中国如何面对中等收入陷阱？

1、中国如何面对“中等收入陷阱”？ 过去二十年中，中国持续不断地超额实现年度经济增长目标，1992、1993年GDP增长甚至达到了14%以上。尽管2008年发生了全球金融危机，但中国经济的年均增速仍达到10%至11%。不过，国内GDP在近几年中正逐步放缓，2012年二季度7.6%的增长率，是过去三年最缓慢的增速。今年早些时候，政府决策层就表示，2012年全年增长率将是7.5%，比2011年预计8%的增速少0.5%。 并且，在2012年早些时候，中国也传出了一系统情况不妙的消息。国内银行业收支平衡上不良贷款越来越多。各地政府和企业积累的大量债务几乎不亚于美国。此外，由于受欧元危机影响，国内出口贸易增

2、长现在几乎陷于停顿。 这些现象不禁让一些感到担忧，因为经济增长速度的放缓，可能是中国经济停滞不前的开始。在这个中国经济处于十字路口的时期，有些人认为：中国很可能会陷入中等收入陷阱中，人均收入可能会一直维持在2011年的国家统计局公布的5000美元左右。 要确定中国经济是否会陷入中等收入陷阱以及我们该如何规避中等收入陷阱。首先，我们必须清楚地知道“中等收入陷阱”到底是什么。 所谓的“中等收入陷阱”是指当一个国家的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。当今世界，绝大多数国家是发展中国家，存在所谓的“中等收入陷阱”问题。像巴西、

3、阿根廷、墨西哥、智利、马来西亚等，在20世纪70年代均进入了中等收入国家行列，但直到2007年，这些国家仍然挣扎在人均GDP3000至5000美元的发展阶段，并且见不到增长的动力和希望。按照世界银行的标准，2010年我国人均国内生产总值达到4400美元，已经进入中等收入偏上国家的行列。“中等收入陷阱”的主要特点和表现一共有十个方面，包括经济增长回落或停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、过度城市化、社会公共服务短缺、就业困难、社会动荡、信仰缺失、金融体系脆弱等（人民论坛杂志在征求50位国内知名专家意见的基础上列出）。现在在国际上，公认的成功跨越“中等收入陷阱”的国家和地区有日本和“亚洲四小龙（湘

4、钢、台湾、韩国、新加坡）”，而拉美地区和东南亚一些国家则是陷入“中等收入陷阱”的典型代表。通过分析欧美和韩日的成功规避“中等收入陷阱”的经验与拉美地区陷入“中等收入陷阱”的原因，我国才能更加清楚的认识到我国是否陷入了“中等收入陷阱”以及在市场经济模式下如何更好地规避“中等收入陷阱”。首先，从拉美地区陷入“中等收入陷阱”谈起，拉美地区陷入“中等收入陷阱”的原因有：第一，错失发展模式转换时机。拉美国家在工业化初期实施“进口替代战略”后，未能及时转换发展模式，而是继续推进耐用消费品和资本品的进口替代，即使在上世纪70年代初石油危机后，还是维持“举债增长”，使进口替代战略延续了半个世纪。第二，对发展公

5、平性重视不够。拉美国家在进入中等收入阶段后，由于收入差距迅速扩大导致中低收入居民消费严重不足，消费需求对经济增长的拉动作用减弱。其中一些国家还由于贫富悬殊，社会严重分化，引发激烈的社会动荡，甚至政权更迭，对经济发展造成严重影响。第三，宏观经济政策出现偏差。从拉美国家看，受西方新自由主义影响，政府作用被极度削弱，宏观经济管理缺乏有效制度框架，政策缺乏稳定性，政府债台高筑，通货膨胀和国际收支不平衡等顽疾难以消除，经济危机频发造成经济大幅波动。如上世纪80年代的拉美债务危机，1994年墨西哥金融危机、1999年巴西货币危机、2002年阿根廷经济危机，都对经济持续增长造成严重冲击。第四，体制变革严重滞

6、后。在拉美国家，体制变革受到利益集团羁绊，严重滞后于经济发展，精英集团的“现代传统主义”片面追求经济增长和财富积累，反对在社会结构、价值观念和权力分配等领域进行变革，或者把这种变革减少到最低限度。经济财富过度集中，利益集团势力强大，造成寻租、投机和腐败现象蔓延，市场配置资源的功能受到严重扭曲。我国在市场经济逐步完善的过程中，虽然也面临上面的一些问题，但是，并没有表现得太过明显。为减小我国陷入“中等收入陷阱”的可能性，我国应该努力的解决上述的问题。 其次，谈谈欧美国家规避“中等收入陷阱”的方法。欧美国家在19世纪末就开始推行“合作经济模式”。正是由于推行了这种模式使得欧美国家的市场经济的自由度相

