论述工程成本的影响因素及控制对策毕业论文

1、 学校代码 10006 学 号1分类号 1密 级 毕业设计(论文) 论述工程成本的影响因素及控制对策学习中心名称江苏连云港东海奥鹏专业名称土木工程学生姓名 指导教师 2015年 02月23日论述工程成本的影响因素及控制对策陈双北京航空航天大学北京航空航天大学本科毕业设计（论文）任务书、毕业设计（论文）题目： 论述工程成本的影响因素及控制对策 、毕业设计（论文）选题意义及要求：随着市场经济的发展，建筑施工企业面临着激烈的市场竞争，僧多粥的现状尤为突出，施工企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量好、工期短、造价低的产品，而企业能否获得较大的经济效

2、益，关键是成本的控制。因此，降低工程成本，使有限的投资能获得较大的经济效益显得尤为重要。、毕业设计（论文）工作内容：1.查找现有文字资料 2.从工程成本控制的内涵和原则出发，分析了当前我国工程成本控制中存在的问题，并提出了加强工程成本控制的对称和建议。 、主要参考资料：1 施工阶段 成本控制探索 黄东进 科技资讯 2006 （31） 51 _2 浅谈项目开发中施工阶段的成本控制 陈志江 陈静 四川建材 2006 （2）1191203 建筑施工企业如何在施工阶段进行成本控制 舒伟 建筑施工2002（12） 4 浅析建设项目全过程造价控制 叶峰 山西建筑 2007 （32） 5工程估价 邢莉燕 王

3、坚 梁振辉 中国电力出版社2004 （45） 6 工程项目成本管理存在的问题与对策分析 李志鼎 齐伟峰 河南交通科技 2008 （2）6062 江苏连云港东海奥鹏 校外学习中心 土木工程 专业类学生（学号）毕业设计（论文）时间： 自2015 年 01月 2015日至2015年03月13 日答辩时间： 年 月 日 成绩 指导教师： 陈露萍 兼职教师（并指出所负责部分）： 校外毕设组织协调小组 注：任务书应该附在已完成的毕业设计（论文）的首页。毕业论文独创性声明本人郑重声明：本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。本论文除引文外所有实验、数据和有关材料均

4、是真实的。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。作者签名：陈双 日 期：2013.2.24论述工程成本的影响因素及控制对策摘 要随着我国市场经济的快速发展 ，以招投标为主要特征的工程项目已经进入一个全新的竞争阶段，工程成本管理水平的高低直接决定着项目利 润空间的大小，决定项目的成败。 现阶段我国工程项目存在管理制度不完善 、 核算水平不达标，利润目标难以实现等不良运作局面。本文从工程成本控制的内涵和原则出发，分析了当前我国工程成本控制过程中存在的诸多问题，并提出加强工程成

5、本控制的对策和建议。关键词：工程项目 成本 控制 对策Discussing the affecting factors and countermeadures project cost Author : Cheng Shuang Tutor : Chen Luping AbstractWith the rapid development of Chinas market economy ,the project with the main features of the bidding for has entered a new stage of the competition .The le

6、vel of the project cost management directly decides the size of the project profit space ,determines the success or failure of the project At the present stage , our country project exists bad operation situation ,such as : engineering project management system is not perfect ,accounting standards d

7、o not meet ,the profit target is difficult to achieve .In this paper ,from the connotation and principle of project cost control of our country ,analyzed many problems in the process of controling the project cost of our country at present .and put forward the countermeasure and suggestions of stren

8、gthening the project cost control Key words: Engineering Project Cost Control Countermeasure目 录第一章 绪论. .1第二章 工程成本控制的现状问题及成因 .2 2.1工程成本控制现状. .2 2.2.我国工程成本控制过程中存在的主要问题.32.3工程成本控制现状及问题的成因分析 .4第三章 工程成本控制的内涵和原则.6 3.1.工程成本控制的内因 .6 3.2 施工项目成本控制的原则.6第四章 工程成本分析 . .10 4.1.成本分析的基本方法.10 4.2施工成本的动态控制. 11 4.3成本项目

9、的分析方法. 11 第五章 控制工程成本应注意的事项. .13 5.1工程预算进行事先控制. .13 5.2组织施工中动态控制. 14 5.3内部控制执行到位. .155.4合理使用资金控制资金流量 . .155.5工程完工总结评定. 16第六章工程成本控制对策 . .176.1.完善建筑设计理念 高效提升工程质量 .17 6.1.1建筑施工单位在设计过程中对于所需费用的控制应注意以下几点.17 6.1.2在建筑施工过程中对于费用控制的典型案例.176.2严格控制施工过程，降低工程造价.17 6.2.1施工阶段造价控制的具体措施 .18 6.2.2施工阶段造价控制的具体实例.186.3对合同进

