防洪度汛应急预案

1、郑州市三环快速化项目中州大道段工程第四标段雨 季 防 洪 防 汛 应 急 预 案编制： 审核： 批准： 郑州三环快速化项目中州大道四标段 雨季防汛应急预案目 录1、 编制目地 032、 编制依据.033、 适用范围.034、 工作原则.035、 工程概况.035、1 工程说明035、2 水文地质状况035、3 施工计划045、4 危险源辨认046、组织体系及职责046、1 防洪防汛组织体系046、2 工作机构职责047、 预防与预警057、1 预防与预警057、2预防与预警准备057、3主要防洪防汛方案实施068、应急响应088、1 应急相应的总体要求088、2 应急相应流程088、3 应急响

2、应组织工作098、4 应急结束109、应急保障109、1通讯保障109、2人员物资保障1010、后期处置 1011、 调查和总结10郑州市三环路快速化工程中州大道第四标段桥梁工程2014年防洪防汛应急预案1 、 编制目的 做好本工程项目在汛期可能发生的洪水、暴雨灾害事件的防范与处置工作，使暴雨灾害处于可控状态，保证汛期抢险工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障工程施工顺利进行。2 、 编制依据依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国公路法、中华人民共和国防汛条例、国家防汛抗旱应急预案、中华人民共和国公路管理条例实施细则、河南省防汛抗旱应急预案和有关法律、法

3、规、文件，制定本预案。3 、适用范围本预案适用于中州大道第四标段，航海路-石化路以北主体工程及沿线公路的突发水毁灾害的预防和应急处置、项目部施工及生活区域内汛期突发性暴雨灾害的预防和应急处置以及由此产生的地质灾害和衍生灾害。4 、 工作原则 贯彻以人为本的方针和项目经理负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持工程与非工程措施相结合等原则。5、 工程概况 5.1 工程说明郑州市三环快速化项目中州大道段工程位于郑州市东南部，工程南起京广铁路，北至陇海铁路，全长4935.46m;郑州市三环快速化工程中州大道施工第

4、四标段处在中州大道，分东西两侧双幅（西半幅XK2+553.378XK3+263.378，东半幅DK2+569.504DK3+829.962），工程南起中州大道灵隐路（延长线）交叉口，西半幅北至石化路与中州大道交叉口（延中州大道路东北230米），东半幅北至中州大道机场高速出口处。东西两线高架桥标准段宽度13m。计划工期2012年12月20日至2015年5月10日。5.2 场地周围水文地质状况本工程场地地貌为黄河冲积平原，整个施工场地地势平坦，拟建场地位于郑州市中州大道，工程周边及附近主要为道路绿化带，北侧和东侧为七里河，南部为十八里河，河中水位较浅，水流顺畅，满足雨水排放要求。5.3 施工计划目

5、前我标段第一阶段施工范围：灵隐路-石化路部分，本阶段施工进度计划为：2013年3月1日-2014年12月31日，桩基、承台、墩身及上部箱梁施工。5.4 危险源的辩识及评价根据目前我部施工情况，并结合周边道路雨水管布置状况，对危险源进行了辨识，汛期主要潜在危害和紧急突发事件如下：1) 施工场区周边城市雨水管道堵塞，造成道路及场区雨水无法排出。2) 施工段范围内道路大面积积水严重，造成交通堵塞。3) 施工便道漫水、冲毁，无法使用；4) 临时配电线路冲毁，水位过高导致电源短路或人员触电；5) 材料加工及堆放场地冲毁或被水淹没； 6) 人员落水或造成伤害事故。7）材料、设备淹没损毁；临建设施淹没损毁。

6、6、组织体系及职责6.1 防洪防汛组织体系项目部成立防洪指挥小组。小组下设防洪防汛办公室、对外联系组、检查巡视组、抢险突击队、物资保障组、医疗救护车辆组，具体组织和成员如下：1、防洪防汛指挥小组指挥：许可副指挥：王道军成员：各科室主要负责人，各施工单位主要负责人2、防洪防汛办公室防洪办公室主任：王洪水值班联系电话：138038325123、防洪抢险车辆：挖掘机2台、装载机2台、25t自卸汽车4辆、吊车3台、平板车1辆、小车2部6.2 工作机构职责1、防洪指挥小组的职责：防洪指挥小组负责领导和指挥在防汛期间发生的紧急事故的处理及上报，并在整体上服从业主的防洪预案和安排部署。2、防洪办公室具体负责

