电力安全管理制度

1、平安生产管理制度平安管理制度平安教育、现场管理、考核及奖惩方法1 适用范围1.1 本制度规定了本公司施工平安管理的管理职能、现场管理内容与要求、检查与考核及 奖惩方法。1.2 本制度适用于本公司施工平安管理。2 引用标准2.1 ? 电业生产平安规程 ?DL408 91。3 管理职能3.1 本公司外包的电力建立工程由本公司工程部对工程建立中的平安施工进展归口监视管 理。3.2 外包方，工程施工单位对工程建立中的平安施工进展具体实施和管理。4 管理内容与要求4.1 建立单位对工程建立平安管理工作进展全面的监视管理。4.2 审查施工队工程负责人平安意识及其以往的工程业绩，确保施工队的能力符合工程建

2、立的要求。4.3 在下达工程施工任务时必须提出明确的平安技术要求，并监视有关平安技术措施的落 实。4.4 组织编制建立工程的平安管理制度和重大平安技术措施。4.5 当施工队的平安管理工作严重失控，施工平安没有保证时，有权责令其停工整顿，由 此产生的损失由施工队承当。4.6 工程甲，乙双方在签订施工合同时，必须签订和执行平安合同。4.7 在制定施工组织设计时， 必须制定平安技术措施方案， 经逐级审核， 审定后组织实施， 资料必须报建立单位审核备查。4.8 对本企业使用的临时工和分包单位进展平安施工的技术能力审查，并对其施工平安进 展监视，指导。4.9 施工队平安生产管理： 队负责人应对本队伍员工

3、劳动保护和平安施工工作负具体领导责任。 认真执行平安施工规那 么制度，不违章指挥；制定和实施平安技术措施；经常进展平安检查，消除事故隐患，制止 违章作业； 对员工进展平安技术和平安纪律教育； 发生伤亡事故要及时上报， 并认真分析事 故原因，提出和实现改良措施。班组长， 施工员对所管工程的平安施工负直接责任。 组织实施平安技术措施， 进展技术平安 交底； 对施工现场搭设的架构和安装的电气， 机械设备等平安防护装置，都要组织验收，合 格前方能使用； 不违章指挥；组织工人学习平安操作规程，教育工人不违章作业； 认真消除 事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。4.9.3 班组长要模

4、范遵守平安施工规那么制度，领导本组平安作业；认真执行平安交底， 有权拒绝违章指挥； 班前要对所使用的机具， 设备，防护用具及作业环境进展平安检查，发 现问题立即采取改良措施； 组织班组平安活动日开好施工前平安会； 发生工伤事故要立即向 施工队长报告。4.9.4 所有建立工程的施工组织设计施工方案 ，都必须有平安技术措施：架线，立塔， 爆破，吊装，深坑，支模，撤除等大型特殊工程，都要编制单项平安技术方案，否那么不得 开工。 平安技术措施要有针对性，要根据工程特点，施工方法，劳动组织和作业环境等情况 提出，所有建立工程的施工组织设计施工方案 ，都必须征得建立单位或监理单位的审核 同意方可实施。4.

5、9.5 在有危险的电力生产区域内作业，有可能造成火灾，爆炸，触电，中毒，窒息，烧伤 等及有可能引起生产设备停电，停运事故时，发包方应事先要求制定平安措施。4.9.6 实行逐级平安技术交底制度。开工前技术负责人要将工程概况，施工方法，平安技术 措施等向全体职工进展详细交底；班组每天要对工人进展施工要求，作业环境的平安交底。4.9.7 施工现场，木工间和储藏易燃易爆器材库。要建立防火管理制度，备足防火设施和灭 火器材，要经常检查，保持良好。4.10.1 建立单位现场管理人员和监理单位人员应带头执行施工现场平安纪律，其他人员无 故不得进入施工现场。4.10.2 建立单位现场管理人员和监理单位人员有催

6、促和检查现场平安纪律的职责。 队员工要严格执行操作规程， 不得违章指挥和违章作业， 对违章作业的指令有权拒绝， 并有 责任制止他人违章作业。4.10.4 各单位人员要按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴平安帽； 在没有防护设施的高空施工必须系平安带， 高空作业不得穿硬底鞋和带钉易滑的鞋， 不得向 下扔物料，严禁穿高跟鞋，拖鞋进入施工现场。4.10.5 各单位人员在施工现场要注意平安，严格执行装设遮拦和悬挂标示牌的规定不得攀 登脚手架，井字架，龙门架子和随吊盘上下。4.11.1 建立单位要定期和不定期组织对各施工现场平安文明施工进展抽查，重点检查及组 织各施工单位进展互查， 通过

7、召开现场会， 评比等多种形式的平安检查来促进平安文明施工。 队除应经常进展平安施工检查外，还要组织定期检查。检查要发动群众，要有领导干部，技 术干部和工人参加，边检查，边整改。4.11.3 对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记，整改，检查，销项制度。要制定整改方案， 定人， 定措施， 定经费， 定完成日期。 在隐患没有消除前， 必须采取可靠的防护措施， 如有危及人身平安的紧急险情，应立即停顿作业。队发生伤亡事故， 必须遵照国务院关于工人职员伤亡事故报告规程的规定办理。 事故报告要 及时，不准隐瞒，虚报或拖延不报。其中，施工队发生伤亡事故要及时通报建立单位，监理 单位；分包单位发生伤亡事故要及