10、行严格审核，对工程费用结算过程尤为重视.186.3.1建筑工程结算过程中对于费用使用控制的解决方法，施工方应严把审核关. . .18 6.3.2建筑工程费用使用控制的具体案例 .18第六章 结论.20致谢.21参考文献.22第一章 绪 论随着国家投资结构的调整，全国建筑市场的竞非常激烈。全行业进入了微利时代，因此，要想立足于建筑行业。关键在于不断提高企业的成本管理水平，把成本降低到最满意的程度。 但是现在很多施工企业还没有意识到成本控制的重要性 ， 没有将成本控制工作落到实处 ，或成本控制体系不够完善 ， 直接导致工程项目施工过程中出现了很多浪费 ， 增加了工程项目的成本 。 其最终结果必然导

11、致施工企业利润减少 ， 同时会降低施工企业的竞争力 。公司的效益来自项目 ， 所以项目成本控制的好与否直接影响到公事经营的好坏 ， 在控制施工质量的基础上， 加强项目成本分析与控制就显得尤为重要。 在当前建筑市场竞争激烈的形势下， 做好项目成本管理分析和控制是项目管理的关键所在， 并可取得项目效益的最大化。尤其是在施工阶段搞好成本控制,达到增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节，更是直接关系到企业经济效益实现程度的关键。但是，由于人们思想观念的局限性和管理科学在建筑施工领域的实际运用水平，工程项目成本管理的控制存在很多问题，需要我们深入实际认真探讨，采取措施改善成本管理工作，解决存在的问

12、题。第二章工程成本控制的现状问题及成因21工程成本控制现状 。 我国工程成本控制现状大致有以下几点：（1）缺乏成本控制意 识 。 目前，我国大部分工程建筑项目经理与相关管理人员缺乏成本控制意识 ，项目成 本控制紊乱 ，大量资金成本因管理人员的疏忽或无知而流失 。在工程建筑中，岗位之 间缺乏交流 ，负责技术和工程质量的技术人员，不惜以增加成本来保证工程质量；负责施工生产和工程进度的工程组织人员 ， 为赶工期而盲目增加施工人员和设备 ，这 必然会增加项目成本（2）材料管理制度不健全 ，材料浪费严重 。材料管理不严，采购价格高 ，储存领用中浪费现象严重 。 由于材料成本在工程成本中所占的比例很大 ，

13、材料管理的成败决定了工程项目管理成本的成 败 。（3）机械设备完好 率 、 利用率低 ，使用费高 。设备的管理和使用制度不健全 。对自有设备的使用缺乏制度控制 ，机械设备的调 用随意性大 ，使用效益低下 。 或者不按规定维护保养 ，设备人为损坏严重 ，对其原因不予分析 ；甚至在租用外部设备时，由于责任不清，致使多人租入设 备，造成机 械使用费居高不下。（4）间接费用开支攀升，控制不力 间接费是指管理人员的工资 、 差旅费 、办公费 、其他费用等 ，其中最主要的是办公费 、 差旅费 、及业务招待费开支严重失控 。 办公费开支无计划，办公人员想 买什么就买什么 ，高档的办公用品如手机 、笔记本电脑

14、 、照相机随意买 ； 有的项目部领导不顾项目部的实际情况 ，员工工资可以欠发 ，外欠款可以拖延 ，但小汽车不能不坐 ，而且讲究档次 。（5）合同 管 理混 乱 ，隐 患重 重 。 合同管理是施工企业管理的重要内 容 ， 也是降低工程成本，提高企业经济效益的有效途径 。但目前大多数项目部合同管理的意识淡薄 ，对购货 、分包工程 、承包 工程等合同知识知之甚少 ，不理解合同的订立 、 合同的效 力 、合同的履行 、 合同的权利义务和违约责任等基本要素，导致合同管理混乱 ，企业遭受巨大经济损失 。有的项目部甚至与对方签订“一边倒” 的合同 ，对方只有权利没有责任，而项目部则 只 有责任没有权利，导致

