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文档简介

1、法律基础知识法律基础知识第一章 法理学1、法是什么:概念、特征、作用2、法的制定:立法3、法的表现形式:法律渊源、法律体系4、法的实施:执法、司法、守法、法律监视一、法是什么 1、法律的定义: 法是由一定的物质生活条件决定的,由国家制订或认可并由国家强制力保证实施的具有普遍效力和严格程序的行为标准体系。 法是由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的行为标准的总和。 法是指国家专门机关创制的,以权利义务为调整机制并通过国家强制力保证的调整行为关系的标准,它是意志与规律的结合,是阶级统治与社会管理的手段,它应当是通过利益调整从而实现社会正义的工具。 法是国家制定或认可并由国家强制力保证实施的,反映

2、着统治阶级意志的标准体系,这个意志的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的。法通过规定人们在相互关系中的权利和义务,确认、保护和开展对统治阶级有利的社会关系和社会秩序,是阶级统治和社会管理的工具 。2、特征: 国家创制性 国家强制性 标准性 程序性 国家创制性 调整行为关系的标准 国家强制性 国家创制性 特殊标准性 权利义务为调整机制 普遍适用性 国家强制性3、法的作用泛指法对人的行为及社会关系和社会生活发生的影响标准作用:社会作用:维护阶级统治核心 执行社会公共事物的作用 敌对 政治 内部 同盟 经济根底 经济 开展生产力 4、建立社会主义法治国家法治与法制的区别第一,从语义上看:法制是指法律

3、制度本身,是指法律标准、法律实践和法律观念的综合体。而法治强调的是一种治国方略,是法律在社会中的至上地位和功能。第二,从内容上看:法制是中性概念,不包含特定的价值观念良法或恶法。而法治那么是指良法之治,法律必须表达自由、平等、民主、人权的目标和要求。第三,从作用对象上看: 法制既可以存在于专制社会,也可以存在于民主社会,法治根底只能是民主政治。 法治与法制的区别法治与法制的区别 第一,从语义上看:法制是指法律制度本身,是指法律标准、第一,从语义上看:法制是指法律制度本身,是指法律标准、法律实践和法律观念的综合体。而法治强调的是一种治国方法律实践和法律观念的综合体。而法治强调的是一种治国方略,是

4、法律在社会中的至上地位和功能,法制那么无此义,略,是法律在社会中的至上地位和功能,法制那么无此义,有法律但它不一定有至上地位。有法律但它不一定有至上地位。 第二,从内容上看:法制是中性概念,不包含特定的价值观第二,从内容上看:法制是中性概念,不包含特定的价值观念良法或恶法。而法治那么是指良法之治,法律必须表念良法或恶法。而法治那么是指良法之治,法律必须表达自由、平等、民主、人权的目标和要求。达自由、平等、民主、人权的目标和要求。 第三,从作用对象上看:第三,从作用对象上看: 法制可以存在于专制社会,专制法制可以存在于专制社会,专制下也可以有比较完善的法律制度。而法治建立的根底只能是下也可以有比

5、较完善的法律制度。而法治建立的根底只能是民主政治。法治否认专制、特权和任意性,其核心是以代表民主政治。法治否认专制、特权和任意性,其核心是以代表广阔公民共同意志的法律来制约国家权力,限制国家权力的广阔公民共同意志的法律来制约国家权力,限制国家权力的任意性,保障公民的权利和自由。任意性,保障公民的权利和自由。 社会主义法治理念内容可以概括为五个方面:a.依法治国,这是社会主义法治的核心内容;b.执法为民,这是社会主义法治的本质要求;c.公平正义,这是社会主义法治理念的价值追求;d.效劳大局,这是社会主义法治的重要使命;e.党的领导,这是社会主义法治的根本保证。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国

6、有机统一是社会主义法治理念的核心和精华。公平正义是社会主义法治的根本价值取向。尊重和保障人权是社会主义法治的根本原那么。法律权威是社会主义法治的根本要求。监视制约是社会主义法治的内在机制。自由平等是社会主义法治的理想和尺度。依法治国:依法治国: 就是广阔人民群众在党就是广阔人民群众在党的领导下,按照宪法和法律的的领导下,按照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式管规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进展,逐步实各项工作都依法进展,逐步实现社会主义民主的制度化、法现社会主义民主的制度化、法律