7、日常协调工作和信息反馈工作。3、对外联系组负责接收预报(雨情、雨量、持续时间)、水位观测，汛情险情资料分析整理，及时通报协调以便于防洪指挥小组及时准确决案，做出快速反应；负责在应急事件中内部和外部的联系，确保紧急事件的信息迅速传递。河南省防汛办公室 地址：河南省郑州市经五路10号值班电话：0371655715844、巡视检查组负责施工区和生活区防洪防汛安全巡视工作，尤其夜间对安全巡视的预警工作决不能疏忽，一旦发现险情及时通报。5、后勤、物资保障组负责生活营区排水畅通，房屋维修，后勤生活保障，治安保卫，防火防盗等后勤工作；负责防汛物资的准备工作，如铁掀，编织袋、钢筋笼(铅丝笼)、救生圈(衣)及相

8、应的安全绳、备用手电筒、电池等，以及抢险过程中的物资调度等工作。6、医疗救护组负责在应急事件中，受伤员工的简易包扎和紧急救护工作；负责在应急事件中，群众的紧急疏散和安置工作，避免对人身、设备物资造成威胁。7、 预防与预警7.1 预防预警1、建立汛情预报制度。项目部与郑州市水文观测站、郑州市气象局签订合作协议，提前6h将七里河、十八里河上游水情、雨情告知我部对外联系组，我部防洪办公室及时做好各项预防和抗灾准备工作，当预报即将发生或正在发生暴雨灾害时，防洪指挥小组迅速启动应急预案适时指挥决策。2、建立观测报告制度。当出现连续暴雨时，各施工队加强工程监测，并将工程设施的运行、河道水位等情况于每日上午

9、9点前报项目部防洪防汛办公室。7.2 预防预警行动7.2.1 预防预警准备1、建立防洪防汛安全意识教育制度。 项目部向全体职工做好水患教育，加强宣传，增强全员预防汛期灾害和自我保护的意识，做好防大汛的思想准备。2、建立良好的通讯保障制度。保证汛期通讯畅通。3、建立防汛管理制度。健全组织。建立健全防汛队伍和水灾易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛抢险队的建设和管理。4、建立汛前检查制度。实行以查思想、查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，通过检查，发现防汛工作存在的薄弱环节，明确责任，限时整改；对存在危险源地段应设立相关警示标志，并要保证施工、抢险便道的畅通。7、

10、2、2 主要防洪防汛方案实施1 、提前做好防汛准备：加强公路汛期巡查力度，提前做好雨水管网、边沟、涵洞、雨水渠清淤疏通工作；对损坏和无法正常使用水利设施及时维修，确保雨季正常使用；对易积水、易冲毁的路段加固处理；保防汛物资和抢险队伍准备到位。2、由于现场施工需要，灵隐路-石化路段，东侧拆除原道路雨水渠470米，西侧拆除雨水渠527米，为保证汛期期间施工场地和道路不积水，现场排水系统作如下调整：1、）西侧PX58-PX63新修建排水边沟，PX63-PX70埋设1000砼管（不影响桥梁加宽段正常施工），PX70- PX74修建雨水边沟，与石化路口现状雨水管网顺接，保证路面和施工场区雨水顺利排入石化

11、路现状雨水管网，石化路以北目前不具备施工条件，雨水排放仍按照原道路雨水渠排入北侧七里河。2、）东侧PD58-PD62修建雨水边沟，PD62-PD67埋设（不影响桥梁加宽段正常施工），PD6-PD72新修建雨边沟至岱河路，并接入现状雨水管网，排入东侧七里河，岱河路以北目前不具备施工条件，雨水仍按照既有雨水渠排入七里河。3、）分别在材料加工区、办公区及生活区埋设300砼管向北延伸与岱河路，与现状雨水管网对接，保证场区雨水排水通畅。10 泰宏建设3、进行汛前检查，彻底清除隐患，提高施工现场和市政道路综合防汛能力，对沿线隐患点进行排查，采取有效的加固维修措施及制定汛期应急方案，并做好监测和预警工作，发

