报告请示批复

1、 报告 请示 批复报报 告告 报告是下级机关向上级机关报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、汇报工作、反映情况、提出建议、答复询问答复询问的上行文种。的上行文种。 一、一、报告的种类报告的种类1.1.工作报告工作报告 凡是用来向上级汇报工作的报告，都是工作报告。凡是用来向上级汇报工作的报告，都是工作报告。 工作报告又可分为综合工作报告和专题工作报告工作报告又可分为综合工作报告和专题工作报告两种两种。 综合报告综合报告涉及面宽，要把主要工作范围之内的方涉及面宽，要把主要工作范围之内的方方面面都涉及到，可以有主次的区分，但不能有大方面面都涉及到，可以有主次的区分，但不能有大的遗漏。

2、的遗漏。专题报告专题报告涉及面窄，只针对某一方面的工涉及面窄，只针对某一方面的工作或者某一项具体工作进行汇报。作或者某一项具体工作进行汇报。2.2.情况报告情况报告 如果本单位出现了正常工作秩序之外的情如果本单位出现了正常工作秩序之外的情况况，譬如说发生了事故，出现了意想不到的，譬如说发生了事故，出现了意想不到的问题等，对工作产生了一定程度的影响，应问题等，对工作产生了一定程度的影响，应该及时向上级将有关情况原原本本的进行汇该及时向上级将有关情况原原本本的进行汇报。报。 即使对工作没有太大影响，即使对工作没有太大影响，一些有倾一些有倾向性的新动态、新风气，以及最近出现的新向性的新动态、新风气，

3、以及最近出现的新事物等等事物等等，必要时也要向上级报告。，必要时也要向上级报告。 3.3.建议报告建议报告 对自己职权范围内的某方面工作有了深对自己职权范围内的某方面工作有了深思熟虑、切实可行的设想之后，将其归纳整思熟虑、切实可行的设想之后，将其归纳整理成意见、办法或方案，上报给上级，希望理成意见、办法或方案，上报给上级，希望上级机关采纳。上级机关采纳。4.4.答复报告答复报告 答复上级机关询问的报告，称为答复报答复上级机关询问的报告，称为答复报告。这种报告内容针对性最强，上级询问什告。这种报告内容针对性最强，上级询问什么，就答复什么，不能答非所问。对待上级么，就答复什么，不能答非所问。对待上

4、级机关的询问，一定要慎重，如果不了解真情，机关的询问，一定要慎重，如果不了解真情，要经过深入的调查研究后再作答复。要经过深入的调查研究后再作答复。5.5.呈送报告呈送报告 这是向上级报送文件、物件时使用的报这是向上级报送文件、物件时使用的报告，正文通常非常简略，只需写明告，正文通常非常简略，只需写明“现将现将报上，请指正报上，请指正( (请查收请查收) )”即可。即可。 真正有意义的内容都在所报送的文件里。真正有意义的内容都在所报送的文件里。二、报告的写作二、报告的写作( (一一) )报告的标题和主送机关报告的标题和主送机关 1 1报告的标题报告的标题 有两种写法，一是发文机关主要内容文种有两

5、种写法，一是发文机关主要内容文种的写法的写法，如，如中共中央纪律检查委员会关于清理中共中央纪律检查委员会关于清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房的报告房的报告 二是主要内容文种的写法，二是主要内容文种的写法，如如关于进一关于进一步加强我市公共场所防火工作的报告步加强我市公共场所防火工作的报告。2 2报告的主送机关报告的主送机关 行政机关的报告，主送机关尽量要少，一般行政机关的报告，主送机关尽量要少，一般只送一个上级机关即可。只送一个上级机关即可。但行政机关受双重领导但行政机关受双重领导的情况比较多见，只报送其中一个上级机关显然的情况比较多见

6、，只报送其中一个上级机关显然不妥，因此，有时主送机关可以不止一个。报告不妥，因此，有时主送机关可以不止一个。报告应报送自己的直接上级机关，一般情况下不要越应报送自己的直接上级机关，一般情况下不要越级行文。如需其他相关的上级机关阅知，可以抄级行文。如需其他相关的上级机关阅知，可以抄送。送。（二）各类报告正文的写作（二）各类报告正文的写作1 1工作报告工作报告 工作报告的正文一般包括工作报告的正文一般包括基本情况、主基本情况、主要成绩、经验体会、存在问题、基本教训，要成绩、经验体会、存在问题、基本教训，今后意见等今后意见等几部分。这类报告篇幅较其他类几部分。这类报告篇幅较其他类型报告长，可标出序数

7、分条分项陈述，也可型报告长，可标出序数分条分项陈述，也可列小标题分部分或分问题写。列小标题分部分或分问题写。2 2情况报告情况报告 情况报告一般以情况报告一般以情况情况原因原因教训教训措施措施 的结构来写。先将情况叙述清楚，然后分析的结构来写。先将情况叙述清楚，然后分析情况产生的原因，接着总结经验教训，最后情况产生的原因，接着总结经验教训，最后提出下一步的行动措施。提出下一步的行动措施。3 3建议报告建议报告 建议报告的内容一般比较集中，多写成专题建议报告的内容一般比较集中，多写成专题报告。正文可分为报告。正文可分为情况分析情况分析和和意见措施意见措施两部分。两部分。 情况分析部分一般写得较简

