内部资料-浙江交通工程质量安全造价监督管理

1、内部资料 注意保密质监与造价2013年第17期（总第170期）浙江省交通运输厅质监局20131227 15 :27:43目录重点报道1、任忠总工程师一行赴厅质监局调研交通质监工作2、厅质监局组织召开全省公路水运工程试验检测工作座谈会3、厅造价站参加交通运输部公路造价管理信息平台框架设计研讨会4、 省地方标准交通建设工程工程量计价规范第4部分（船 闸工程）通过省交通运输厅评审5、厅造价站探索借市场之力 试行公路水运工程初步设计概 算中介机构初审制度6、厅质监局调研杭州市质安局法制工作7、厅质监局检查衢州市 2013年度公路水运工程项目监理办履约信誉情况8、厅质监局组织专家对台州市试验检测机构和工

2、地试验室进行监督抽查9、厅质监局赴安吉就施工分包情况进行调研座谈市县动态1、杭州全市交通工程全面启动“西湖杯”创建活动2、温州市交通质监局两项科技项目成功通过专家组评审鉴定3、温州市交通质监局对永嘉、乐清、泰顺质监工作进行年度考核4、温州市 2013 年度在建水运工程综合大检查圆满完成5、湖州市交通质监站开展交通建设工程“平安工地 "专项检查6、绍兴市交通运输局沈荣根副局长调研交通质监工作7、绍兴市交通质监站严格抽检施工用原材料8、金华市交通质监站组织召开浙江省公路水运工程施工分包管理实施细则宣贯会9、衢州市交通质监站加强冬季安全施工管理10、台州市交通质监站对全市在建砼结构物工程进

3、行监督抽查11、台州市交通质监站对全市等级试验检测机构和工地试验室进行专项检查12、龙湾区交通质监站配合温州市交通质监局开展 2013年度全市在建公路执法大检查13、瑞安市交通质监站开展 2013年度在建公路工程执法大检 查14、文成县交通质监站联合文成县质量技术监督局对在建工 程对特种设备进行专项检查15、长兴县交通质监站开展全县在建农村公路桥梁工程质量 专项执法大检查16、德清县交通质监站组织召开农村公路管理人员座谈会17、岱山县交通质监站对辖区内在建交通建设工程进行“平 安工地”年度考核18、岱山县交通质监站组织开展衢山在建交通工程管理人员 业务培训19、莲都区交通质监站开展冬季施工安全

4、生产大检查工作 质监文化1、学习雷锋事迹，践行雷锋精神 -温州市交通质监局组织参 加雷锋在 1959观影活动2、湖州正通交通工程试验检测有限公司组织员工开展“职 业道德与心理健康”的讲座3、衢州市交通质监站爱卫工作有成效工作研讨1、新形势下交通工程建设质量安全监督工作对策研究2、新形势下建设工程分包的管理与对策重点报道任忠总工程师一行赴厅质监局调研交通质监工作2014年1月3日下午，厅党组成员、总工程师任忠、省 厅副总工程师汪会帮、厅科教处处长吕新龙一行赴厅质监局 调研交通质监工作。厅质监局党委书记、局长李志胜，副局长 吴安宁、陈允法、丁正祥参加调研座谈.李志胜局长结合2013年全省高速公路工

5、程项目执法大 检查、水运工程项目执法大检查以及全省国省道和农村干线 公路执法大检查发现的问题，从质量监督、安全监管、造价管 理、监理和检测行业管理、行业建设等方面对2013年工作进行了总结汇报，并围绕启动“强化执法年”，推进标准化、法制化、信息化和行业文化“四化”建设等内容汇报了交通 质监系统2014年工作思路，与会其他局领导结合各自分管 的工作做了补充汇报.任忠总工程师充分肯定了厅质监局2013年各项工作所取得的成效，对会上提出的问题进行了分析和归口分解，对 2014年全省交通质监工作提出了三点要求：一要进一步增强交通质监系统的守护神角色意识，进一步守好行业监管工作的红线和底线；二要进一步梳

6、理总结影响全省质量监督和安 全监管工作的主要因素，进一步研究如何更好地开展相关工 作；三是2014年要有针对性地抓好质量标准化、信息化建 设、打造平安工地典型示范工程、推进行政执法“四统一” 等各项重点工作。（办公室）厅质监局组织召开全省公路水运工程试验检测工作座谈会11月29日，厅质监局在局八楼会议室组织召开了2013年全省公路水运工程试验检测工作座谈会。参加座谈会的有 各市质监站（局）、义乌市质监站分管领导、处室负责人和 浙江交科工程检测有限公司等单位代表共20余人。会上，各市质监站（局）总结交流了 2013年全省工程试验 检测管理工作亮点和成效，分析研究当前试验检测工作中存 在的问题及有

7、关对策意见，针对当前试验检测管理工作中存 在的问题，以及工检测管理工作中的难点问题进行了广泛交 流其中，对怎么样加强我省公路水运工程试验检测管理工 作，不少代表结合自身工作实际提出了很好的意见和建议， 为明年进一步规范行业管理工作提供了依据。同时，会议还 讨论了农村公路、小型水运项目交（竣）工检测机构名录和 原材料、常用产品抽检相关事宜会议最后陈允法局长作了总结发言，他首先充分肯定了 前一阶段的试验检测工作，同时对当前试验检测和行业管理 中存在的问题提出了一些可行性建议和意见，并就下一阶段全面提升检测行业管理水平和切实解决当前试验检测工作存在的问题提出了具体的工作要求。（检测管理处） 厅造价站