15、项目部出现较大亏损 。2.2 我国工程成本控制过程中存在的主要问题（1）全过程成本控制意识不强 工程成本控制应是对项目的全过程和全方位的预测、 计划、 检查和监督，然而相当部分企业责任人对工程成本的全过程管理认识不到位，没有从企业发展的高度认识到全过程成本控制的重要性，成本管理流于形式，说一套做一套，导致成本管理责任不明，大多数工程项目成员更是缺乏对项目进行全面成本控制的意识和方法， 严重挫伤项目成员成本控制的积极性，也为以后的成本管理工作带来不可预计的损失。（2）缺乏规范的成本控制体系虽然大多数施工企业都建立了独立的成本控制部门来负责工程项目的成本控制，但往往都缺乏一套规范、 科学的成本控制

16、体系。 一是成本控制制度覆盖面狭窄，在管理、 设计、 施工与预决算等环节没有形成有力的约束机制，存在出了问题才修改相应制度的现象，使得成本责任难以划分到位；二是在预算管理方面，虽然大多数企业现有预算管理制度对工程的成本控制具有一定的约束作用，但相当部分企业仍没有形成项目的全面预算控制制度，缺乏对预算执行效果的分析和评价，预算执行的成本支出与预算数差距较大，预算考核方面相对弱化，员工绩效奖励未能与成本控制工作紧密联系起来；三是成本控制核算方法上，部分企业现行会计核算难以加强对各部门成本费用的控制，没有科学合理地按部门归集和分配成本费用（3）成本控制流程问题一是在前期规划阶段，过程前期规划阶段的成

17、本控制缺乏部门之间的协作与沟通机制，控制流程往往流于形式，工程项目可行性论证只停留在表面的定性水平上，难以量化来描述成本控制指标，不利于科学化决策和监督制约；二是工程项目设计阶段存在问题，部分工程项目设计工作存在一定随意性，不仅增加设计费用，甚至可能导致工程重返，造成浪费，影响工程项目的成本控制和收益水平，另外部分工程财务部变相把设计阶段的成本控制理解为压缩设计费用的事后控制，各部门之间缺乏良好的沟通协商机制，成本控制缺乏规范性和专业性，从设计阶段的整个流程来看缺乏监督和约束机制，各部门相互推卸责任；三是施工阶段存在问题，部分企业疏于对工程项目成本的细化分解和规范控制，缺乏对项目的事先控制手段

18、，尤其在材料采购方面，材料采购成本的高低直接影响了整个工程项目的成本控制效果，因此需要从材料采购、 运输、 验收入库、 库管、 出库以及废旧物资处理等方面进一步严格工程项目的采购管理流程；四是工程竣工决算阶段存在问 题，部分工程项目在竣工结算的成本控制上缺乏动态控制机制，没有很好地将工程完工进度、 工程质量监督和付款计划联席起来，部分工程财务部在此阶段也仅是按部就班履行程序，未能发挥成本控制的主观能动性。（4）员工队伍能力素质有待提高 一方面，大多数工程项目均缺乏科学的人才评测体系，难以对员工的综合素质、 专业能力和职业发展潜力进行合理的测试，或是缺乏员工培训和学习计划，忽视对员工业务素质的提

19、高。 另一方面，部分工程项目员工岗位责任体系不尽完善，没有建立良好的沟通协作机制，工程设计和现场施工管理人员缺乏财务核算和成本控制方面的知识，缺乏素质全面的管理人才。2.3工程成本控制现状及问题的成因分析 。（1）成本控制意识差 。 少数单位领导尚存在认识不足 ， 没有把工程成本控制工作上升到一定的高度 ，没有合同观念 、经济意识，出现的局面是成本控制只是单位总会计师和财务部门人员在努力 ，在疲于奔命 。 其结果是技术人员只负责 技术和工程质量 ， 工程组织人员只负责施工生产和工程进度 ，这样表面上看起来分 工明确 、各司其职 ，唯独没有了成本的责任控制。如果生产为了赶工期而盲目增加施 工人员

20、和设备，必然会导致窝工而浪费人工费；如果技术人员为了保证工程质量 ，采用了可行但不经济的技术措施，必然会使成本增大。（2）人员素质不高 ，责任心不强 。 部分具有施工管理和组织经验的人，成本控制能力有限 ，文化水平及专业理论知识水平不高 ；具有理论知识水平的大学生经验又不足 ；具有理论知识 、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多 。 尤其是项目没有责任制 、 没有目标成本分解 、责权利落实不到人 ，则更滋长了项目部人员的消极怠工情绪 。加上现场人员流动较频繁，工作不连续 ，干多干少收入差不多 ，责任心不强，制约了工程成本控制向更深更广的层面推进（3）企业内部预算的及时性、准备性不足 。 一些

