县行政审批服务局2021年投资建设工作总结报告

1、县行政审批服务局2021年投资建设工作总结报告 一打造三支队伍，实现行政审批集约化、标准化、高效化。 1.打造专业窗口服务队伍，实现事项受理集约化。以打造咨询引导、综合受理、帮办代办三支金牌队伍为目标，配齐配强政府购买服务，强化日常管理考核、业务知识和形象礼仪培训。革新引入前台窗口组长负责制，展开季度业务考试及流动红旗评选活动，有力提升窗口服务人员服务水平。调整优化一窗受理布局，出台一窗受理工作指引、岗位使命，理顺一窗受理工作机制，编制零基础标准化受理模板，强化政务服务平台应用，提升一窗受理工作效率。今年以来，累计受理业务x.x万件，实施帮办代办服务xxxx余次，收到群众感谢信、锦旗xx余次。

2、 2.打造专业审批核准队伍，实现事项审批标准化。依据相对集中行政许可权改革第一批、第二批划转事项关联程度，科学组建商事登记、市场准入、社会事务、投资项目、交通综合、农业事务等六个审批科室，与原业务部门签订备忘录，全面承接二批划转事项。编制行政审批标准化手册，明确事项受理条件、申请材料、业务流程、审批标准，压缩自由裁量权。出台行政审批与监管协同联动实施办法，明确审管权责边界，强化审管配合。全面启用审管互动系统，实现行政审批与后续监管有效衔接、双向互动，提升审批标准化水平。自x月份审管互动系统启用以来，累计推送审批信息xxx条。 3.打造专业现场勘验队伍，实现事项勘验高效化。强化现场勘验工作力量，

3、关于无法律法规依据的，一律取消；关于保留的，制定现场踏勘标准，依据标准划分为告知承诺、远程视频勘验、联合勘验、专家评审等类别分类勘验，利用互联网+政务服务模式，将部分高频事项现场勘验标准制作生成二维码，多渠道、多方位宣扬展示，让办事群众可以在现场勘验之前进行自查，大幅提升勘验效率，节约行政成本。 二实施双全双百工程，实现政务服务极简办、集成办、全域办。 1.大力推行承诺即入，实现事项极简办。围绕准入易准营难堵点、痛点，结合社会信用体系建设，革新推行信用审批承诺即入新模式。首批推出xx个高频事项，实现一表即入备案即入先入后验办理。改革后平均办理申请材料、办理环节、审批时限分别平均压减xx%、xx

4、%、xx%以上，全年可为申请人减少申请材料x万余份，免除现场勘验xxxx余次。改革以来，共通过承诺即入方式办理业务xxxx件。 2.深入推行一链办理，实现事项集成办。 3推动一业一证扩面提标。在x省一业一证改革行业目录基础上，选取民宿服务、出租汽车客运等xx个特色行业，实施一业一证改革，将行业综合许可范围扩大至xx个行业。健全跨地区、跨部门、跨层级的信息共享机制，对纳进一业一证改革的行业，提升智慧化水平，通过审管平台实现市场主体行业综合许可和法定许可信息推送，强化事中事后监管。今年以来，共办理行业综合许可证xxx张。 4推行全领域一证化改革。充分发挥相对集中行政许可权改革优势，围绕建设工程施工

5、、市政设施建设等领域办事环节多、材料多、审批链条分散等问题，按照一事多必须可合并、材料相似可归类、数据共享可减免的原则聚类融合，在全省率先实施行政审批全领域一证化改革，将一证化的理念从准营领域拓展到行政审批各个领域，推动实现全领域多证集成、一证综合。首批推出建设工程施工类、市政设施建设类等x个试点领域，已办理行政审批综合许可证xxx张。与改革前相比，企业群众办理一件事平均压减申请材料xx.x%、减少办事环节xx.x%、缩短审批时间xx.x%，审批时限由最长的xx天，平均压减至x天，有的当天即可办结。 5推行企业注销一件事一次办。在县政务服务中心设置企业注销专窗，配备导办帮办代办人员，整合统一流

6、程标准，通过一口咨询形成线上线下标准智能指南，通过帮办代办个性化定制注销方案，通过一窗受理再造流程集成服务，切实打通企业注销堵点难点，促进市场新陈代谢。以最常见的内资有限公司注销为例，改革后办理环节由x个合并为x个，办事材料由xx份减少至xx份，办事时限由xx个工作日压缩至x个工作日以内不含公告期。 6.全面落实通办服务，实现事项全域办。在县政务服务中心企业开办、投资项目等无差别一窗受理区域及人社、医保、公安等部门一窗通办区域设立通办服务窗口，统一业务规则和标准，强化工作人员培训，通过全程网办、异地代收代办、多地联办等方式实现xx个跨省通办事项，xxx个全省网办事项，xxx个市域通办事项在我县

7、落地。今年以来，共办理各类通办业务xx余万件。同时，在跨省、全省、市域通办的基础上进一步拓展通办范围，截止目前，已与x、x、x等五省xx个地市的xx个区县搭建通办合作伙伴。 三推行一站式服务，实现企业开办、投资建设、注销全生命周期便利化。 1.特别省字，推动企业开办便利化。设立一站式服务专区，探究线上一网一界面，线下一窗一表单模式，通过四减一优减事项、减环节、减材料、减时限、优化政务服务办理，企业开办环节由x个压缩为x个，材料由xx份减为x份，办理时限由xx个法定工作日压缩为x个工作日以内办结。加大财政支持力度，全省率先推行公章刻制及税控设备政府买单，发放xx创业大礼包，实现印章刻制、税控设备