8、参加交通运输部公路造价管理 信息平台框架设计研讨会 为进一步提高公共服务水平、加强市场监管、实现阳光 造价基础。 12 月 20 日，交通运输部路网监测与应急处置中 心在北京组织召开了公路造价管理信息平台框架设计研讨 会，来自部路网中心、 7 个省级造价管理机构和 3 家造价系 统开发公司的专家代表参加。会议由部路网中心方申处长主 持。 会上，首先分别由陕西省定额站、广东省造价站、湖 南省造价站、广东同望和中交经纬等几家单位介绍了在造价 信息化建设方面做的一些工作和取得的成效。与会代表就当 前交通建设工程造价信息化建设工作面临的形势和问题进 行分析,并围绕着 “平台建设主要内容、 平台开发运维

9、分工和 平台开发运维资金来源”三方面问题展开讨论，提出探索解 决问题的办法，确定了平台架设的资金安排和工作计划，明 确了平台建设和运维单位的职责分工。 会后，大家一致认 为，公路造价管理信息平台的开发建设将进一步推动全国公 路造价管理电子政务建设，推动公路造价管理信息互联互 通、信息共享 ,推动造价管理水平的有效提高。（定额造价处 ）省地方标准交通建设工程工程量计价规范 第 4 部分（船闸工程）通过省交通运输厅评审 近日，省交通运输厅在杭州组织召开了省地方标准交 通建设工程工程量计价规范 第 4 部分 （船闸工程）评审会 , 厅相关部门负责人、特邀专家和编写组参加此次评审会 . 该地方标准交通

10、建设工程工程量计价规范 第 4 部分（船 闸工程）由省交通运输厅审查、省质量技术监督局批准， 列入了浙江省交通运输厅 2012 年度第二批厅科技计划项 目和浙江省质量技术监督局 2012 年第一批省地方标准制 修订计划（浙质标发 2012 79 号），省交通运输厅质监局 和长湖申线湖州段指挥部共同负责起草编写，包括工程量清 单编制、工程量清单计价及工程量清单计价表式和计价要求 三部分专业核心内容。评审会上，审评专家听取了编制组汇 报后，逐章逐条审查了标准的全部内容，并提出了具体修改 意见.最后 ,评审专家小组基本同意通过对该标准的审评，并建 议编制组根据专家的意见要求进一步补充完善标准编制的

11、条文， 对标准内容进行修改 ,形成送审稿， 经省交通运输厅审 核后报省质量技术监督局审查。（定额造价处 ） 厅造价站探索借市场之力 试行公路水运工程 初步设计概算中介机构初审制度厅造价站深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,探索借市场之力，激发市场活力，建章立制，试行公路水运工程中介机构初步设计概算初审。 该项决策来源于交通造价管 理人员岗位编制极度缺少 .由于我省交通造价管理与质量监 督机构合二为一，在外省单是造价管理站编制少则十多人 , 多则五十人，而我省省站造价管理岗位编制才 4 人，市站岗 位编制普遍12个。全省交通造价机构的人员岗位编制不 超过二十个。这支队伍还肩负着管理全省超过 10

12、00 亿元的 公路水运资金重任，岗位编制缺少是造价管理的瓶颈。根据十八届三中全会的精神，市场能解决的交由市场解决。省 交通运输厅审时度势， 果断提出借市场之力 ,试行我省公路水 运工程初步设计概算初审 .省厅和厅造价站分别印发 关于进 一步规范公路水运工程初步设计概算和施工招投标控制价 管理工作的通知 （浙交 2012259 号）和关于我省公路 水运建设工程初步设计概算试行委托中介机构初审的指导 性意见（浙交造价 2012 2 号）。该两个文件在制度上为 开展该项工作奠定了基础 . 为了较好地推行该项制度，目前 已建立了省、市两级造价初审中介机构名单库，共16 家单位入围。其中省级名单库有 7

13、 家（公路 6 家、水运 5 家），市 级名单库有 9 家 ,为全面试行初步设计概算委托中介机构初 审创造了条件。 在实施该项工作的第一年 2013 年，全省 16 家中介机构共完成 47 项次公路水运项目初步设计概算审查 : 设计报审 1337.5 亿元，中介初审 1330.3 亿元（核减 7。 2 亿 元，净核减率 0。 54%），中介机构在初审概算方面就充分发 挥了重要作用，效果较为显著。 厅造价站结合建设各方的 意见 ,对概算中介机构初审工作的开展进行及时评估与总结， 及时规范审查行为，强化管理，扬长避短，使得初步设计概 算审查工作开展得更好 .（定额造价处 ）厅质监局调研杭州市质安局

14、法制工作12月 19日，厅质监局纪检室主任陈国骏一行到杭州市 质安局调研法制工作，该局纪委书记周德平、局党委委员张 建伟和办公室、法制资质处相关人员参加座谈会。 杭州市 质安局汇报了地方立法、执法形象建设和日常执法工作情 况，对厅质监局组织制定的统一执法文书样本提出了修改建 议。调研组充分肯定了该局法制工作中取得的成绩，并就当 前交通工程质量安全监督执法工作面临的困难和问题以及 近期计划开展的工作和与会人员进行了深入探讨。调研组还赴余杭市交通质监站， 参观基层站所执法外观 形象建设 ,并调研县级质监机构法制建设情况。（杭州市交通工程质安局） 厅质监局检查衢州市 2013 年度公路水运工程 项目

15、监理办履约信誉情况12月12至 13日,厅质监局陈允法副局长一行 ,就衢州市 2013 年度公路水运工程项目监理办履约信誉情况进行检查。检查组主要检查了衢州市石梁至华墅公路工程、衢州市浮石 渡至大路章公路工程和安仁铺枢纽及船闸工程等 3 个工程项 目，检查内容主要包括监理人员的到位和变更情况、总监负 责制落实情况、 监理办标准化建设情况、 监理管理工作情况、 试验检测情况、内业台账资料等几个方面。检查组在肯定了 衢州市监理工作的基础上，指出了各监理办存在的问题并提 出了一些还有待完善提高的意见及建议 .（衢州市交通质监站） 厅质监局组织专家对台州市试验检测机构 和工地试验室进行监督抽查2013