21、项目是先干后算 ，工程完工 ，如果盈余一切都好，至于赢在哪里 ，该赢多 少 ，无人问津 ；如果亏损 ，项目经理也有更多 、片面地强调客观原因 ，至于亏损的真正原因、亏在什么地方、没有深究。（4）监督考核未落到实处，激励机制有待进一步完善 。 激励机制必须能调动广大干部职工抓工程成本控制的积极性和主动性 ， 激励机 制必须考虑预算执行情况 、质量，安全 、资金回笼等诸多因素 。第三章工程成本控制的内涵和原则3.1 工程成本控制的内涵 工程成本是指施工企业以项目为对象，在项目实施过程中所转移的人力、 物力和财力而产生的所有费用的总和，包括项目主辅材料、 机械租赁费用、 支付给工人的工资和奖金以及管

22、理和组织工程施工所产生的全部费用。 工程成本控制即对工程运营过程中各个环节的成本进行控制，包括成本预测、 计划、 执行、 分析和考核等一系列工作，找出实际成本与计划成本之间的差异，并采取有效措施建议改进和完善，其主要内容是通过整合人力、 物力和财力对工程运营过程中 的各种资源、 费用开支等进行指导、 监督和调节，将工程项目的各项费用控制在计划范围内，以实现降低工程成本的目标。 3.2施工项目成本控制的原则一般情况下工程成本主要由材料、 人工费、 机械使用费用以及施工管理费等四项组成，涉及工程项目的方方面面，因此需要对工程进行全过程、全员的动态控制。 控制过程应遵循以下原则： (一)全面控制原则

23、全面控制包括全员控制和全过程控制两个方面 。1. 全员控制项目成本 。成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念，如果认为成本控制仅是负责预、结算及财务方面的事，就片面了。项目成本的控制需要大家共同关心 , 有关的单位 、部门和个人都要肩 负成本责任 , 全员 控制的观念必须落实到每个部门乃至个人。 2. 全过程控制项目成本 。项目成本的发生涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项

24、目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定最佳的施工方案，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算，使工程成本自始至终处于有效控制之下。(二 )定期成本核算的原则 成本控制的目的是提高经济效益 , 其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面 。 这就需要在成本形成过程中 一方面以收定支 , 定期进行成本核算和分析 , 以便及时发现成本节约 、 超支的原因 ; 另 一方面加强合同管理 、 及时办理合同价款的结算 , 以提高项目成本的管理水平 。(三)目标管理原则 目标管理

25、是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人；目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；做到责、权、利相结合，对责任部门（人）的业绩进行检查和考评，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。在实施目 标管理过程中 , 目标的设定应切实可行 , 具有明确性和可考核性 ; 事后评价做到公正合理 。 只有将成本控制于良性循环中 , 成本目 标才能实现。 (四 )责 、权 、利相结合的原则 责、权 、利相结合是成本控制得以实现的重要保证 。 在成本控制过程中 ，项目经理及各专业管

26、理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络 。 要使成本责任得以落实 ， 责任人应享有一定的权限 ，即在规定的权力范围内 ，可以决定某项费用能否开 支 、 如何开支和开支取多少，对项目成本进行实质控制 。 如物资采购人员在采购材料时， 应享有选择供应商的权利，以确保材料成本相对最低 。 企业领导对项目经理 、项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资奖金挂钩，做到奖罚 分明 。 实践证明，只 有责 、 权 、 利相结合才能使成本控制落实到实处 。(五)节约原 则节约就是项目施工对人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监

27、督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。 节约人力 、 物力 、财力既是提高经济效益的核心 , 也是成本控制的一项最重要的基本原则 , 应做好三方面的工作 : 一是严格执行成本开支范围 、费用开支标准和有关财务制度 , 对各项成本费用的支出进行限制和监督 ; 二是提高施工项目科学管理水平 、优化施工方案 、 提高生产效率 ; 三是采取预防成本失控的技术措施 , 制止可能发生的浪费 , 真正做到向管理要效益 , 向技术要效率，确保成本目标的实现 。(六 )主要阶段控制原 则 对一次性的施工项

28、目 , 由于成本盈亏已成定局 , 竣工阶段的成本控制，即使发生了偏差 ，也不能再纠正 。 因此 ，把成本控制的重心放在基础 、结构 、装饰等主要施工阶段上 ，是十分必要的 。(七)动态控制原则成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。实施成本控制过程应遵循“例外”管理方法，所谓“例外”是指在工程项目建设活动中那些不经常出现的问题，但关键性问题对成本目标的顺利完成影响重大，也必须予以高度重视。在项目实施过程中属

