2021年村镇流动儿童免疫防控管理方案与2021年村镇消防建造工作方案

1、2021年村镇流动儿童免疫防控管理方案与2021年村镇消防建造工作方案2021年村镇流动儿童免疫防控管理方案近年来，我镇的儿童免疫规划工作已经取得了显著成绩，实现了本镇儿童免疫接种率 的目标，免疫针对性疾病得到有效控制， 特别是白喉、百日咳、脊髓灰质炎连续十几年无病例报告。但是，随 着我镇经济的快速发展，流动儿童不断增多，流动儿童预防接种工作 的无法落实已成为影响我镇免疫规划工作持续发展的突出问题。为进一步加强我镇流动儿童免疫规划管理，特制定本方案。一、对象与指标1、对象本方案中的流动儿童指户籍不在居住地的外省和本省外县(市、 区)_及_以下儿童。2、指标(1) 连续居住个月的流动儿童建卡(证

2、)率 %(2) 连续居住个月的流动儿童完成免疫规划“七苗”单苗接种率_%(3) 连续居住年的流动儿童完成免疫规划“七苗”单苗接 种率_%, “七苗”全程接种率_%(4) 连续居住个月的流动儿童家长或监护人免疫预防知识和免疫服务信息知晓率%儿童家长或监护人应知晓儿童出生后 有必要接种疫苗及能够提供免疫接种的服务场所，并能列举出国家纳入免疫规划实施免费接种的 _种以上疫苗。(5) 在本辖区出生的流动儿童乙肝疫苗首针及时接种率 _%（禁忌症除外）二、措施和方法（一）加强部门合作，加大预防接种工作力度。 加大对流动儿童免疫规划工作的支持力度， 增加经费投入， 加强 人员培训， 保证常规免疫运转和冷链设

3、备建设， 做好全社会动员和宣 传工作。卫生、公安、教育、城建、妇联、计生、村（居）等部门之间要 加强协作，实施流动儿童资料信息共享，共同抓好流动人口的管理， 提高适龄儿童发现率， 及时协调解决流动儿童免疫服务过程中存在的 问题，保证各项措施的落实。在流动人口办理申报暂住证时，询问并登记 _岁以下的儿童。 并在暂住证上粘贴由 _部门提供的“免疫接种温馨小贴士”，鄞江 镇社区卫生服务中心每月一次对登记的 _进行核实和建卡。（二）开展主动搜索、现场建卡，及时掌握目标人群。 将流动儿童预防接种作为免疫规划的重要工作， 继续实行流动儿 童现场建卡制度， 积极探索其他流动儿童管理模式。 充分利用区、 镇、

4、 村三级工作 _网络，发挥村（居）公共卫生联络员、社区卫生服务 站（村）医生作用，开展主动搜索，提高我镇流动儿童预防接种率。1、流动儿童排摸。由村（居）公共卫生联络员、流管人员负责 掌握和提供辖区目标儿童底数、 变动信息， 以及各种原因未能接种疫 苗的信息。村（居）公共卫生联络员、流管人员每月定期或不定期对 辖区内出租房进行走访， 了解出租房内外来人口的有关情况， 对发现 新流入本辖区的 _岁及以下儿童，详细资料登记到流动儿童摸底 调查登记表（村级）（见表 1），一式二份，每月二次将“登记表” 及时上报鄞江社区卫生服务中心防疫科。 防疫科每个月一次进行入户 了解辖区内外来适龄儿童接种情况 流动

5、儿童摸底调查及接种情况登 记表（乡镇级）（见表 2），并与村公共卫生联络员、流管人员掌握 的信息比较，以掌握村公共卫生联络员、流管人员的排摸质量。2、现场建卡。建立村级固定建卡点（村卫生室或流动人口频繁 出入的地方），采用固定、流动建卡两种形式对流动儿童进行管理。 由村（居）公共卫生联络员、流管人员对新流入本辖区的 _岁及以 下流动儿童接种证进行核查， 对有接种证的儿童按照鄞江社区卫生服 务中心接种门诊开放情况通知其携带原有接种证到防疫科进行登记、 建卡、接种；无接种证儿童现场填写并发放儿童预防接种卡（现场建 卡专用），实施预约、通知接种。认真做好流动儿童的计免宣传工作， 发放有关宣传资料，