16、 年 12 月 10 日至 12 日，厅质监局组织专家对台州 市等级试验检测机构和工地试验室进行了 2013 年度信用评 价监督抽检 .本次检查了台州市交通工程试验检测中心有限 公司、台州市诚科土木检测有限公司、台州伟达交通工程检 测有限公司（均通过计量认证综合公路乙级资质）和台州港 临海港区头门跨海大桥工地试验室共四家单位，检查组按照 信用评价要求 ,逐条检查 ,对存在的问题，现场进行讲解反馈， 使各受检单位得到了一次全面提高的机会 .（台州市交通质监站） 厅质监局赴安吉就施工分包情况进行调研座谈 近日,厅质监局造价处一行赴安吉县 S306（11 省道）马家渡至椅子塔段改建工程就施工分包情况

17、进行调研座谈，项 目业主安吉交通运输发展有限公司、 1 标江苏交通工程集团 有限公司、 2 标湖州交通工程总公司、 1 标浙江公路水运工 程监理有限公司和 J2 标湖州公路水运监理咨询有限公司等 主要负责人参加座谈 .座谈会上， 造价处颜韶辉处长首先就 浙江省公路水运 工程施工分包管理实施细则的全省总体实施执行情况作了 介绍。会上，各与会人员畅所欲言，就本工程在分包管理实 施中存在的困难和问题展开了热烈的讨论，并就怎样进一步 做好施工分包提出了各自建议和意见。 通过此次调研座谈， 进一步摸清施工分包管理实施细则在实施过程中遇到难 点，为健全完善施工风暴实施细则提供了依据，为在我省全 面推行施工

18、分包实施细则提供了参考。（定额造价处） 市县动态 杭州全市交通工程全面启动“西湖杯 " 创建活动 为了贯彻落实杭州市交通运输局“打造 “五位一体” 交通示范工程 " 活动 ,推进西湖杯评选工作 ,增进了各工程创 优创杯的意识和能力， 12 月 19 日，杭州市质安局、交通运 输学会联合召开 2013 年杭州市交通工程质量创优、创杯工 作交流会，全市准备申报 2013 年“交通西湖杯 " 的参建单位 参加了本次会议 .本次会议邀请了两位专家对创优、 创杯工作进行全方位 交流，朱国锋教授从创杯的目的、政策的解读、创优的基本 措施等方面和与会代表进行讲解；杭州市交通工程

19、集体有限 公司李思望副总结合具体工程实例，从企业为什么要创杯、 企业如何创杯两方面进行了交流 ;会议对 “交通西湖杯” 评选 办法进行了宣贯，解读评选办法制定依据、评选流程、评选 的要求等，对 2013 年“交通西湖杯”申报评选工作有针对 性的进行讲解。会议与会代表对创优创杯工作中存在的疑问 进行了积极提问，专家也进行了答疑解惑。杭州市交通运输学会忻刚明秘书长关于学会机构、 工作 内容等情况进行了介绍。杭州市质安局李立群副局长作了讲 话，回顾全市交通建设工程质量创优的现状，分析了现阶段 创优创杯中存在的不足， 对下阶段创优工作提出了要求 ,要求 进一步夯实创优创杯的基础和完善创优创杯机制。 今

20、年 9 月份，杭州市交通运输局和杭州市城乡建设委员会联合印发 了杭州市建设工程 “西湖杯”（交通建设工程 ）评选办法 （试 行），开创了杭州交通建设工程市级优质工程评选的先河， 意义重大 .与会代表表示 ,本次会议召开对首次“西湖杯”申 报评选帮助非常大，也有利于推进后续新建工程质量创优创 杯工作，打造“五位一体”的交通示范工程，进一步提高杭 州市交通重点工程建设水平 .（杭州市交通工程质安局 ）温州市交通质监局两项科技项目成功通过专家组评审鉴定近日 ,温州市交通工程质量监督局的承担的 湿法橡胶粉 改性沥青及其路用性能指标体系研究 、基于均匀性沥青路 面施工过程动态质量控制与管理两项科技项目在

21、杭州通过 了省交通运输厅组织的专家鉴定验收会 .省公路局汪银华等 9 位专家组成课题专家评审团进行评审。与会专家在听取课题总结汇报、审核课题成果资料之 后，对课题作出了较高的评价 ,认为课题 湿法橡胶粉改性沥 青及其路用性能指标体系研究基于已有研究成果，分析橡 胶粉改性沥青改性机理，进一步研究橡胶颗粒和沥青在路用 状态下的共同作用机理，并于实际工程中进行应用，具有很 好的推广前景； 基于均匀性沥青路面施工过程动态质量控 制与管理基于数字图像处理，提出沥青路面均匀性作为沥 青路面施工过程质量控制指标，建立沥青路面施工全程质量 动态控制与管理体系，经施工项目现场实际运用，证明本项 目研究成果对提高

22、沥青路面质量水平有很好作用，具有良好 的推广实用价值。同时，专家们对课题具体内容、整体结构 以及今后的推广应用等多个方面也提出了多项意见和改进 建议。通过评审鉴定，与会专家认为课题 湿法橡胶粉改性 沥青及其路用性能指标体系研究与基于均匀性沥青路面 施工过程动态质量控制与管理组织合理、叙述清晰、论述 全面、 理论与实践结合较好 ,较好地完成了课题研究任务， 一 致同意课题通过鉴定 .（温州市交通质监局）温州市交通质监局对永嘉、乐清、泰顺质监工作进行年度考核12月 20日起,温州市交通工程质量监督局启动对县级质 监站年度目标考核工作，目前，已完成了永嘉、乐清、泰顺 等 3 家县站的年度考核工作。在