8、明情况分析部分一般写得较简明; ;意见措施部意见措施部分是此类报告的写作重点分是此类报告的写作重点，要求切合实际地提出，要求切合实际地提出做好某项工作的意见、措施、建议。这部分往往做好某项工作的意见、措施、建议。这部分往往采取条文式写法，每条开头常有一个提示句。多采取条文式写法，每条开头常有一个提示句。多数建议报告是有待上级机关批转的。数建议报告是有待上级机关批转的。 结语常用结语常用：“以上报告如无不妥，请批准有以上报告如无不妥，请批准有关单位执行。关单位执行。” 4 4答复报告答复报告 答复报告一般写答复的意见或处理结果，答复报告一般写答复的意见或处理结果，是依据上级要求回答的问题进行写作

9、，所以是依据上级要求回答的问题进行写作，所以要写得周全而有针对性。要写得周全而有针对性。这种报告内容针对这种报告内容针对性最强性最强，要有问必答，答其所问。，要有问必答，答其所问。 正文包括正文包括答复依据答复依据和和答复事项答复事项两部分。两部分。 三、报告写作的注意事项三、报告写作的注意事项（一）正确使用文种 报告事项不得夹带请示事项。报告事项不得夹带请示事项。 （二）要重点突出 报告的内容要根据主题的要求来安排，分清主报告的内容要根据主题的要求来安排，分清主次轻重次轻重, ,条理清楚，逻辑严密。条理清楚，逻辑严密。 （三）材料要真实 本着实事求是的态度，在调查研究、全面掌握本着实事求是的

10、态度，在调查研究、全面掌握本单位情况的基础撰写。本单位情况的基础撰写。 请请 示示 下级机关用来向上级机关下级机关用来向上级机关请求指示、批准事项的上行文请求指示、批准事项的上行文。一、请示的分类一、请示的分类大致可以分为三类：大致可以分为三类：一、请求指示的请示一、请求指示的请示。对上级制定的方针、。对上级制定的方针、政策、法律、法规或某项指示有不同的理解，政策、法律、法规或某项指示有不同的理解，希望上级明确解释：或者从实际出发需要对希望上级明确解释：或者从实际出发需要对某项规定、制度、指示作出修订、补充，需某项规定、制度、指示作出修订、补充，需要上级明确答复而写的请示。要上级明确答复而写的

11、请示。二、请求二、请求解决问题解决问题的请示。这类请示用于请的请示。这类请示用于请求上级领导解决本单位的某些困难，或对本求上级领导解决本单位的某些困难，或对本单位的某个问题提出处理意见请求上级批复。单位的某个问题提出处理意见请求上级批复。 三、请求三、请求批转批转的请示。某职能部门针对新情的请示。某职能部门针对新情况、新问题提出了解决的办法和措施，却因况、新问题提出了解决的办法和措施，却因不能直接要求平级或不相隶属的机关部门照不能直接要求平级或不相隶属的机关部门照办，而需要请求上级审定后批转有关方面执办，而需要请求上级审定后批转有关方面执行的请示。行的请示。二、请示的写作二、请示的写作（一）请

12、示的标题（一）请示的标题 请示的标题由请示的标题由发文机关、事由和文种发文机关、事由和文种三部三部分组成。分组成。 需要强调需要强调标题中的事由必须准确标题中的事由必须准确写明，不能省略掉，写明，不能省略掉，以提请上级机关注意，以提请上级机关注意，及时处理。及时处理。（二）正文的写作（二）正文的写作 请示的正文一般包括请示的正文一般包括请示缘由、请示事请示缘由、请示事项和结尾项和结尾三部分。三部分。 1.1.请示缘由请示缘由。简要说明请示的背景和依。简要说明请示的背景和依据。既要简明，又要充分；既要讲明情况，据。既要简明，又要充分；既要讲明情况，又要说清道理，为请求提供充分的根据。又要说清道理

13、，为请求提供充分的根据。 2.2.请示事项。请示事项。请求上级给予指示、批准、答请求上级给予指示、批准、答复的具体事项复的具体事项。这一部分是请示正文的。这一部分是请示正文的主要内容，无论详与略，都要清楚地说主要内容，无论详与略，都要清楚地说明问题，具体可行地提出意见，以便领明问题，具体可行地提出意见，以便领导迅速决策、批复。导迅速决策、批复。 3.3.结尾。结尾。常以请求语结束全篇，习惯用常以请求语结束全篇，习惯用“以以上意见是否妥当，请批示上意见是否妥当，请批示”、“妥否妥否? ?请请指示指示”、“当否当否? ?请批复请批复”、“以上意见以上意见如无不妥，请批转有关单位执行如无不妥，请批转