6、介绍疫苗接种的免费政策、 接种疫苗的必要性等 等。3、免疫接种工作实施。规范接种门诊的工作流程，保证流动儿 童免费接种， 给予流动儿童和本地儿童相同的免疫服务。 在接种门诊 开放日对流动儿童通过电脑实施建卡、登记、接种、预约等工作，将 排摸到的有预防接种证及已开展“现场建卡”的儿童登入信息化系 统，并打印预防接种证及预约相应疫苗接种时间。（1）已在信息化系统登记而未按期接种的儿童。在每次冷链运 转结束后，利用信息化系统按村（居）打印应种未种儿童信息，并及 时将电子版发放给各村公共卫生联络员， 由村（居）公共卫生联络员、 流管人员上门通知儿童监护人、 督促接种并落实儿童未种原因 （如生 病、已搬

7、迁、回老家等） ，随后将信息返回至鄞江社区卫生服务中心 防疫科，以便进行妥善管理。（2）对村级每月上报的未来接种门诊登记换证的儿童。每月将 流动儿童摸底调查登记表（村级） 内流动儿童与实际已建卡 _ 进行核对，如发现仍未上门登记接种的儿童，将 _反馈至该儿童居 住地的村级建卡点村级流动儿童摸底调查反馈表 ，由村（居）公 共卫生联络员、 流管人员再次上门通知儿童监护人、 督促登记建卡并 进行预防接种，同事查明儿童监护人未来建卡的原因。（三）加强社会动员和健康教育。1、_部门与劳动、城建等部门合作， 在主要劳动力集中场所 （企 业、大型建筑工地等）设立宣传服务区，提供包括免疫预防接种等各 种卫生知

8、识的宣传资料。2、镇政府积极鼓励开展“同乡教育者”模式的探索，支持“同 乡教育者”队伍的建设。在流动儿童家长（监护人）中选择态度积极 并有影响力的人作为同乡教育者， 鼓励他们以适合该人群的方式， 通 过一对一或多个同乡之间的交流， 宣传预防接种知识、 开展教育活动 和发放宣传品。3、镇政府委托鄞江镇社区卫生服务中心（卫生院）定期举办一 系列的预防接种知识宣传讲座和“面对面”交流、 发放小型宣传资料 （如折页、张贴画、小画册、录像带、光盘等）等方式开展预防接种 的健教宣传。4、鄞江镇社区卫生服务中心（卫生院）要在社区及医院产科、 妇保、儿保门诊张贴通俗易懂的宣传资料。 与产科及妇科门诊相互配 合

9、，及时对孕产妇面对面开展儿童计划免疫知识的宣传教育。5、鄞江镇社区卫生服务中心 （卫生院）积极开展系列“妈妈班” 培训计划，提高儿童家长免疫规划知识知晓率和免疫接种人员宣传交 流水平。（四）加强对人员的培训。对公共卫生联络员、 流管人员开展两次集中培训， 提高针对流动 儿童的免疫服务水平和工作能力。 主要内容包括： 预防接种工作的法 律法规等有关政策和要求、 儿童疫苗接种程序、 流动儿童管理工作的 重要性、管理要求以及流动儿童现场调查中的沟通技巧等， 以提高相 关人群对这项工作的重要性和必要性的认识， 营造理解与支持的环境 与氛围。同时镇政府每月召集一次村级联络员例会， 加强对联络员培 训，指

10、导其开展工作；发现并培训适宜的同乡教育者。（五）依法实行预防接种证查验制度。 按照传染病防治法的规定，教辅室要做好入托、入学查验预 防接种证管理工作。 幼托机构、学校在办理儿童特别是流动儿童入托、 入学时要开展查验接种证工作。 对无证或未按规定接种的儿童及时通 知儿童家长（监护人）进行补证（种） 。村（居）公共卫生联络员应 每半年掌握辖区内开设的幼托机构、 学校情况， 尤其是掌握民办的幼 托机构情况， 并将掌握的信息及时报至鄞江镇社区卫生服务中心 （卫 生院）；协助学校、幼儿园督促外来儿童进行补证（种）工作。（六）保障经费，落实流动儿童免疫规划管理奖励政策。 镇政府保障流动儿童免疫规划管理的奖