29、于“例外”的情况通常有如下几个方面： 1）重要性：一般是从金额上来看有重要意义的差异，才称做“例外”，成本差额金额的确定，应根据项目的具体情况确定差异占原标准的百分率。差异分有利差异和不利差异。实际成本支出低于标准成本过多也不见得是一件好事，它可能造成两种情况：一种是给后续的分部分项工程或作业带来不利影响：另一种是造成质量低，除可能带来返工和增加保修费用外，质量成本控制还影响企业声誉。2）一贯性：尽管有些成本差异虽未超过规定的百分率或最低金额，但一直在控制线的上下限线附近徘徊，亦应视为“例外”。意味着原来的成本预测可能不准确，要及时根据实际情况进行调整。 3）控制能力：有些是项目管理人员无法控

30、制的成本项目，即使发生重大的差异，也应视为“例外”，如机械、签证、临时租用费用的上升等。4）特殊性：凡对项目施工全过程都有影响的成本项目，即使差异没有达到重要性的地位，也应受到成本管理人员的密切注意。如机械维修费的片面强调节约。在短期内虽可再降低成本，但因维修不足可能造成未来的停工修理，从而影响施工生产的顺利进行。(八)例外管理原则 例外管理原则是西方国家的常用原则 。 项目建设过程中 , 会有一些不经常的 “例外 ”问 题 , 它们往往影响成本目 标的实现 , 对这些 “例外 ”问 题 , 要进行重点检查 , 深入分析 , 并采取相应的积极措施进行纠 正 。第四章 工程成本分析施工成本分析贯

31、穿于施工成本管理的全过程 ， 其是在成本的形成过程中 ， 主要利用施工项目的成本核算资料 （ 成本信息 ） ， 与目标成本 、预算成本以及类似的施工项目的实际成本等进行比较 ， 了解成本的变动情况 ， 同时也要分析主要技术经济指标对成本的影响 ， 系统地研究成本变动的因素 ， 检查成本计划的合理性 ， 并通过成本分析 ， 深人揭示成本变动的规律 ， 寻找降低施工项目成本的途径 ， 以便有效地进行成本控制 ， 成本项目的分析方法和与成本有关事项的分析方法叙述如下4.1成本分析的基本方法（1）比较法比较法 ， 又称 指标对比分析法 。 就是通过技术经济指标的对比 ，检查计划的完成情况 ， 分析产生

32、差异的原因 ， 进而挖掘内部潜力的方法。 这种方法， 具有通俗易懂 、 简单易行、 便于掌握的特点 ， 因而得到了广泛的应用 。与本行业平均水平 、 先进水平对比 。 通过这种对比 ， 可以反映本项目的技术管理和经济管理与其他项目的 平均水平和先进水平的差距 ，进而采取措施赶超先进水平 。（2） 因素分析法因素分析法， 又称连锁置换法或连环替代法 。 这种方法， 可用来分析各种因素对成本形成的影响程度 。 在进行分析时 ， 首先要假定众多因素中的一个因素发生了变化 ， 而其他因素则不变 ， 然后逐个替换 ， 并分别比较其计算结果 ， 以确定各个因素 的变化对成本的影响程度 。 必须说明 ， 在

33、应用 因素分析法 时 ， 多个因素的排列顺序应该固定不变 。否则 ，就会得出不同的计算结果 ， 也会产生不同的结论 。（3） 差额计算法差额计算法是因素分析法的-种简化形式 ， 它利用各个因素的计划与实际的差额来计算其对成本的影响程度 。（4）比率法比率法是指用两个以上的指标的比例进行分析的方法 。 它的基本特点是 ： 先把对比分析的数值变成相对数 ， 再观察其相互之间的关系 。4.2施工成本的动态控制（1）落实施工项目计划成本责任体制在工程开工前,根据工程的投资和 往年工程实际成本的分析总结,首先会确定成本计划 ,成本计划确定后 ,按计划的要求,采用目标分解方法,由项目经理部将目标分配到 各