23、为期两天的考核中，通过查看县站的硬件设施、 办公 环境、整体布局、台账资料并听取工作汇报后，考核组一致 认为 ,自成立至今的近两年时间里， 县站的办公条件得到了很 大的改善，人员队伍也得到了充实并逐步稳定，业务工作得 到扎实开展，监督能力也得到了很大的提升，质监形象进一 步树立 .检查中， 温州市交通工程质量监督局局长周建华对各县 站的亮点也均给予了充分肯定， 他认为 ,永嘉站人员稳定、 技 术过硬、工作扎实，取得的成效相当明显。乐清站立足监督 不断钻研 ,编印交通工程质量安全相关文件汇编 、交通工 程安全事故案例读本 ，总结推广安全管理理念；建立 QQ、 微信、微博 3 个官方信息发布平台宣

24、传质监接受监督；将视 频终端安装到手机上对在建工程建设动态进行实时监控等， 亮点纷呈。泰顺站办公环境优美、文化建设氛围浓厚、台账 资料规范齐全。下一步各站要大力发扬自身的长处，并针对 存在的不足之处继续整改完善，大力推进“质监先锋”的创 建工作。（温州市交通质监局） 温州市 2013 年度在建水运工程 综合大检查圆满完成 为巩固上半年度温州市在建水运工程质量安全监管成 果，进一步推进合同、造价、检测和监理管理工作，温州市 交通工程质量监督局于 12 月中旬开展了为期三天的下半年 度综合大检查，对温州港乐清湾港区一期道路堆场工程等 6 个在建项目的工程质量、安全生产、监理工作、试验检测、 造价及

25、合同管理等方面进行全面系统的检查。从检查情况来看， 全市在建水运工程总体质量安全状况 良好 ,并呈现稳中有升的积极态势。 各项目参建各方比较重视 码头与岸壁工程、软基处理工程和防波堤与护岸的实体质 量，混凝土预制构件强度，堆场及路面工程，堤身护面抛理 施工基本稳定 ,水运工程质量通病防治不断深化， 码头面层裂 缝、混凝土结合面处理到位、保护层厚度偏低等质量问题得 到有效控制；标化工地、平安工地建设成效显著，安全生产 内业逐步完善，现场安全防护不断加强；监理管理力度进一 步加大 ,监理管理有效性有所提高。各检查组成员认真对现场质量和内业资料进行检查， 参建各方本次执法大检查的自查工作予以肯定和客

26、观评价 . 针对检查发现的问题以及在自查中整改不到位的内容，检查 组在现场反馈会上一一向参建各方作了详细的反馈和交流， 并要求参建各方结合省人民政府 300 号令精神和省交通运输 厅文件部署，充分认识开展水运工程各专项检查活动的重要 性，加大对关键环节和重要部位的施工管理力度，进一步完 善落实各项制度 ,严格施工方案审批和合同管理程序， 建立健 全质量、安全、环保等保证体系，并充分发挥监理作用，对 项目中存在问题制定整改计划和措施， 责任到人 , 按期逐条予 以落实整改到位。（温州市交通质监局） 湖州市交通质监站开展交通建设工程 “平安工地”专项检查 为进一步加强湖州市交通建设工程安全监管工作

27、， 不 断深化“平安工地 "建设活动，湖州市交通质监站于 12月 3 日-10 日组织对全市 19 个交通在建项目“平安工地 "创建情 况进行了专项检查。此次检查依据浙江省公路水运工程“平安工地”建设 达标考核管理办法 ,检查组采取实地检查施工现场的安全生 产工作和查阅安全生产工作台账资料相结合的方式，重点对 安全生产责任制和管理制度的落实，对施工现场安全防护标 准化和场容场貌规范化进行了检查。从检查情况看，各县区 交通（运输）主管部门和项目参建各方大都对“平安工地” 建设工作非常重视，及时研究制订了切合实际的活动实施方 案,并通过广泛宣传、 完善制度、 过程检查和达标考核

28、等方式， 扎实开展好创建活动， 活动成效逐步显现 .但与此同时也发现 创建活动开展的深度、广度和成效距离目标要求还存在一定 差距，各项目、各标段之间 “平安工地 "建设活动开展存在不 均衡现象， 部分参建单位对 “平安工地” 达标考核不够重视， 还存在对临时用电设施、大型施工设备及承重支架等的检查 及验收工作不到位等现象。检查组对发现的问题及时提出了 整改意见，并要求项目参建各方立即落实人员、采取有力措 施，限时整改到位。（湖州市交通质监站 ）绍兴市交通运输局沈荣根副局长调研交通质监工作12月 6日,绍兴市交通运输局沈荣根副局长、局建管处 赵梅处长等一行深入绍兴市交通工程质量安全监督

29、站，调研 全市在建工程质量安全监督和造价管理工作。沈副局长认真 听取了周培康站长等站领导的工作情况汇报，同该站中层以 上干部进行了座谈。沈副局长要求绍兴市交通质监站创新思 路,加大监督力度， 严管工程质量安全， 充分发挥政府监督的 保障作用。（绍兴市交通质监站）绍兴市交通质监站严格抽检施工用原材料为切实抓好施工质量源头管理， 杜绝不合格原材料和常用产品进入施工现场，绍兴市交通工程质量安全监督站对新 开工项目积极开展交通试验检测法规规章和规范性文件的 宣贯，强化从业单位和从业人员的试验检测法制意识；落实 原材料季度监督抽检制度，牢牢把好原材料和常用产品准入 关， 2013 年以来，该站已抽检钢筋