11、励经费， 切实将经费落实 到实处，推动流动儿童免疫规划管理工作全面开展。 奖励按照村级公 共卫生联络员或流管办人员在流动儿童免疫规划管理工作开展情况 进行发放（经费发放由鄞江镇社区卫生服务中心负责） 。具体的奖励 情况如下：1、对于按月上报的 流动儿童摸底调查登记表 中_周岁以下 儿童，只要符合上报要求， 即为新流入本辖区且未在鄞江社区卫生服 务中心接种门诊登记接种的 _，按每人 _元进行奖励。2、上报到位的对象中如为从未接种过疫苗的免疫空白儿童，再 另外奖励 _元。3、每年对各村（居）流动儿童计划免疫管理工作进行考评，对考评优秀的单位或个人予以适当奖励。4、对于开展大型强化免疫、查漏补种活动

12、的调查摸底对象，每 登记符合接种对象并发放通知单一人次，给予 _元奖励。三、职责分工（一）镇政府：1、根据本方案，结合当地实际情况，制定流动儿童免疫接种实 施方案，并形成文件下发到各村和有关单位。2、开展村公共卫生联络员和流管办人员培训， _、召集鄞江镇 社区卫生服务中心（卫生院） 、村公共卫生联络员和流管办人员开展 现场建卡工作。3、掌握辖区内幼托机构、中小学校数量及入托入学儿童人数。4、对辖区内流动儿童管理、现场建卡工作、幼托机构和学校查 验接种证工作进行督导。5、积极鼓励开展“同乡教育者”模式的探索，支持“同乡教育 者”队伍的建设。（二）鄞江镇社区卫生服务中心（卫生院） ：1、每月收集村

13、级上报的流动儿童信息资料， 及时掌握儿童外出、 返回时间，安排接种工作。 及时对流动儿童、计划外生育和各种原因 未能接种疫苗的儿童给予补种。2、指导幼托机构和学校开展接种证查验并培训；收集、汇总学 校查验接种证资料；及时对无证或未完成基础免疫的儿童给予补证 （种）。3、每月在辖区范围内开展入户摸底调查工作，掌握流动儿童变 动情况；每月向区疾控中心上报流动儿童摸底调查及常规免疫接种报 表，并于每年 _月、 _月按要求填写省流动儿童调查统计报表 上报区疾控中心。4、负责对村公共卫生联络员和镇流管办人员的技术指导；每月 对村联络员工作开展情况进行一次督导和评估，并形成督导小结。5、按照预防接种工作规

14、范和市儿童预防接种信息化管理 工作规范（实行）要求，做好疫苗和冷链管理，实施预防接种和金 苗系统信息化操作； 社区卫生服务中心与卫生服务站之间需建立镇本 级与村级的两级信息化网底建设， 实现服务站与接种门诊之间儿童信 息的动态（范本）交换。（三）村公共卫生联络员 :1、负责掌握和提供辖区流动儿童底数、变动信息，及各种原因 未能接种疫苗的信息。2、每月将流动儿童变动情况报告鄞江镇社区卫生服务中心（卫 生院）。3、按鄞江镇社区卫生服务中心（卫生院）的要求，指导好流管 办人员，向责任区内预防接种对象发放预防接种通知， 做好宣传动员， 督促儿童前来接种。4、参与强化免疫、 查漏补种、应急接种活动的 _

15、、动员等工作。2021年村镇消防建造工作方案指导思想以完善农村消防工作、推进农村消防基础设施建设、普及农 村消防安全知识教育、提高农村抗御火灾的整体能力、促进农村公共 消防安全水平为目标，深入贯彻落实 国务关于推进新农 村建设的若干意见和国务 加强消防工作的意见以及省人民 政府加强农村消防工作_，加强农村消防宣传教育工作， 推进消防工作社会化进程，提高农村抗御火灾能力，促进农村经济， 社会发展。时间安排_年月日至_年月 日。_机构为加强农村消防“八有”建设工作，市政府成立了农村消防“八 有”建设领导小组。副市长来广普任组长，各乡镇政府负责人为成员， 在消防大队设立办公室，消防大队大队长李军力任