7、当之高。拥有自由的市场经济才能跨越“中等收入陷阱”。我国要规避“中等收入陷阱”，就要建立完善的市场经济体制。从市场经济较完善的欧美国家的成功经验中看，我国应该做到：1.制度创新。合作社是市场经济发展的必然产物,我国的合作经济市场化改革准确地说始于改革开放。改革的制度必须不断创新,而制度本身是有局限性的。在欧美国家,合作经济的发展很广泛,合作经济已同公有经济、私有经济一样,成为国民经济的重要组成部分。随着经济全球化的迅速推进和市场竞争的日益加剧,合作社在发展本国经济、参与国际市场竞争、应对经济全球化挑战方面,发挥着越来越重要的作用。2.依法治社。合作经济要按照市场规律办事,合作经济必须靠提高市场

8、竞争能力来生存和发展。因为市场经济又是竞争经济,那么,法制则是竞争的准则与规范。所以,提供法律保障,做好制度规范是加快我国合作经济发展的必由之路。3.政府支持。在合作组织的发展中,欧美各国政府采取不同程度的支持政策,为合作经济的健康发展提供良好的法制环境、政策环境、文化环境与资金扶持。我国合作事业发展尚不普遍,一个重要的原因就是适宜合作社发展的社会环境和政策环境尚不完善。因此,要从我国现阶段的实际情况出发,借鉴国外经验,各级政府应在推动农村合作经济组织发展方面发挥作用。4.组织建设。改革实践证明,要搞好国有企业改革,必须做到国有企业产权制度创新和国有企业经营者制度创新。随着欧美国家新型合作社运

9、作模式的出现,我们应更加清楚地认识加强合作社组织建设的紧迫性。由于我国处于东亚地区，经济发展模式与日韩更加相似。在从日本、韩国等国的经验看，最根本的是较为成功地实现了“经济发展模式转型”，特别是从“模仿”到自主创新的转换，同时，日本和韩国在由中等收入转向高收入国家进程中，都较好地控制了收入差距扩大，缩小了城乡和居民收入差距，为跨越“中等收入陷阱”创造了较为稳定的社会环境。中国必须选择适合自身特点，并且可以充分挖掘自身发展潜力的措施，才能顺利跨越“中等收入陷阱”。规避“中等收入陷阱”的方式有：第一，要以推动公平分配为切入点，为持续增长培育新的基础。中国经济的持续发展日益凸显了需求特别是消费需求的

10、地位，这就对居民收入水平以及收入分配提出了新的要求。我们不仅要提高居民收入水平，而且要缩小收入差距。第二，要以提升产业结构为突破口，构造经济增长新的动力。跨越“中等收入陷阱”的关键是以可持续的方式保持经济高速增长，这就需要构造新的增长动力。对于中等收入国家来说，最现实最直接的动力应该是经济结构调整，特别是产业结构升级。我国大力发展劳动密集型产业所积累的生产能力已受到越来越强的约束，现已到了必须调整经济结构的时候。第三，要以循序渐进的城市化为依托，形成对经济增长的持续支持。快速城市化会带来城市人口的迅速增长与城市基础设施建设滞后的矛盾，进而引起高额城市化成本，这将大大降低城市化带动经济增长的功能

11、。因此，未来中国的经济增长一定要把握好城市化推进与城市化成本提高的平衡，以逐步推进来缓解城市问题的集中爆发，不断发挥城市化助推经济增长的功能。第四，要以扩大和完善国内市场为保障，降低受外部经济波动的冲击。进入中等收入的国家易受外部经济的冲击，造成经济徘徊。中国也会面临这种冲击，但我国广阔且潜力巨大的国内市场，会成为抵御外部经济冲击的有效保障。因此，我国在转变外贸增长方式的同时，还需要把注意力引向挖潜国内市场上来。第五，加快国内体制变革进程，确保一个较为自由的市场经济。在中国存在着比较浓重的权贵资本主义色彩，存在着一个庞大的官僚资本主义，政治与经济的界线不是很明显，比如：一个官员可能还是一家国有企业的董事长，对于市场经济的发展不利，国有企业背后有国家的财政支持，抢占优先资源，长期处于垄断地位，缺乏竞争力，同时打压私营企业，使得市场经济的自由发挥不出来。只有加快国内市场经济体制的变革才能为我国创造一个自由竞争的市场经济模式。国有企业是否会放权已是现在所面临的严峻问题。总之，进入中等收入的中国面临着一系列发展的风险，就中国是否已经陷入了“中等收入陷阱”这一话题，现在还不能够盖棺定论。不能因为中国最近几年的经济增长速度的放缓就这样认为。