14、有关单位执行”等。等。 三、请示写作的注意事项三、请示写作的注意事项（一）请示应当（一）请示应当一文一事一文一事 如果一文请示多个事项，上级机关只同意如果一文请示多个事项，上级机关只同意其中一项或几项而非全部事项时，难以提出其中一项或几项而非全部事项时，难以提出答复意见，会延缓批复时间或不予批复。答复意见，会延缓批复时间或不予批复。（二）请示一般只写一个主送机关（二）请示一般只写一个主送机关 一文多头主送，是上行文的大忌。一文多头主送，是上行文的大忌。多头多头主送，极有可能因受文机关责任不清、相互主送，极有可能因受文机关责任不清、相互推诿或产生矛盾、抵触而不予回复或几个主推诿或产生矛盾、抵触而

15、不予回复或几个主送机关同时回复、批复意见却不一致，致使送机关同时回复、批复意见却不一致，致使发文机关无所适从，使请示事项得不到解决。发文机关无所适从，使请示事项得不到解决。需要同时送其它机关的需要同时送其它机关的应当用抄送形式，但应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。不得抄送其下级机关。（三）根据隶属关系和职权范围确定行文关系（三）根据隶属关系和职权范围确定行文关系 一般一般不得越级请示不得越级请示，必须越级，必须越级 请示时，要同时抄送被越过的上请示时，要同时抄送被越过的上 上级机关。上级机关。 （四）请示内容要具体明确（四）请示内容要具体明确 请示事项切忌模棱两可或不提具体要求。请示事项切

16、忌模棱两可或不提具体要求。事项重大或时效性很强的请示，不仅请示事事项重大或时效性很强的请示，不仅请示事项要具体，依据要充分，项要具体，依据要充分，还应要求务必什么还应要求务必什么时间批复。时间批复。 如有多个解决方案可供上级选择，应同时如有多个解决方案可供上级选择，应同时上报，上报，并提出本单位倾向性意见并提出本单位倾向性意见，以便上级，以便上级批复时参考。批复时参考。（五）其他注意事项（五）其他注意事项请示的主体部分除必须具备一般公文标题、请示的主体部分除必须具备一般公文标题、主送机关、正文、发文机关生效标识、成文主送机关、正文、发文机关生效标识、成文时间外，时间外，应在附注处注明联系人的姓

17、名和电应在附注处注明联系人的姓名和电话。这是仅对请示公文的特别要求话。这是仅对请示公文的特别要求，主要是，主要是便于上级机关在审批请示事项时向请示单位便于上级机关在审批请示事项时向请示单位了解有关情况。了解有关情况。四、请示与报告的异同四、请示与报告的异同请示与报告都属于上行文，都具有反映情况、请示与报告都属于上行文，都具有反映情况、提出建议的功用，但也有其明显的不同。提出建议的功用，但也有其明显的不同。（一）请示与报告的含义不同（一）请示与报告的含义不同 请示，适用于向上级机关请求指示、批准；请示，适用于向上级机关请求指示、批准； 报告，适用于向上级机关汇报工作，反映报告，适用于向上级机关汇

18、报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。询问。（二）内容要求不同（二）内容要求不同 请示的内容要求一文一事；请示的内容要求一文一事； 报告的内容可一文一事也可一文数事。报告的内容可一文一事也可一文数事。（三）侧重点不同（三）侧重点不同 请示属于请示性公文，侧重于提出问题和请示属于请示性公文，侧重于提出问题和请求指示、批准；请求指示、批准； 报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。陈述意见或者建议。（四）行文目的不同（四）行文目的不同 请示的目的是请求上级机关批准某项工作请示的目的是请求上级机

19、关批准某项工作或者解决某个问题；或者解决某个问题； 报告的目的是让上级机关了解下情，掌握报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。情况，便于及时指导。（五）行文时间不同（五）行文时间不同 请示必须事前行文；请示必须事前行文； 报告可以在事后或者事情发展过程中行文。报告可以在事后或者事情发展过程中行文。 （六）报送要求不同（六）报送要求不同 请示一般只写一个主送机关；受双重领导请示一般只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据请示的的单位报其上级机关的请示，应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事项；责答

20、复请示事项； 报告可以报送一个或多个上级机关。报告可以报送一个或多个上级机关。（七）篇幅不同（七）篇幅不同。 请示一般都比较简短；请示一般都比较简短； 报告的内容涉及面较为广泛，篇幅一般较长。报告的内容涉及面较为广泛，篇幅一般较长。（八）结束用语不同（八）结束用语不同 请示的结尾一般用请示的结尾一般用“妥否，请批示妥否，请批示”或或“特此请示，请予批准特此请示，请予批准”等形式，请示的结等形式，请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求；切要求； 报告的结尾多用报告的结尾多用“特此报告特此报告”等形式，一等形式，一般不写需要上级必须予以答复的词语。般不写需要上级必须予以答复的词语。（九）处理结果不同（九）处理结果不同 请示属于请示属于“办件办件”，指上级机关应对请示，指上级机关应对请示类公文及时予以批复；类公文及时予以批复； 报告属于报告属于“阅件阅件”，对报告类公文上级机，对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复，但也没必要件关一般以批转形式予以答复，但也没必要件件予以答复。件予以答复。 批批 复复 适用于答复下级机关请 示事项的公文。 一、批复的特点一、批复的特点（一）针对性。（一）针对性。它针对