12、现险情，及时采取防范措施，做到早发现、早预防、早处理，坚决杜绝各类重大事故的发生。4、加强对施工现场及沿线道路日常巡查工作，高度重视防汛工作，长抓不懈。对于危及行车安全的路段，要设立明显的警示标志。当水毁等自然灾害发生后，执行24小时派人值守，立即组织抢修尽一切可能确保正常施工和车辆通行安全。5、抓好施工现场的防汛工作，提前将临时设施、建筑材料、施工机械设备等转移安全地带，确保安全生产，安全度汛。将施工人员转移到安全地段，责成施工单位制定防汛预案并督促落实，确保施工人员和物资安全。6、各施工单位要抓好各自的人员、材料、机械及临时住所等防汛工作，解决好雷击和排水等问题，确保不出现房屋倒塌和人员伤

13、亡事故。7、密切关注天气变化，责成专人每日收听天气预报，及时掌握雨情、汛情，提前做好各项准备工作。8、施工便道、临时配电电杆、雨水边沟等部位采取人工码填砂袋进行防护。9、对易冲毁、淹没的施工区段，不得存放设备、物资，建造临时设施，已建的应在汛期撤走；8、 应急响应8.1 应急响应的总体要求将水情、汛情及时上报至监理部、项目办。并遵循郑州市人民政府、市防汛办、业主、监理的应急响应行动的总体要求。8.2 应急响应流程紧急事件发生当班领工员组织处理上报队应急事件处理小组队上报经理部处理小组队级组长组织处理经理部决定是否申请社会公安、消防、医疗援助经理部组长组织处理上报当地安全生产行政主管部门报告危险

14、管线或建筑物的管理单位报告地方公安部门上报企业主管部门8.3 应急响应的组织工作1、发现紧急汛情后，由现场值班或巡查人员及时向防汛办公室报告汛情发生的地点及基本情况；检查巡视组为24h现场值班。2、将设备、人员转移至安全地点，通知医疗救护受伤人员进行紧急抢救，并根据伤情立即将重伤员送往管城区医院进行治疗。3、物资保障组安排物资保障组成员提供防汛物资供应准备；安排抢险物资运输车到机电物资部领取抢险设备和材料迅速运至抢险现场，其他抢险队员乘坐抢险人员运输车赶往抢险现场投入抢险工作。同时安排三人进行现场观测，保证抢险人员设备在情况危急时能够安全撤离。8.4 应急结束当严重的灾害趋势减缓，并得到有效控

15、制时，项目部可视灾情，以文字的形式，按程序上报，宣布结束紧急防汛期或紧急抗灾期。9、 应急保障9.1 通讯保障成立对外联系组。汛期施工期间所有人员保持24小时开机。为防止发生险情时一般通讯网络出现故障而延误抢险救灾时机，项目部已配备8台对讲机，以保障通信畅通，出现险情时及时上报，及时组织抢险等。9.2人员物资保障1人员物资准备1. 全员动员，提高思想意识，认真贯彻“安全第一、预防为主”的思想，做到未雨绸缪，防患未然，组建专业的防汛抢险突出队和预备队，随时待命，随时应对可能出现的险情；2. 按照防汛工作要求和实际情况，认真准备（包括定购）草袋子、纺织袋、铅丝、木材（木桩）、砂石料、水泥、雨衣、雨布、铁锹、反光标志服、锥形标等抢险物资；组织落实装载机、推土机载重车、台及发电机水泵等各种抢险机械，并随时确保处于良好的使用状态；真正做到战备钢桥、人员、车辆和物资“四落实”。“早准备、早检查、早预防”，确保水毁发生后，抢险物资能及时到位，以最快速度抢修完成。遇有大量水毁时，要及时上报上级主管部门并进行紧急抢救。2资金准备情况：针对今天雨季特殊情况和本工程的特点，我项目部及公司领导高度重视防汛工作，居