34、职能人员 ,施工队和施工班组,签订成本承包责任状(或合同 ). 然后由各承包者提出保证的具体措施。（2） 加强成本计划执行情况的检查与协调项目经理部应定期检查成本计划的执行情况,并在检查后及时分析,采取措施,控制成本支出 ,保证目标成本计划的实现 。（3） 项目经理部根据承包成本和计划成本,绘制月度成本折线图在成本计划实施过程中,按月在同一图上打点,形成实际成本折线,可以分析成本偏差.每条折线在同时间的差值就是这一时期的成本偏差。（4）竣工成本的综合分析凡是有几个单位 工程而且是单独进行成本核算 (即成本核算对象)的施工项目 ， 其竣工成本分析应 以各单位工程竣工成本分析资料为基础 ， 再加上

35、项目经理部的经营效益 (如资金调度 、 对外分包等所产生的效益)进行综合分析 。 如果施工项目只有一个成本核算对象 (单位工程)， 就以该成本核算对象的竣工成本资料作为成本分析的依据 。单位工程竣工成本分析 ， 应包括以下三方面内容:1 ） 竣工成本分析 。2） 主要资源节超对比分析 。3）主要技术节约措施及经济效果分析通过以上分析 ， 可以全面了解单位工程的成本构成和降低成本的来源， 对今后同类工程的成本管理很有参考价值 。4.3成本项目的分析方法（1）人工费分析在实行管理层和作业层两层分离的 情况下 ， 项目施工需要的人工和人工费 ， 由项目经理部与施工队签订劳 务承包合同 ， 明确承包范

36、围 、承包金额和双方的权利 、 义务 。 对项目经理部来说 ， 除了按合同规定支付劳务费以外 ， 还可能发生一些其他人工费支出 ， 主要有： 1） 因实物工程量增减而调整的人工和人工费 。 2） 对在进度 、 质量 、 节约 、 文明施工等方面作出贡献的班组和个人进行奖励的费用 。（2） 材料费分析材料费分析包括主要材料、 结构件和周转材料使用费的分析以及材料储备的分析 。 1 ） 主要材料和结构件费用的分析 。 主要材料和结构件费用的高低 ， 主要受价格的消耗数量的影响 。 而材料价格的变动 ， 可在价格变动较大和数量超用异常的时候再作深入分析 。 为了分析材料价格和消耗数量的变化对材料和结

37、构件费用的影响程度 。 2） 周转材料使用费分析 。 在实行周转材料内部租赁制的情况下 ，项目周转材料费的节约或超支 ， 决定于周转材料的周转利用率和损耗率。 因为周转一慢 ， 周转材料的使用时间就长 ， 同时也会增加租赁费支出 ;而超过规定的损耗 ， 更要照原价赔偿 。 3） 采购保管费分析。 材料采购保管费属 于材料的采购成本， 包括:材料采购保管人员的工资 、 工资附加费 、 劳动保护费 、 办公费 、 差旅费 ，以及材料采购保管过程中发生的固定资产使用费 、 工具用具使用费 、 检验试验费、材料整理及零星运费和材料物资的盘亏及毁损等。 4） 机械使用费分析 ， 由于项目施工具有的一次项

38、目经理部 不可能拥有自己的机械设备 ， 而是随着施工的需要 ， 向企业动力部门或外单位租用 。 如果机械完好率差或在使用 中调度不当 ， 必然会影响机械的利用率 ， 从而延长使用时间 ， 增加使用费用 。 因此， 项目经理部应该给予一定的重视。第五章控制工程成本应注意的事项工程成本控制是施工企业项目管理中的一项重要工作，它贯穿于施工项目管理的全过程。是工程项目管理的关键。施工单位有效控制成本应注意以下事项 。5.1 工程预算进行事前控制事先控制是指对企业中某一事件，在其活动前进行调节控制的一种方法，其重点在于事前决策和计划上，在行动之前根据企业经济活动的各种预测和环境资料等信息 ， 拟定出不同

39、的可行方案，从中选优，以编制计划和预算。就工程施工单位来说，事先控制应包括以下几点 ：（1）慎重的承揽工程 ， 在工程承包之前 ， 应深入 、 细致的调查 、 研究 ， 了解建设单位的资 信情况 ， 所要承包项目是否经国家正式批准 ， 了解项目的资金来源和到位情况 。（2） 施工单位应事先组织人员到施工现场勘查施工情况 ， 对施工项目的情况进行总括的了解 ， 有一个总体的规划 。 由工程技术部门对工程项目提出技术措施 、 施工方案和设备配置规模 ， 进行详细的规划设计 ； 物资部根据招标合同以及技术部门的要求调研市场 ， 确定材料的价格 ， 劳资部门根据施工规模对人员的 调配做出安排部署 ；财