7、化,使这种制度和法律不因律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改导人看法和注意力的改变而改变。变。 依法治国的要义在于:法律至上,司法独立,依法治国的要义在于:法律至上,司法独立,权力的法定与制约。依法治国的要义决定了权力的法定与制约。依法治国的要义决定了法治的目标。依法治国的根本目标就是在中法治的目标。依法治国的根本目标就是在中国建立起一个社会主义性质的法治国家,实国建立起一个社会主义性质的法治国家,实现国家的长治久安,这一根本性战略目标包现国家的长治久安,这一根本性战略目标包括以下一些具体目标:第一,建立一套以民括以下一些具体

8、目标:第一,建立一套以民主为根底,严格依法施政的国家权力构造和主为根底,严格依法施政的国家权力构造和运作机制;第二,建立起一个以民主为内涵运作机制;第二,建立起一个以民主为内涵并以宪法为根基,部门齐全、构造严谨、内并以宪法为根基,部门齐全、构造严谨、内部和谐、体例科学、协调开展的完备的法律部和谐、体例科学、协调开展的完备的法律体系;第三,在制度改革的进程中,努力提体系;第三,在制度改革的进程中,努力提高全民族的法律意识,以树立一种安康向上高全民族的法律意识,以树立一种安康向上的法律文化观念;第四,努力使公务员队伍的法律文化观念;第四,努力使公务员队伍的法律素质有普遍性的飞跃。的法律素质有普遍性

9、的飞跃。二、法的制定立法1、定义:广义、狭义定义:定义:立法权限划分的制度立法权限划分的制度 特色:特色:一元一元 两级两级 多层次多层次 是有关国家机关制定、修是有关国家机关制定、修改和废改和废 止标准性法律文件的法定步骤止标准性法律文件的法定步骤和和 方式。方式。 提出法律案立法议案提出法律案立法议案 法律草案的审议和讨论法律草案的审议和讨论 法律草案的通过法律草案的通过 法律的公布法律的公布 三、 法的形式1、法的形式法源、法的渊源、法律渊源 指那些具有法的效力作用和意义的法的外在表现形式 制定法 判例法 习惯法 国际条约和协定 法理 以制定法为主的正式渊源 宪法 法律 层次(效力位阶)

10、 行政法规 地方性法规 国际条约 行政法规 部门规章 省级地方性法规 省级地方性政府规章 较大的市的地方性法规 较大的市的政府规章 20032003年考题:由于各种因素,在法律、行政年考题:由于各种因素,在法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例之法规、地方性法规、自治条例、单行条例之间难免会出现不一致甚至冲突。在此情况下,间难免会出现不一致甚至冲突。在此情况下,工作人员适用法律标准时应遵循的原那么有:工作人员适用法律标准时应遵循的原那么有: 法的效力法的效力2、法的效力广义:广义的法的效力泛指法的约束力和强制 力,即包括标准性法律文件的效力也包 括非标准性法律文件的效力。狭义:而狭义的

11、法的效力仅指由国家制定和颁 布的标准性法律文件的效力,包括法的 效力层次和法的效力范围法的效力层次:是指在一个国家法律体系的各种法的渊源中,由于其制定主体、程序、时间、适用范围等不同,各种法的效力也不同,因此形成一个法的效力等级体系。也称为法的效力等级或法的效力位阶。法的效力层次遵循的原那么:宪法至上原那么;等差顺序原那么;特别法优先原那么;实体法优先原那么;国际法优先原那么;新法优先原那么。法的效力范围:法的效力范围:法的效力范围: 又称适用范围,是指法在什么时间、什么地域和对什么人具有效力。又称适用范围,是指法在什么时间、什么地域和对什么人具有效力。1空间效力:空间效力: 指法在什么地域内