8、、打印 、双向寄递、帮办代办服务等全免费，企业开办全流程零成本。 2.特别优字，全面推动投资建设便利化。 1项目审批一窗集成。设立投资项目服务专区，通过再造流程、精减环节、调整时序、并联审批，从根本上解决项目审批互为前置、转圈打架问题，实现投资项目审批一窗集成、服务链条集成、制度革新集成，将审批办理时间由xxx个法定工作日压缩到xx个工作日以内，比传统模式用时减少xx%以上，为企业投资建设审批加速。 2精准服务一企一策。成立由联审部门及水电气等服务企业审批骨干组成的项目管家VIP服务团队，通过 对接、网上联系、上门服务等方式，主动为企业提供政策咨询、联审引导、流程指导、材料辅导的三导一询服务，

9、对市重大项目执行一对一点对点一企一策精准服务。今年以来，先后为青岛啤酒搬迁扩建、海棠湾养老养生度假区等项目提供VIP服务xx余次。 3.特别简字，全面推动企业注销便利化。 1流程再造优化简易注销。拓展简易注销适用范围，将符合条件的非上市股份有限公司、农民专业合作社及各类分支机构纳进简易注销登记范围；压缩简易注销公告时间和材料，公告时间由xx天压缩至xx天；建立简易注销容错机制，同意企业在异常状态消失后再次依程序申请简易注销。以清税为例，执行清税免办、即办、减办模式，专窗直接进入营业执照注销流程，依据承诺状况当场容缺出具清税证实、一次性告知书，并视情限时清税，x个工作日内办结营业执照注销，企业注

10、销提速xx%以上。 2一网通办拓展线上注销。线上打通企业登记注销、税务、人社、商务投资、海关等业务系统，实现一次登录、一网通办，为企业注销审批提速。在xx审批服务微信公众号上添加企业注销专区专栏，集成行政审批、税务、人社、海关、公积金、银行等x个部门的注销办理流程，提供线上线下一口咨询服务，切实解决企业咨询现场多头跑问题。截至目前，共为xxx户企业注销提供了便利。 四推动线上线下融合，实现政务服务零证实、零等待、零距离。 1.打造无证实城市，实现事项办理零证实。保持法无规定一律取消，法有规定无必须提交，执行全领域、全行业无证实，通过数据共享、部门核查、告知承诺等方式实现免提交。全县共公布免提交

11、证实事项xxxx项证实免提交，发布零材料事项xxx项，率先在全市建成全领域无证实城市。有关经验做法先后在淄博市优化营商环境推动政府职能转变简报、市政府办公室政府研究室参阅件刊发，并得到省政务服务管理办公室主任范宗杰、县委书记王义朴批示和充分肯定。 2.推行秒批秒办，实现事项办理零等待。大力推行智慧审批，综合运用大数据和人工智能技术，通过自助发起、数据对比、共享资源等手段实现政务服务事项网上申请、掌上申请、自助终端申请、系统审批、即时出具办理结果及证照，推动业务办理零跑腿、零排队、不见面、智能化、全自动。目前，公安、社保、不动产等xx部门单位的身份证实开具、社保参保查询、营业执照办理等xxx项事

12、项实现秒批秒办。 3.推动事项向基层延伸，实现事项办理零距离。 x革新实施县镇同权改革。将县级实施的xxx项政务服务事项综合运用直接下放、下放实质性审核权、服务窗口前移等三种方式赋予镇级实施，县镇有同等受理权限，企业群众既可以选择到县政务服务中心办理，也可以选择到镇街道便民服务中心办理，充分满足就近办理必须求。自x月份改革以来，全县共办理县镇同权业务x.x万件。 x大力推广政银邮、商合作。依托银行金融网点、邮政网点、商业综合体等合作机构单位建立政银邮、商合作服务网点，将商事登记、人社、医保、公积金、税务、不动产等xxx政务服务事项通过自助办理、帮办代办、受理窗口下沉三种模式下沉合作服务网点办理

13、，推动政务服务多点办就近办。截止目前，全县共建立政银邮、商合作服务网点xx个。 五优化好差评制度，实现政务服务全面评、主动评、闭环评。 1.狠抓数据归集，实现事项全面评。一是抓好综合受理即时录入。对无系统承载政务服务事项和虽有系统承载但办件量少的的政务服务事项全部纳进淄博市政务服务平台实现即时录入、当场评价。二是抓好办件数据批量导入。对有系统承载且办件量大医保、人社等部门单位政务服务事项通过批量导入方式归集办件数据，并实现短信评价。对超出x日的历史办件数据属于数据，不再批量导入。三是规范评议卡使用。对各级各部门评价卡进行台账式管理，每周统计使用状况，及时归集评价数据。今年以来，共归集县级好差评数据xxx万件。 2.狠抓群众参加，实现事项主动评。一是提升主动评价率。通过强化宣扬引导，接入窗口评价器等催促各镇办及进驻大厅部门全力引导办事群众参加好差评评价，实现现场服务一次一评、网上办事一事一评，有力提升主动评价率。二是提升主动好评率。通过热情主动服务，优化业务流程，提升审批效率等方式降低办事成本，提升办事满意率，进而提升主动评价好评率。今年以来，收到主动评价x万件，主动评价好评率xxx%。 3.狠抓差评整改，实现事项闭环评。一是