16、办公室主任。组长负责农村建设的统一领导，各乡镇政府负责人负责各自行政 区域农村消防“八有”建设的具体工作， 协调各有关部门，并定期向 办公室报送工作开展的情况。办公室主任负责对各乡镇农村消防工作 进行监督指导。工作任务（一）消防 设。成立专（兼）职义务或志愿消防队，设 _ 名队长，名副队长，队员不少于 人。消防大队、辖区派出所定 期对消防队员进行消防业务理论知识培训和灭火技能培训 （每半年一 次）。（二）办公设施。设置办公室（可兼用），门口悬挂“农村消防 工作办公室”铜牌，配备固定电话、对讲机等若干通讯设备，配备办 公桌、椅、档案柜等办公用品。有条件的行政村可设立独立办公室， 配备计算机、打印

17、机等办公用品。设置专（兼）消防活动室，容纳人 数不少于 _人，门口要悬挂“消防宣传活动室”铜牌，设置小型讲 台，配备宣传资料存储柜。（三）农村消防工作档案。 制定专门的农村消防工作档案， 内容 主要包括基本情况（辖区平面图、消防设备分布图、人员组成） 、消 防宣传、防火巡查等，消防档案完整、健全，分类清晰，字迹清楚、 工整（可结合本村实际情况，制作有特色的消防档案） 。（四）工作制度。机构 _、责任分工、消防设施部署图、弱势 群体等相关制度悬挂上墙。将消防水源、消防通道、消防安全布局建 设纳入村庄建设规划。每月 _召开办公室会议，对前期工作进行总 结，学习消防法律法规，做好会议记录，存档备查。

18、（五）工作职责。 每日进行防火巡查， 巡查内容包括检查住房是 否与草垛分离， 应将农村柴草等可燃物品集中存放在村外常年主导风 向的下风向；农作物秸秆是否焚烧，是否存在烧荒等现象；小化工、 小作坊、小加油点、小网吧等场所是否存在“三合一”、“多合一” 等问题；老、幼、病、残等弱势群体是否有监护人，内容填写规范， 包括巡查内容、部位、发现的问题及处理措施。受理群众的 _、投 诉等火灾隐患和违法行为。 如多次督促未果， 要及时上报当地派出所 或辖区消防大队。 发生火灾事故后， 能够及时报警并积极参加初起火 灾扑救，配合有关部门维护火灾现场秩序。定期 _维护消防器材和 设施，并明确专人负责落实，及时填

19、写器材维护保养表。（六）消防器材配备。 设置消防水源。 有自来水管线的乡村在机 井泵房外或水塔外设置消火栓或消防水带接口； 无自来水的村建立消 防水池，并在各村民家中配置水缸；有天然水源的，要在水源附近建 立消防取水点。有条件的村配备 _辆消防车，可采用简易消防车、 拖拉机、农用车 _水罐、配置手抬消防泵等形式，购置火钩 2 把、 消防水桶个、破拆斧2把、铁锹4把，公斤ABC干粉灭火器按 照每_户配备 1 具的标准配备，按照村内住房布局设置灭火器材存 放点（每个存放点灭火器不少于 2 具）。_户以上的行政村要求购置 火钩 3把、消防水桶 _个、破拆斧 3 把、铁锹 5把。农村道路禁止 设立影响

20、消防车通行的隔离桩、栏杆等障碍物，保障消防车通行。在 消防设施附近要设置明显标牌或指示牌。消防器材存放点及消防水 池、水塔等消防设施要在平面图上进行标识。（七）消防宣传。 根据各行政村户数在村主要干道、 文化中心等 显著位置设置广告宣传牌、 消防宣传栏、安全警示牌等消防宣传设施， 具体标准如下： _户以下的行政村设置消防宣传橱窗 _个，宣传展 牌_个，刷写或设立永久性消防宣传标语不少于 _条； _至_ 户的行政村设置消防宣传橱窗 _个，宣传展牌 _个，刷写或设立永 久性消防宣传标语不少于 _条；_户以上的行政村设置消防宣传橱 窗不少于 _个，宣传展牌不少于 _个，刷写或设立永久性消防宣传 标语不少于 _条。定期 _消防宣传活动，尤其是在夏收、秋收及春 节、元宵节、清明节、 119 等特殊节日期间，利用黑板报、宣传栏和 村广播站宣传防