坚持”，推进指标精细量化评价体系持续完善 二是对季度评价排在后50名的井组和严重不达标的单井，采取同上承包方式；三是对全厂现场管理存在的共性问题，按直线责任分别给各单位、各部门下达各阶段重点整改任务，突出抓好现场管理的主要问题和主要矛盾。整改及实施过程中，我厂严格执行管理人员末位处罚及责任连带追究制度，切实保障了整改措施的有效落实。体系推行至今，诫免谈话73人次、黄牌警告29人次、降职12人次，被承包的末位管理人员30人。 三、切实做到“两个坚持”，推进指标精细量化评价体系持续完

19、善 （二）坚持结合实际持续改进，依托体系推动管理提升。（二）坚持结合实际持续改进，依托体系推动管理提升。体系从08年创建以来，我厂逐年结合实际对体系进行持续改进、持续完善。今年我厂从评价范围、评价方式及机构职能方面对体系进行持续改进，逐步实现管理升级。 1 1、转变评价方式。、转变评价方式。以提升基层站队管理水平为宗旨，将以往由督察组抽查，转变为季度现场拍照与月度资料核实相结合，这一方式我厂将在今年三季度对基层站队及班组的季度评价中推行应用。三、切实做到“两个坚持”，推进指标精细量化评价体系持续完善 一是季度现场拍照。以采油班组为单元，按照井组、油井、水井、螺杆泵分别设定拍照数量、拍照顺序及拍

20、照标准，抽调由厂领导、机关科室组成的16个拍照小组，每季深入现场写实拍照。 三、切实做到“两个坚持”，推进指标精细量化评价体系持续完善 井组五张照片：依次为井组标牌、井组全景、休息间、油间、水间； 油井六张照片：依次为配电箱门（井号）及下引线、配电箱内电器元件、井口（驴头正面）、采油树右后（刹车斜45度角）、采油树左前（驴头斜45度角）、井场全景； 水井三张照片：依次为有井口有井号一侧、对应另一侧、井场全景； 螺杆泵五张照片：依次为配电箱门（井号）、配电箱电电器元件、螺杆泵全景（上至旋转标识下至基础台）、井口另一侧（配电及皮带一侧）、井场全景。三、切实做到“两个坚持”，推进指标精细量化评价体系

21、持续完善 达标标准：配电箱上要有队别，配电箱门齐全。配电箱上要有井号。下引线捆扎规范。油井照片第一张：以油井照片为例：三、切实做到“两个坚持”，推进指标精细量化评价体系持续完善 达标标准：达标标准：配电箱内电器元件齐全。配线整齐规范。箱内无油污无杂物。油井照片第二张：三、切实做到“两个坚持”，推进指标精细量化评价体系持续完善 达标标准：光杆长度合适。悬绳器清洁。护栏完整干净规范。井口、基础座清洁无油污。油井照片第三张：三、切实做到“两个坚持”，推进指标精细量化评价体系持续完善 达标标准：刹车配件完整、减速箱不渗漏。护栏完整干净规范。基础座清洁无油污。游梁护栏，小轴压盖齐全，抽油机整体清洁无油污

22、，无锈垢。油井照片第四张：三、切实做到“两个坚持”，推进指标精细量化评价体系持续完善 达标标准：横梁上井号清晰规范。减速箱不渗漏。基础座清洁无油污，抽油机整体清洁无油污无锈垢护栏完整干净。油井照片第五张：三、切实做到“两个坚持”，推进指标精细量化评价体系持续完善 达标标准：边界墙完整规范。井场内清洁、平整、无油污、无杂草、无杂物。油井照片第六张：三、切实做到“两个坚持”，推进指标精细量化评价体系持续完善 照片由评审组逐井逐项审核，通过软件系统汇总统计，每季完成全厂所有油水井36000多张照片的拍照任务，实现了评价的全面、直观、高效、公正，这一举措使我厂油水井现场综合达标率一举提高了近50个百分

23、点。 三、切实做到“两个坚持”，推进指标精细量化评价体系持续完善 二是月度资料核实。以采油班组为单元，对该井组15%的油井进行含水、计量、憋压及平衡率四项资料核实。结合实际分别确定核实标准，抽调厂领导、机关科室及工艺、地研技术人员组成16个资料核实组，每月21日-25日，核实组深入现场对全厂214个采油班组进行资料核实，确保各项资料及时、准确录取，及时发现不正常井，堵塞管理漏洞，为开发生产提供科学决策依据。 三、切实做到“两个坚持”，推进指标精细量化评价体系持续完善 2 2、转型督查组职能。、转型督查组职能。随着评价体系的日臻成熟和完善，督查组的职能也由原来的现场检查转变为专项督察，重点督察开发生产管理各项工作、各个节点的质量和效率，确保科学、公正评价各级人员的