30、、水泥、黄砂、钢绞线、 橡胶支座、锚具等原材料及常用产品 153 个批次，合格率达 到 100 ，为全市交通在建工程建设质量的稳步提升打下了 良好的基础。（绍兴市交通质监站） 金华市交通质监站组织召开浙江省公路水运 工程施工分包管理实施细则宣贯会 为进一步规范公路水运工程施工分包活动， 加强公路水 运工程市场管理， 12 月 6 日，金华市交通质监站组织召开了 浙江省公路水运工程施工分包管理实施细则宣贯会，会 议邀请厅质监局颜处长作了专题讲座。来自金华市各项目建 设指挥部、各级质监机构，各在建工程项目部及各监理办等 共 160 余人参加了会议。 颜处长对本次宣贯会进行了五个 部分的讲解，包括实

31、施细则的修订背景、条文解读、案例分 析等。通过本次宣贯 ,切实加强了参会人员对施工分包管理的 认识，进一步深化了对条文内容的理解 ,促使各在建工程项目 部进一步做好施工分包与劳务合作管理工作，以确保工程的 顺利实施。（金华市交通质监站 ） 衢州市交通质监站加强冬季安全施工管理 日前，天气渐冷，为确保冬季施工安全形势稳定，减少 恶劣天气对施工造成的不利影响，衢州市交通质监站要求各 建设、施工、监理单位进一步加强施工安全管理，积极开展 安全隐患排查整治工作，及时落实各项安全防范措施及特殊 时期应急保障措施， 保持安全工作信息传递畅通 ,确保冬季安 全施工 .（衢州市交通质监站） 台州市交通质监站对

32、全市在建砼结构物工程 进行监督抽查为了开展好各县 （市、区）“质量安全强化年”活动，根 据全市“质量安全强化年”活动及“桥梁砼结构质量专项整 治方案“的要求和安排 ,台州市交通质监站于第三季度对全市 在建砼结构物工程进行了监督抽查 .从检查情况看，台州市在建砼结构物工程总体质量处于 受控状态， 但检查中也暴露出一些问题 ,各项目质量管理水平 和工程实体质量参差不齐，个别分项工程质量达不到规范和 设计要求。对检查中存在的问题发了质量检查意见书和 抽查通报要求限期整改 .针对个别项目的施工违法行为， 如钢筋定位不准确、保护层垫块不规范、保护层厚度合格率 过低等问题责令其返工， 并对施工单位进行行政

33、处罚 .下阶段 台州市交通质监站将进一步加大对桥梁砼结构工程的抽检 力度，一方面要加大服务和指导工作，另一方面要加大监督 抽查的频率，加大对施工违法行为的处罚力度，保证砼结构 质量能得到全面提升 .（台州市交通质监站 ） 台州市交通质监站对全市等级试验检测机构 和工地试验室进行专项检查从 11 月初开始至 12 月上旬，台州市交通质监站对全 市 11 家等级试验检测机构和经核准的 29 家在建工地试验室 进行专项检查 .经检查 ,大部分检测机构和工地试验室操作程序规范、 试 验检测报告与原始记录数据相符，数据真实可靠，试验仪器 设备的配置与性能符合要求，试验管理台帐与材料检验台帐 建立基本齐全

34、。但个别工地试验室试验仪器设备的标定时间 不连续、仪器设备损坏修理不及时、试验环境达不到要求 . 对达不到试验规程和规范要求的 ,取消现场试验的参数进行 外委试验，对其它存在的问题，经整改后进行现场复检，达 到要求后才可继续开展试验。（台州市交通质监站）龙湾区交通质监站配合温州市交通质监局开展2013 年度全市在建公路执法大检查12 月 2 日，温州市交通工程质量监督局开展 2013 年度 全市在建公路工程综合行政执法大检查，龙湾区交通质监站 配合检查 .本次执法大检查分为施工质量组、 安全生产组、 施 工管理组、监理管理组、试验检测组等五个小组，龙湾区交 通质监站参加 77 省道延伸线工程、

35、温州市南口大桥工程两 个项目 . 12 月 2 日上午在 77 省道一标段项目部听取建设单 位、监理单位、 项目部的自查情况汇报 ,随后各组按分工进行 检查， 3 日上午在 77 省道一标段项目部召开反馈会 .下午按 照既定程序对南口大桥项目进行了检查和反馈。在反馈会议上， 检查组组长王光达总工程师对检查情况 作了精辟、针对性极强的点评 ,面面俱到，且突出重点。对一 些关键的质量问题和安全问题提出了明确的整改要求，同时 对下一步的工作提出了具体意见和建议，要求各有关单位必 须对检查出来的问题引起高度重视，举一反三，并要全面落 实整改措施。对发出的监督检查意见书，要求限期整改并及 时反馈。 通过

36、此次跟随温州市交通质监局一道执法检查， 亲身经历各位专家的检查过程 ,看到了龙湾区交通质监站与 温州市交通质监局的差距 ,在质监机构几大职能的履行方面 所需要的知识、经验和能力方面有很多欠缺，紧迫感和使命 感油然而生 .质监之路还有很长要走， 要先做好自己的本职工 作,还有很多的知识要学习，很多的技能要提高 .（龙湾区交通质监站 ） 瑞安市交通质监站开展 2013 年度 在建公路工程执法大检查 根据年度工作计划安排 ,瑞安市交通质监站于 12月 5日、 12月 11 日分别对老 56省道二标及瑞安至龙泉公路瑞安飞云 至阁巷公路工程开展年度执法大检查 .为提高执法检查质量， 特邀请瑞安市交通质监

37、局王旭智科长莅临指导 .本次大检查分施工质量、安全生产、内业资料、合同管 理、监理工作 5 个小组开展工作，检查后将下发抽查通知书 要求整改反馈。 检查组重点检查了各项目针对省政府第 300 号令及实施细则的贯彻执行情况及 “平安工地 " 、“标化工地” 开展情况。在老 56 省道二标施工现场发现近两公里水泥混 凝土面板已浇筑 ,但路基、 基层未进行中间交工验收工作， 竣 交工试验检测未同步跟上，影响后期质量评定；通车路段边 坡开挖未有效防护等违章作业进行制止；并要求对不合格挡 墙及桥台基础进行返工处理；并要求施工主要管理人员及机 械、监理人员严格按合同到位及报备工作 .在瑞安至龙泉

