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文档简介

1、青海省从省外引进动物安全风险评估 与管理暂行办法第一条 为了加强对引进动物的安全风险评估与管理, 预防、控制动物疫病传播,保障公共卫生安全,促进畜牧业 发展,根据中华人民共和国动物防疫法 、重大动物疫情 应急条例及有关规章的规定,结本省实际,制定本办法。第二条 本办法所称引进动物是指从省外引进的种用 动物、补栏动物和屠宰动物。本办法所称动物安全风险评估与管理,是指通过采取检 疫、检测、备案、审批、隔离以及监督检查等技术和管理手 段,对引进动物的防疫情况进行综合评估,并依据评估结果 对具有疫病易发生和传播风险的动物( 以下简称风险动物 )采取相应监控措施的活动。第三条 县级以上人民政府兽医主管部

2、门负责本行政 区域内引进动物的安全风险评估与管理工作。县级以上人民政府所属的动物卫生监督机构负责具体 实施引进动物的安全风险评估与管理工作。第四条 凡从事由外省引进动物活动的单位和个人(下 简称经营者) ,应当向当地动物卫生监督机构提出申请 ,并附 相关动物防疫条件的材料 ,动物卫生监督机构依照 动物防疫 法、农业部的有关规定及本办法的规定进行审查,经 审查合格的,发给动物防疫条件合格证,取得动物防疫条件合格证的,方可从事引进动物的活动;不合格的,动物卫生 监督机构应当通知申请人并说明理由。第五条 经营者专门从事引进种用和补栏饲养动物的, 应当设立隔离场所,隔离场所应当符合下列条件:(一)隔离

3、场所距交通主干线、工作与生活地、生活饮 用水源地等有 500 米以上的距离;(二)场内设计布局和工艺流程符合动物防疫条件;(三)有相应的污水、污物、病死动物、染疫动物的无 害化处理设备和清洗消毒设施;(四)有完善的动物防疫制度;(五)具有农业部规定的其他动物防疫条件。第六条 经营者跨省引进补栏动物和屠宰动物前 5 日, 应向当地县级动物卫生监督机构免费申报,由县级动物卫生 监督所登录青海省动物卫生监督网 ( )审批, 省动物卫生监督所审核同意后在青海省动物卫生监督网上 公布。申报内容包括调运人单位、姓名、输出地区、调运动物 种类、数量、调入时间、路线、调入目的地、用途等。第七条 经营者跨省引进

4、种用动物,需有种畜经营许可 证,并经县、州(地、市)畜牧主管部门同意后报省农牧厅 批准,取得以上批准手续后,提前 7 个工作日向省动物卫生 监督所申请办理检疫审批手续。填写动物检疫审批申请 表,并提交以下材料:(一)输出地动物养殖场防疫条件合格证明;(二)输出地县级以上动物疫病预防控制中心出具的种 用动物疫病定期检测报告;(三)农业部规定需要检疫的动物疫病近三个月流行情 况证明。省级动物卫生监督所应当自受理申报之日起 5 个工作日 内做出审查决定。 经审核合格的, 签发动物检疫审批单经审查前条(二)、(三)项不符合农业部规定要求的 不予审批,书面通知申请人,并说明理由。引入种用动物时,由省动物

5、卫生监督所派人或委托动物 引入地区地、县级动物卫生监督机构派人到产地县协助开展 检疫监测工作。第八条 经省动物卫生监督所审查同意后发给调运审批单,审批单上应注明经过的公路动物防疫监督检查站等。同时,省动物卫生监督所将调运审批单传至相关公路动物防 疫监督检查站和输入地动物卫生监督机构,以备核查第九条 经营者应当从指定的公路动物防疫监督检查站 通过,并主动报检。第十条 各公路动物防疫监督检查站对进入我省的动物 按有关规定的检查程序查验,对查验合格的予以放行,并将 放验单传至省动物卫生监督所和输入地动物卫生监督机构。第十一条 引进动物到达输入地后,经营者应当主动向 输入地动物卫生监督机构报检,输入地

6、动物卫生监督机构根 据放验单对引进动物及时查验,并按照有关规定实施检疫等 监督管理措施,将检疫结果报省动物卫生监督所。对证物不 符及染疫或疑似染疫的,根据有关法律、法规依法处置。检疫合格的,进行隔离观察。种用动物隔离期为 45 天, 商品代仔猪等补栏饲养动物隔离期为 14 天。隔离期间应当 进行重大动物疫病免疫抗体监测, 不合格的, 进行强化免疫。 隔离期满无疫的方可与当地动物混群饲养或向散养户出售。第十二条 输入地动物卫生监督机构应当按照国家和省 有关规定,逐步建立与输出地动物卫生监督机构的动物产销 联防协作关系, 签订联防协作协议, 共同做好动物防疫工作。第十三条 输入地动物卫生监督机构应

7、当根据动物防疫 监督检查和产销联防协作工作等情况,对本地区经营者引进 动物提供必要的指导和信息咨询服务,尽力防止或规避疫情 风险。第十四条 输入地动物卫生监督机构应当对引进动物 的下列防疫情况进行汇总、整理和分析,并及时报送省动物 卫生监督所。(一)引进动物临床检查、检疫或者实验室抽检情况;(二)重大动物疫病免疫抗体抽检情况;(三)动物检疫证明和动物标识查验情况;(四 ) 输出地动物防疫监督机构履行产销联防协作义务 的情况;(五) 其他动物防疫规定执行情况。第十五条 省动物卫生监督所应按照本办法第十五条 规定对引进动物防疫情况进行综合分析和评估。引进动物有下列情形之一的,省动物卫生监督所可以认

8、 定其为风险动物,并向州(地、市) 、县动物卫生监督机构 通报,同时向省农牧厅兽医局报告。(一)输出地发生重大动物疫情的;(二)检出重大动物疫病的;(三)重大动物疫病免疫抗体水平低于国家规定标准 的;(四)动物检疫证明和动物标识不符合国家有关规定 的;(五)输出地动物卫生监督机构未按照联防协作协议履行联防协作义务,致使防疫检疫措施难以有效落实的;(六)其他违反国家和省有关动物防疫规定的行为,情 节严重的。第十六条 州(地、市) 、县兽医行政管理部门接到风 险动物通报后,应当立即通知本行政区域内的经营者停止引 进有关风险动物。停止引进风险动物的地域范围原则上为风险动物输出 地所在县的行政区域内。

9、第十七条 对已引进的风险动物,州(地、市) 、县动 物卫生监督机构应当依法采取必要的防控措施,经营者有责 任和义务主动配合动物卫生监督机构以及其他有关部门开 展防控工作。第十八条 对已停止调入风险动物的地区,省动物卫生 监督所应当对其防疫情况进行动态监控。认为风险已经排除 时,应当向州(地、市) 、县动物卫生监督机构通报,并解 除停止引进的决定,同时报省农牧厅兽医局。第十九条 对未经报检、或未按规定停止引进风险动 物、甚至逃避检疫、不经隔离直接出售引进动物的经营者, 按中华人民共和国动物防疫法的有关规定进行处罚,对 引发引入地动物疫情并由此造成动物死亡等损失的将依法 追究经济和法律责任。动物卫生

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