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文档简介
1、如何做好公路工程施工组织管理制度 (l)要做到分工明确,责任到人。依据工程项目进行明确分工,特别是路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等关键要害部位。做到分工明确、各负其责,以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理。这样就避免因出现工作混乱,使命不清而影响工作效率。 (2)质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和制定图纸。制定图纸和技术规范规定了工程的质量标准,而合同条款则是要求施工单位按照制定图纸和技术规范中注明的材料性能、施工工艺和同意偏差进行施工。质量控制的基本要求是对原材料和施工过程控制好。因此我们要依据质量控制的依据和要求进行现场监督和管理。全过程监理是工程质量控制的基本方法。全
2、过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制,如测量成果的复核,试验数据的审批,施工工艺的慎重推敲等;事中控制是指对工程施工过程的控制,如突发事件的处理,人为因素的监督等;事后控制是指对工程结束后质量的控制,如砼强度不够的返工处理,在不影响内部质量下的修整等。 隐蔽工程的监理是工程质量控制的重点。隐蔽工程是质量隐患的埋藏点,也是最不容易控制的,因其隐蔽性很强,控制起来就难,作为监理控制来讲最好的办法就是进行过程控制,对施工过程中的每道工序都要细致检查和全方位旁站,做到"眼快、嘴快、行动快',及时发现施工中的缺陷,并迅速排除掉,避免工
3、程隐患的出现,对独立的公路工程或构造物完成后要及时进行检测和检查,一旦不合格马上进行返工处理,避免因此而引起庞大的浪费。 工程试验是评定工程质量优劣的依据。工程试验的目的一方面是在确保质量的前提下最大限度地节约资源、提升经济效益,另一方面是工程施工过程中的质量检测控制以及工程完工为工程质量评定提供试验数据。菲迪克条款是用数据说话的,不能凭主观臆想来判定质量的好坏。因此试验的服务功能应该引起足够的重视。 (3)现场监督是监理监控的重要措施,现场监督主要通过巡视和旁站来完成。监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查,及时发现问题并提醒承包商采用有效的处理措施,使质量误差控制在同
4、意范围内。以便充分确保工程施工质量。而关于每一次巡视检查的状况都要具体记录在监理日志上,以便以后查找有关工程资料,及时对整个工程的质量做出综合评定。 2当前公路工程施工管理存在的问题 施工周期短;难度大 由于我国公路建设任务非常繁重,涉及单位又多。受自然、施工制定等因素影响,施工中出现各种事先不可预见的状况也很多,使得工程建设管理难度变大,投资控制与管理的问题显得越来越特别。 施工不确定因素多 由于公路工程制定变更的复杂性和不可预见性,给公路工程制定变更的管理带来了一定困难。目前,公路工程建设过程中仍然存在与可继续科学发展观,与工程造价控制目标,与公路工程制定变更管理办法不协调的现象,特别是一
5、般制定变更尤为特别。 不按施工管理程序办事 在公路工程施工管理中,存在着先开工后报告的现象。某些施工单位习惯于传统的做法,工程开工前不打开工报告;或边施工边打开工报告;或提交开工报告后未通过批准便施工,严重违反了施工监理程序。有的承包人甚至没有施工程序的概念,加之有些监理责任心不强、监督管理不严,使得承包人没有预先提出质检申请,监理却做了质检工作,违反了施工监理的正常程序。 资料的欠缺 由于承包人技术资料管理人员的缺乏或经验不够,工作责任心差,且工作岗位不固定,工作连续性差,前后脱节,导致内业资料整理中的重复返工现象常常出现。加之未能按时进行技整性较差,有的资料真实性、可靠性也不够。 企业自检
6、环节薄弱 企业自检是工程质量确保的关键性环节。凡是没经承包人自检以及自检不合格的工序,监理工程师有权拒绝质检签字认可。但有些承包人的质量确保体系并不健全,自检人员配备不够,自检机构形同虚设,不能发挥应有的作用;承包人不先自检而直接报监理检查的状况时有发生。 3如何强化公路工程施工组织管理 1.缺少施工布暑措施 工程项目的施工,在市场经济条件下,施工企业通过招投标获取项目,企业法人就是项目法人,而施工项目经理是企业法人在项目上的全权代理人。施工项目经理在施工前要与施工企业法人签订项目管理目标责任书,界定项目经理在项目实施中应达到的质量、安全、进度、成本、环保、文明施工的目标,明确项目经理的责、权
7、、利。 2.缺少全面的技术组织确保措施 在一般的实施性施工组织制定的技术组织措施中,仅有确保工程质量、安全、工期,冬雨季施工的措施,没有确保成本、环境保护、文明施工的措施。这是不全面的。 施工企业通过招投标获得项目后,施工企业将按标价分开,把中标合同价中的企业管理费、企业财务费、计划利润和税金,从合同价中分开出来由企业管理,使企业成为利润中心,其余直接工程费用为项目的成本,由项目经理部管理,使其成为成本中心。由于工程竞争激烈,中标合同价普遍偏低,企业为确保计划利润的实现,企业法人要对项目经理下达一定的成本降低额(率)的指标使企业获得更多的利润。在确保工程质量、安全、进度目标的前提下,项目经理必
8、定要采用技术、经济、组织、合同措施,在工、料、机直接费,其他直接费和现场管理费用中通过制订降低成本的计划来实现,这就要制订项目成本目标的确保措施。在过去传统的施工组织制定中,一般都不编制这方面的内容,导致了项目形成事后算帐的被动局面。 3.缺少全面的施工组织技术经济指标 同一项目的不同施工技术方案达到的技术经济指标也是不同的。因此,实施性施工项目施工组织制定应当有评价、考核施工组织制定的技术经济指标,应包括:总工期;建设项目、单项工程、单位工程、分部工程的质量标准和质量水平;总造价和总成本;单位工程造价和成本;成本降低率;总用工量;平均人数;高峰人数;劳作力不均衡系数;单位面积的用工;主要材料耗量及节约量;主要大型机械使用数量及台班量等。而过去的施工组织制定的作法,有的部分作到了,有
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