8、时通报总包单位，建立单位，监理单位。4.12.2 发生重大伤亡事故，各单位领导人应该立即组织调查，认真从生产，技术，设备和 管理制度等方面进展分析，要查清原因，查明责任，提出防范措施，严肃处理事故责任者。4.13.1 凡在平安施工中经建立单位检查评比或成绩突出的，具备以下条件之一的施工单位 和个人，可给予一定的荣誉奖或物资奖：a) 认真执行本条列，平安生产和文明生产取得显著成绩的。b) 防止和防止了重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。4.13.2 凡在平安施工中经建立单位在检查有以下行为之一的施工单位和个人包括建立单 位，监理单位人员 ，可给予批评和经济处分：a) 违章作业和违章指挥造成事故的。

9、b) 玩忽职守，违反平安责任制，造成事故的。c) 发生事故险情，既不采取防范措施又不及时上报，而发生事故的d) 发生事故后破坏现场，隐瞒不报，虚报，成心拖延或嫁祸于人的。e) 对批评或制止违章作业和违章指挥的平安人员进展打击报复的。f) 由于设备超过检修期限运行，或设备有缺陷，或设备没有防护装置造成事故的。g) 发生事故后，不积极组织抢救或事故后不吸取教训采取措施，致使发生同类事故的。工程平安、文明施工管理5.1 编制依据5.1.1 国家关于平安生产工作的有关法令、法规和政策。5.1.2 国家电网公司和四川省电力公司关于平安管理的有关制度和规定。5.1.3 电力建立平安管理规定。5.1.4 电

10、力建立平安安康与环境管理工作规定。5.1.5 工程合同有关条款及规定。5.2 平安目标：坚持“平安第一、预防为主的方针，本工程平安生产工作的总体目标是努 力实现人身伤亡事故“零目标，杜绝以下事故：杜绝人身死亡事故； 杜绝重大施工机械设备损坏事故；杜绝重大火灾事故； 杜绝负主要责任的重大交通事故； 杜绝重大垮坍塌事故；杜绝3人及以上重伤事故，千人轻伤负伤率w 6%。；杜绝穿插跨穿越停电施工引起的人身伤亡和负主要责任的电网大面积停电事故；5.3 平安管理职责5.3.1 指挥部5.3.1.1 指挥部应编制建立工程平安管理手册， 对工程建立的平安、 文明施工进展总体监视 和管理，催促监视施工承包商履行

11、合同规定的有关平安职责和义务。5.3.1.2 由指挥部、 监理、施工承包商等单位第一平安责任人组成 “现场平安管理委员会， 施工单位应成立“文明施工领导小组，领导工程建立平安生产和文明施工管理工作。5.3.2 监理5.3.2.1 履行合同委托范围的平安职责权限， 负责施工现场的平安和现场文明施工的控制和 旁站监理工作。 监视施工承包商的平安和文明施工管理工作， 对违章行为提出纠正及整改意 见。5.3.2.2 审查、核准施工承包商的施工技术方案、作业指导书中的平安措施。5.3.3 施工队5.3.3.1 制定各级人员的平安职责并在工程工程中实施。5.3.3.2 对施工全过程的平安施工、文明施工负责

12、，对平安负有保证职责。5.3.3.3 承受监理和指挥部的平安管理监视。5.4 平安管理内容5.4.1 平安监察机构施工承包商应根据有关规定要求， 成立施工平安监察机构， 并于工程开工前， 报监理和指挥 部备案。5.4.2 施工的平安管理5.4.2.1 施工承包商必须编制行之有效的平安保证体系、平安技术和平安施工措施。5.4.2.2 施工承包商编制的重大施工、 带电或临近带电设备作业、 大件运输方案和作业指导 书必须制定平安措施，符合编、审、批程序和时效。5.4.2.3 监理审查施工承包商提出的大型安装、 带电或临近带电设备作业、 大件运输 包括 运输路径等重大施工技术方案的组织、平安保证措施等

13、。5.4.2.4 用于施工的工器具、 设备必须具备合格证明材料和定期平安检验、 标识， 重要承荷 设施、绳索、工器具必须做负荷试验。5.4.2.5 严格执行平安工作票， 高处作业、深坑作业、爆破作业、 带电或临近带电设备作业 等必须进展平安监护制。5.4.2.6 合理配备和使用施工平安设施、平安器具、平安防护用品。5.4.3 平安检查5.4.3.1 指挥部组织分部工程平安大检查。5.4.3.2 平安检查中发现的平安问题， 应填写 “平安施工问题通知书送有关施工承包商限 期整改。 发现重大或涉及施工现场平安的问题， 应及时采取有效措施防止事故发生， 并同时 上报有关主管部门。5.4.4 平安工作

14、会议例会制度5.4.4.1 施工承包商应按有关规定建立平安工作例会制度，协调、 解决平安施工中的具体问题，检查本单位平安目标管理和平安技术措施方案是否符合现场实际情况， 研究对策提出下 一阶段的平安工作要求。5.4.4.2 平安工作例会形成会议纪要，有完整的记录并保管存档。5.4.5 对施工分承包商的平安管理5.4.5.1 施工承包商应对施工分包商的平安全面负责， 应纳入本单位的平安管理中， 严禁以 “包代管，以“罚代管。5.4.5.2 施工队选择的分承包商， 必须由其安监部门和监理对分承包商进展平安技术能力审查。5.4.5.3 施工队负责人对其队伍内的所有施工人员的平安施工负有监视、指导、教育、 考核的责任。5.4.6 平安奖惩及事故处理5.4.6.1 施工队应制定本工程的平安奖惩制度， 对施工现场的平安违章行为进展处分， 对平 安方面的好人好事进展表彰、奖励。5.4.6.2 施工承包商对施工期间发生的各种平安事故， 按“三不放过原那么认真进展调查、 分析和处理。 如发生重大平安事故， 必须及时口头报告监理、 指挥部和所在地政府主管部门， 2