38、公路 瑞安飞云至阁巷公路工程检查中肯定了挡墙面石的材质，同 时也对不合格路基填料进行返工处理。 在安全生产检查中 对普遍存在的危险性较大分部分项安全专项施工方案编制 不到位、施工临时用电不规范等问题进行了纠正。督促项目 积极开展“平安工地”及“标化工地”建设，确保项目质量安全管理水平更上一台阶通过执法大检查也充分体现瑞安市交通质监站对质量、 安全隐患零容忍态度 ,借这一契机 ,对瑞安市交通质监站明年 正式出台农村公路年度、半年度执法大检查制度打下良好的 基础，也进一步促进监管水平的提升。（瑞安市交通质监站） 文成县交通质监站联合文成县质量技术监督局 对在建工程对特种设备进行专项检查 为进一步加

39、强文成县交通领域重点工程设备安全监管 大力推进落实工程施工企业安全主体责任工作，全面提高行 业特种设备安全管理水平， 12月 12日，文成县交通工程安 全质量监督站与文成县质量监督局联合开展了针对在建工 程特种设备的专项检查。此次检查采取企业自查， 文成县交通工程质监站与文成 县质监局联合检查相结合的方式进行。检查人员根据辖区内 特种设备使用单位上报的自查进行梳理汇总，并到施工现场 和各项目部对隐患逐一进行排查。对发现的隐患下达了安全 监察指令书，要求各单位限期整改。检查过程中，检查人员 对特种设备的登记、使用以及相关的台账等内容进行了相应 指导。（文成县交通质监局）长兴县交通质监站开展全县在

40、建农村公路桥梁工程质量专项执法大检查为进一步加强对全县在建桥梁工程质量的监管工作，确保农村公路桥梁工程结构安全，自 12月10日至 12日，长 兴县交通质监站组织开展农村公路在建桥梁工程质量专项 检查 . 此次检查重点是对已完成及在建的农村公路桥梁原材 料、实体工程质量及内业资料进行检查 .从检查情况来看， 工 程质量总体受控， 但仍存在许多不足， 检查组及时指出不足， 要求相关责任单位对发现的问题限期整改到位,同时做好全面排查工作，做到“举一反三 " ，并且做好整改工作，杜绝类 似问题的重复出现。（长兴县交通质监站）德清县交通质监站组织召开农村公路管理人员座谈会12 月 18 日，

41、德清县交通质监站组织召开 2013 年度第二 次农村公路管理人员座谈会，全县 11 个乡镇开发区管委公 路管理人员参加了会议 .会上，德清县交通质监站向各乡镇开发区公路管理人员 宣贯了浙江省公路工程峻（交）工验收实施细则的部分 条款，部署了 2013 年全县农村公路建设、养护工程质量评 定及验收的工作和要求，并针对各乡镇开发区在农村公路建 设、养护工程中提及的难点及疑点问题进行了再次详细解 读。通过座谈会 ,德清县交通质监站进一步了解了各乡镇开发 区在农村公路建设中遇到的难点问题 ,为更好地做好农村公 路建设监督服务工作提供了新思路，同时采用集体宣贯、讨 论的形式，有效地提升了各乡镇开发区交通

42、办工作人员在农 村公路建设方面的管理意识和业务水平。（德清县交通质监站） 岱山县交通质监站对辖区内在建交通建设工程 进行“平安工地”年度考核12 月以来，舟山市岱山县交通质监站按照关于开展 2013 年全省公路水运工程 “平安工地” 考核评价工作的通知 （浙交监 2013 87 号），对岱山县衢山石子门至四平至黄泥 坎公路工程、衢山岛斗至小黄沙公路工程和大长涂车渡 2 号 码头工程等部分交通建设工程进行了“平安工地”的考核。此次“平安工地”考核主要是针对合同段内参建单位.从总体检查情况看，所检查项目均开展了“平安工地”建设活 动,按照办法要求开展月度初评、季度和年度考核.“平安工地”建设活动总

43、体开展情况良好， 检查未发现重大安全隐患 , 安全生产形势总体受控。通过考核，各交通建设工程从业单 位充分认识到加强平安工地建设的重要性，切实加强施工安 全，确保交通建设工程零事故率 .（岱山县交通质监站 ）岱山县交通质监站组织开展衢山在建交通工程管理人员业务培训为进一步规范和完善舟山市岱山县公路工程竣（交）工验收工作 ,加强对公路工程建设管理， 推进全县地方公路建设 管理工作健康有序发展， 12月 5日，岱山县交通质监站组织 召开了浙江省公路工程竣 （交 ）工验收实施细则和 “平安工地” 考核评价工作通知及标准解读等相关教育培训活动.衢山四石线和岛黄线工程的施工、监理单位等相关人员参加了此次

44、 培训。 培训会上，质监站人员对浙江省公路工程竣 （交） 工验收实施细则（试行） 中的相关政策及措施进行了详细 地剖析解读 ,着重阐述了交工验收实施细则、 施工和监理项目 文件归档范围、公路工程交工质量评定操作办法等主要内 容。同时对施工、监理单位提出的问题进行了详细的解答 , 大家积极交流探讨，气氛热烈 . 本次培训，对更好贯彻实施 浙江省公路工程竣 （交 ）工验收实施细则（试行 ）提供了有 力的帮助，使工程参建单位对竣（交）工所需的工作得到了 更深刻的认识，有效提高了参建单位管理水平，同时为岱山 县地方公路建设有序推进奠定了坚实的基础 .（岱山县交通质监站） 莲都区交通质监站开展 冬季施工