12、对什么人适用指法在什么地域内对什么人适用 属地原那么主义属地原那么主义 属人原那么主义属人原那么主义 保护原那么主义保护原那么主义 折衷原那么主义折衷原那么主义 普遍管辖原那么普遍管辖原那么 主义主义 2 2时间效力:法生效、失效时间及溯及力时间效力:法生效、失效时间及溯及力问题问题 一是自公布之日起一是自公布之日起生效生效 二是明确规定生效时间二是明确规定生效时间 一是国家经过明一是国家经过明确宣布失效确宣布失效 二是自然失效新代旧二是自然失效新代旧 又称朔及既往的效力。又称朔及既往的效力。是指新的法律制定后,对它生效前未经审判是指新的法律制定后,对它生效前未经审判或者判决未确定的行为是否适

13、用的问题。如或者判决未确定的行为是否适用的问题。如果适用,新法就有朔及力;如果不适用,新果适用,新法就有朔及力;如果不适用,新法就没有朔及力。法就没有朔及力。 不同法律采取原那么不同法律采取原那么不同不同 从旧原那么从旧原那么 从新原那么从新原那么 从旧兼从轻原那么从旧兼从轻原那么 从新减从轻原那么从新减从轻原那么3 3、法的分类、法的分类 法的分类是指从不同的角度,按照不同的标准,将法律标准划分为假设干不同的种类。 成文法与不成文法 实体法与程序法 根本法与普通法 一般法与特别法 国内法与国际法公法与私法公法与私法4、法律体系 又称“法的体系或“法体系,是指由一国现行的全部法律标准按照不同的

14、法律部门分类组合而形成的一个呈体系化的有机联系的统一整体。 法制体系:也称“法制系统是指法制运转机制和运转环节的全系统,包括立法系统、执法系统、司法系统、守法系统、法制监视系统等。由这些系统组合而成的一个纵向的法制运转体系。 法学体系是指一个国家的有关法律的学科体系。 立法体系是指国家制定并以国家强制力保障实施的标准性文件的系统,是法的效力等级系统。 法系是指根据法的历史传统对法所作的分类。 法律部门:又称部门法,是根据一定标准和原那么所划分的同类法律标准的总称。 当代中国法律部门: 宪法、行政法、民法、商法、经济法、刑法、诉讼法、劳动法于社会保障法、环境法、军事法2、 法的实施 四、法的实施

15、 通过一定的方式使法 律标准在社会生活中 得到贯彻执行。 法的适用 广义:执法 狭义:司法 根本要求:正确、及时、合法。 根本原那么:以事实为依据,以法律为准绳 公民在适用法律上一律平等 司法机关依法独立行使职权 法律关系最根本的法律概念 法律标准在调整社会关系的过程中形成 的人们之间的权利、义务关系。 主体:人 客体:物、行为、智力成果、人身 内容:权利、义务。 法律事实:法律事实: 法律规那么中所规定的能够引起法律关系的发生、法律规那么中所规定的能够引起法律关系的发生、变化、消亡的客观情况或现象。变化、消亡的客观情况或现象。 事件社会、自然事件社会、自然 行为合法、违法;善意、恶意;行为合

16、法、违法;善意、恶意; 作为、不作为作为、不作为 事实构成:事实构成: 由两个或两个以上的法律事实引起一个法律关系的由两个或两个以上的法律事实引起一个法律关系的 产生、变更或消灭。产生、变更或消灭。 法律监视法律实施的监视就是社会主体按照法律规定的权利和程序对于法制的各个环节的贯彻和执行情况予以监察和催促,从而保障法律得以实施的活动广义、狭义 同步强化练习题 一、单项选择 1.法律的实施依靠的是: A 2.在一个国家里,按照一定的原那么和标准划分的同类标准性法律文件所组成的法律部门而构成的一个有机联系的整体,就是 A.法系 B. 3.法律如果未经正式公布,那么 4.法的制定主体是: A.中国共产党 B.全体人民 C 5.在我国,立法的根本依据是: A.党的政策 B.客观实际 C 6.在我国负责公布法律的机关是: A. 7.以下原那么中属于法的制定的根本原那么的是: C 二、多项选择二、多项选择 1、法的根本特征有:、法的根本特征有: 2、法的标准作用包括:、法的标准作用包括: 3、法的社会作用的具体表现:、法的社会作用的具体表现: B.推进教育、科学、和文化事业的开展推进教育

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