40、务部门则依据上述部门提供的相关材料对资金的筹集和运用做出合理的安排 ， 避免资金的闲置或紧张 ； 经营开发部门按各部门 提出的方案计算出工程总体费用预算 ， 加上研究招标文件计算的应交税金 ， 以及项目投标费用 ，预计发生的保修费用等 ， 确定工程预算成本 ， 对所投标项目进行经济效益的可行性研究 ， 找到竞标临界点 ， 以此作为投标报价的底线依据 。（3）项目中标后 ， 施工企业应该立即组织项目评估部门和项目相关人员对项目进行总 体评估 ， 根据中标金额调整预算成本 ， 以确定工程项目的预算成本 。 科学 、 合理的编制施工预算 ，按照不同工程的具体内容和要求 ， 进行施工项目设计 ， 确保

41、工程质量和施工安全 ， 用合理的投入争取成本最小化 。 组建工程项目部 ， 对合同价格进行分项分析 ， 分析每项分项工程可能存在的利润空间 ， 合理安排支出 。 技术人员对照施工图纸 、 设计预算及项目批复文件 ， 按照要求编制施工预算 ， 确定工程初期的工程造价 ， 为工程施工阶段进行经营分析提供可靠的依据 。 按照合同工期和 建设方的要求 ， 结合项目规模 、 性质 、 复杂程度 、 现场等因素综合考虑 ， 制订切实可行的施工方案 。同时制定技术组织措施计划 ， 工程技术人员 、 材料员 、 现场管理人员明确分工， 各司其职 。 对于分包工程 ， 严格审查分包队伍资质 ， 科学 、 合理的

42、确定分包工程价格 ， 签订书面的分包合同5.2 组织施工中动态控制事中控制是一个动态的控制过程 ， 在工程项目施工中 ， 强化过程控制是发展企业优势 ， 完善企业经营管理的内在需要 。 在工程实施中 ， 通过事中控制可以有效的抓住问题关键 ， 及时发现偏差 ， 及时纠正 ， 衡量绩效 。 其主要包括材料费用 控制 、 人工费用控制 、机械使用费用控制和间接费用控制四个方面 。（1） 材料费用控制 。 材料费用一般在 工 程 施 工 中 占 直 接 费 用 的 比 例 较大 ， 是工程成本控制的关键 ， 因此 ， 必须加强材料的计划 、 采购 、 验收 、 领用 、消耗等个环节的 管理 。 企业

43、采购材料必须了解行情 ， 掌握市场动态 ， 对用量较大的材料 ， 采取招标的方法 ， 货比多家 ， 充分进行采购市场的调查和资讯收集 ， 选择质优价廉的材料 。 在运输环节应充分利用当地资源 ， 尽量就地取材 ， 避免远距离运输 ， 选择经济合理的供应方式和运输工具 ， 避免产生二次搬运 ； 使用环节限额发料 ， 配比领料 ，加强材料核算工作 ， 定期清查盘点 ， 真实反映材料领用 、 消耗 、 库存情况 。（2） 人工费用的控制 。 首先 ， 根据施工企业特点 ， 对劳动力整体优化 ， 实现劳动力供给与项目 需求最佳组合 ，科学合理的组织施工 ， 使劳动力资源得到最大限度的利用 。 其次 ，

44、 对各施工班组实行工作包干制度 ， 对于能够分清针对哪个项目发生的任务采取计件制度 ， 当采用计时制时 ， 按当日工作总额和工人的出勤日计算平均工资及工程当月实际用工数计算分配 。 采取激励措施 ， 多劳多得 ， 使员工能积极主动 ， 努力工资 ， 特工工作效率 ， 杜绝出工不出力的现象。（3） 机械使用费用 控制 。 1 ） 改进资产管理， 严控新购设备， 优化投资结构 。 充分考虑新旧机械设备的维护 、 折旧费用 ， 整体衡量。 在班组工程施工质量的前提下 ， 通过资产总量的控制 ， 大力压缩资产成本， 通过资产置换等形式 ， 将企业闲置 、 不需用的资产盘活 。2 ） 对现有设备勤维护

45、、 勤保养 ， 提高设备利用率 。 3 ） 对需要大中修的设备进行技术评估， 控制修理费开支（4）间接费用控制。工程施工间接费用主要包括项目管理人员 、 二三线非生产人员的工作、奖金、交通费、办公用品、通讯费、招待费等支出。企业应组建精干高效的项目部，严格定岗定编，压缩非生产人员，减少管理人员费用开支，对各种非生产费用实行指标控制，并实行严格的审批制度，最大限度的节约非生产性开支。5.3 内部控制执行到位。加强项目内部控制制度，结合企业的内部控制制度，从实际出发，根据建筑行业的业务循 环流程的特点 ，建立适合工程项目、具有约束和激励双重作用的内部控制制度 。建筑行业是资金 、人力、机械、原材料