45、安全生产大检查工作12月 11日,莲都区交通质监站对联城街道陈村桥及接线 工程冬季施工安全生产工作进行专项检查。对工程施工中的 水上作业、各类承重支架、临时用电设施和临时建筑等部位 和环节的做了重点检查。至此，莲都区交通质监站对辖区内 所有在建工程进行了冬季施工安全生产检查工作。 莲都区 交通质监站 11 月下发莲都区交通工程质量监督站关于切 实做好全区在建公路工程冬季施工安全生产工作的通知 。 要求各从业单位必须进一步提高认识 ,高度重视冬季施工的 安全生产工作，结合本单位实际和冬季施工特点，认真分析 冬季施工易发事故的类型及原因，努力排查各类事故隐患和 安全生产管理中的薄弱环节，制定和完善

46、各项冬季施工方案 和应急预案。 此次检查活动 ,为切实加强冬季施工的安全生 产工作 ,及时查找并消除事故隐患提供了有利的保障， 有效防 范生产安全事故的发生，确保全区在建交通工程安全生产形 势平稳有序发展。（莲都区交通站 ）质监文化学习雷锋事迹，践行雷锋精神 -温州市交通 质监局组织参加雷锋在 1959观影活动 为进一步深入开展学雷锋活动， 充分发挥雷锋精神的宣 传教育作用， 12月 5日下午，温州市交通质监局组织共青团 员、党员共 15 人到温州新中国影都观看电影 雷锋在 1959。 此次观影活动在广大干部职工中掀起了 “学习雷锋事迹 ,践行 雷锋精神 " 的热潮。 影片讲述了 1

47、959 年雷锋同志在辽阳市弓长岭焦化厂工作 142 天里发生的故事，展现了雷锋同志质朴 无私、甘于奉献、乐观向上的高尚精神。 观影结束后，大 家纷纷表示 ,要以雷锋为榜样，积极传承这份可贵的精神品 质，将理想信念与日常工作紧密结合，拼搏奋斗，不断推动 温州市交通质监事业向前发展。（温州市交通质监局 ） 湖州正通交通工程试验检测有限公司组织 员工开展“职业道德与心理健康 " 的讲座 12 月 6 日，湖州正通交通工程试验检测有限公司以提高 全体员工职业道德素养和心理健康水平、鼓励员工以崇高的 职业道德规范和良好的心理素质投入到试验检测事业中为 目标，开展了题为员工的职业道德与心理健康的

48、培训讲 座。 公司邀请了湖州信息工程学院的胡老师前来讲课。胡 老师从行为、习惯、素养三方面入手，科学分析了当前职工 的心理状态，阐明了职工良好的职业道德和健康心理的重要 意义 ,并围绕如何面对工作压力、 建立和谐的人际关系、 调适 不良情绪等方面 ,用生动详实的案例 ,讲解了职工健康心理积 极维护和自我调整的方法。 正通公司费总强调，各部门要 高度重视职工的心理健康教育，不仅要关心他们的业务工作 和物质生活，更要关心他们的精神生活和心理健康，对个别 员工还要有针对性的加强教育疏导，让他们始终保持最好的 工作状态， 最佳的心理状态 ,以便能全身心的投入到试验检测工作中去（湖州市交通质监站） 衢州

49、市交通质监站爱卫工作有成效 今年以来， 衢州市交通质监站以国家卫生城市复审为契 机,积极开展各项爱卫工作。 首先，由主要领导亲自负责爱 卫各项工作安排，进一步完善了卫生管理制度 、卫生包 干制度等，人手一册印发国际卫生宣传手册及除“四 害”知识，努力提高职工的卫生防病意识和健康保健意识 . 第二，积极开展办公楼、院落卫生大扫除活动，清除各类卫 生死角，清理各类垃圾、清除各类废品等近 10 吨，并指定 专人负责除“四害”工作，定期做好“四害”密度监控工作。 第三，投入资金对办公楼内墙面、传达室内外墙面、院落围 墙墙面等大约 1500 平方米进行了粉刷 ,修补墙面出现的细裂 纹、脱皮等问题， 并在

50、停车区域规划出停车位 ,车辆按规划整 齐停放。 经过一年的努力，单位办公环境整洁有序，焕然 一新，职工健康教育得到有效巩固，卫生管理工作日益规范 化、制度化、科学化，爱国卫生工作取得了良好的成效。（衢州市交通质监站） 工作研讨 新形势下交通工程建设质量安全监督工作 对策研究 随着衢州市“一个中心、两大战役” 深入推进，工业转型升级工作不断加快。今年衢州市委市政府又作出了现代 田园城市、首个国家休闲区、国家东部公园和浙江中关村科 技产业园“四个一”建设的重大决策，这是衢州市实施创新 驱动战略、实现绿色发展、生态富民、科学跨越的最好选择 和历史性机遇，是衢州发展的大局，是全市各级各部门的共 同责任

51、 . 推进“四个一”建设，作为基础设施建设部门,交通需先行。支持旅游业发展，需要我们更好更快地开发完善路 桥，让我们的每条公路通向景区，让我们的每条道路成为风 景；保障休闲田园城市，最基本的在工程建设中我们要做好 环保工作；浙江中关村科技产业园的建设，更是要求我们加 强公共交通服务，配合指导产业园物流项目建设，协助搜集 中关村招商信息。 推进四个一建设，更要求我们着力落实 “三走进” .以项目建设为主要内容， “走进项目” ,大力推进 项目建设求实效；以“为民办实事 " 为主要内容，开展“走进 矛盾”活动，大力化解矛盾求实效；以“帮困救助行动”为 主要内容 ,开展“走进村企” 活动，

52、 大力帮困救助求实效。 由 此可见 ,交通建设任务越来越重 ,要求越来越高，与各方的协 调，配合越来越密切。随着新形势的发展，我市交通建设投 资规模、 技术难度必将增大 .我们质监队伍面对新形势， 需要 紧跟形势 ,眼光长远， 加快转型发展。 本课题研究就如何在新 形势下，立足本身，克服困难 ,整合力量，广开监督渠道等展 开研究，确保交通建设工程质量安全平稳提升。、存在的困难1、工程建设点多、线长、面广，参建单位众多，信息 反馈滞后 目前交通质量监督信息系统尚未完善 .在交通工程 质量控制过程中，相关的信息不能在多个责任主体和工程质 量监督机构之间共享 ,不能实现彼此间的协同工作， 不能及时

53、为各建设工程责任主体和交通行政主管部门协同决策提供 支持，这无疑会给工程质量监督带来难度和问题。2、监督方式方法单一， 专业人才匮乏， 监督设备落后 现 行的监督机构的监督方式单一、陈旧，无法实现全面监控 , 难以适应交通工程工期长、多专业、多工种和材料、设备、 品种多的特点。传统单一的实物质量监督方法和单纯依赖监 督机构的方式已经远远不适应交通建设的发展.质监机构在质量监督方法上的发展创新速度落后于 “四新” 技术的进步。 将过程的控制掌握在一个人或者一个群体中造成不能看到 问题的全部，难免使监督的全面性受到约束造成无法对工程 质量进行全面准确地跟踪和有效控制。二、新形势下监督工作对策1、立

54、足自身，勤练内功 ,提升综合素质 . 面对高投资、 高难度的工程建设，促使质监队伍加强自身学习，学习各种 法律、法规及相关施工技术规范，提升自身综合素质。贯彻 落实省政府 300 号令的要求，抓建设程序管理，狠抓关键工 程、隐蔽工程质量，确保交通建设工程质量安全。如今科技发展日新月异 ,“四新”技术的不断应用我们只 有不断更新自身的知识结构，加强新标准、新规范、新规程 和新的质量监督理论、法规的学习才能适应监督工作的需 要。要重视和加强质量安全监督工作的对外合作与人才交 流，采取“请进来” “走出去”的办法，多层次、多渠道、 多形式地开展培训工作。一是派员参加各级交通部门组织的 业务培训；二是

55、利用新规范、新标准、新规程颁发和执行的 机会 ,举办各种类型的培训班； 三是派员赴省内外质监部门取 经学习，吸收先进市站和地区的监督技术和监督管理经验 ; 四是组织质监人员参加各种学术活动，积极参与学术讨论。2、加强各县 （市、区 ）质监队伍建设，建立市、县（市、 区）两级质监队伍的联动机制。 进一步加大县（市、区） 设立质监机构的力度，加强县（市、区）质监队伍的综合素 质，建立市、县（市、区）两级质监队伍的联动机制,充分发挥县（市、 区）质监队伍的主观能动性， 从而提高监督效率。 随着县（市、 区）交通质监站的建立， 质监队伍得到了壮大， 但人员素质参差不齐。加强质监人员教育培训工作，提升全

56、 员综合能力。积极营造浓厚的学习氛围 ,树立终身学习观念 . 认真制订并有序实施培训规划，积极鼓励和支持干部职工参 力口在职学历教育，提升学历层次，增强文化素质；进一步 丰富人文综合培训。积极组织参加网上开办的法律、经济、 质量管理等各类讲座，以适应新形势对质监工作的新要求 .广泛开展 “学业务、 增才干、 比能力 "为内容的岗位练兵竞赛 活动 ,适时开展各类业务能手考评工作， 采取多种形式和有效 途径，造就一批复合型的质监专业人才群体。3、结合群众路线教育活动，进一步改进工作作风，提 高服务群众，服务一线的能力和水平 . 根据党的群众路线教 育活动要求，面向基层，面向一线，就进一步

57、加强项目督查 和技术指导、强化监理检测、企业减负工作、提高法规宣贯 培训频次以及加强从业人员培育等方面提出新举措，加大力 度,努力提升项目自身管理能力， 从而降低质监难度， 提高监 督效率 .4、拓展监督手段， 利用高科技技术， 提高监督效率。 进 一步拓展监督手段 ,利用高科技产品， 如在集中拌和场、 预制 场设立固定视频监控系统 ,在关键工序、 隐蔽工程等采用移动 视频监控系统、数据控制系统等，提高实时监督力度，提高 监督效率 .(1)、 利用视频监控设备，对工程质量安全进行实时监 控。 公路工程是“带 "状建筑物 ,有多个建筑物需要监控，它 们在地理位置上比较分散，我们想要集中

58、监控不同位置的目 标，实现摄像机能够调整监控角度， 就需要选购具有 PTZ 功 能的摄像机( PanTiltZoom )。 PTZ 是 Pan/Tilt/Zoom 的简写， 代表云台全方位 (上下、 左右) 移动及镜头变倍、 变焦控制。 在摄像机监视的场景范围内，当移动目标出现后，用户可以手动锁定（例如通过鼠标点击来锁定目标）或预置位自动触 发锁定某个运动目标，来触发 PTZ 摄像机进行自主自动的 PTZ 跟踪，并自动控制 PTZ 摄像机的云台进行全方位旋转， 针对被锁定的运动目标进行视觉导向的自动跟踪,以确保跟踪目标持续出现在镜头中央 .自动 PTZ 跟踪模块弥补了固定 摄像机监控视野窄的缺点，是完善的监控系统所必备的功 能。 利用固定或移动的视频监控设备主要监控的工程部位： 隧道的开挖、桥梁预制场、钢筋加工场、桩基施工及隐蔽工（ 2）利用计算机网络系统， 对重点工序实行数据监控。 公路工程施工点多， 部分作业连续性较强 ,施工管理人员或监 理全过程旁站比较困。 我们可以引入