46、构建实体的业务循环过程。在这个过程中 ， 控制项目成本是内部管理的核心。以项目成本中原材料为例，原材料的采购、验收、发出和盘点应建立规范审批、登记、验收程序，详实记录原材料从采购到消耗进入项目实体的全过程，建立内部物资管理制度 。建立健全内部控制制度后，使各个部门明确自己的责任， 严格按照制度标准执行，落实到位。建立以企业最高决策人员参与，以财务部门为首的内部控制小组，定期对内部控制制度的执行情况进行检查 、考核 ，进行事中监督，追究落实责任，使其更加合理规范。施工企业只有完善内部过程控制，才能提高效率，降低成本，堵塞漏洞5.4 合理使用资金控制资金流量资金的合理使用是加强项目成本控制的另一个

47、关键，资金的合理使用，在于提高资金使用效率。工程项目要实现利润，必须使资金的净流量为正值。而资金的管理关键在于资金的审批和管理。在独立核算财务管理体制下，工程资金的回收与使用的责任及权力集中在项目部，建立科学有效的资金预算管理制度就成为必要的资金控制手段之一。 通过预算的计划和控制，在工程项目施工前，依据工程项目预算，按照工程项目费用支出情况编制资金预算。为充分利用资金，防止资金的不足或过量造成资金的短缺或闲置 ，为资金的运用提供基本的依据 。资金是企业的血液， 科学安排资金结构 ， 杜绝存贷款规模都较大的不合理现象， 防止资金虚耗， 挖掘现有资金的潜力 ， 较好的运用现有的存量资金， 提高资

48、金利用率，使资金最大限度的创造出最大的效益。 例如，在物资采购方面应严格把握进货渠道，降低采购成本，根据存货最低需求量，减少积压或防止存货陈旧，从而加速资金周转。企业应建立总经理负责，以财务部门为主线，各部门参与的资金管理体系，并确保该体系的有效运行。每一笔款项的付出都要按计划按权限，按程序进行严格审批。对未列入用款事项的支出应认真研究，以保证资金的合理使用和统筹安排。领导重视，制度健全，措施有力，是搞好资金管理的有效保证。5.5 工程完工总结评定工程竣工后的 结算工作一定要有专人负责，跟踪到底，抓好落实 。 避免前紧后松，虎头蛇尾，造成工程验收结算费用加大，影响工程项目盈利 。企业领导应将资

49、金清欠工作放在一个极其重要的位置，像抓工程承揽一样抓好清欠，及时清理应收账款， 加速资金回笼工作。将应收账款、工程尾款、工程保证金的清理回笼纳入工程项目承包责任制，作为考核指标， 责任包干，将资金回收情况作为工程项目效益核算和业绩评价的一项重要指标，以此调动项目经理和相关人员的清欠积极性、主动性，保证资金的全面收回 。工程竣工后的考评工作 ， 应结合工程审计工作一起进行， 将审计结果与工作业绩全面综合对比考评， 确定工程最终盈利亏损 。 核实项目有无或有事项， 其他遗留事项等情况， 完成工程项目整体成本控制 。通过对工程项目实施全过程成本控制 ， 全过程成本分析， 注意以上几点作为成本控制的

50、重要环节 ， 领导挂帅 ，人人参与 ， 各部门及职工严格把关 ， 齐抓共管， 持之以恒， 就可使工程成本控制达到理想水平。第六章 工程成本控制对策6.1完善建筑设计理念 , 高效提升工程质量 建筑设计就是根据所需建筑要求对布局的规划和费用及安全的整体过程 , 是建筑工程中最为关键的一步, 也是控制整个工程所需一切费用的重要枢纽 。 方案是一个工程的重点 , 决定着这工程的成与败 。 其中 , 在设计过程中 , 对 建筑的费用控制应尤为重视 , 对于费用的控制应该从建筑的施工安全 , 所用之处 , 合格标准与经济能力相照应 , 从而制定一个经济合理的建筑设计理念 。 对于建筑单位来说 , 应积极投入 , 将工作理念贯穿在整个施工过程中。在这个全过程中 , 绝不能将设计阶段对于建筑费用的控制工作全部依托于