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文档简介
1、采矿权转让合同的效力分析案例:甲与乙签订了一份采矿权转让合同,合同约定甲将自己依 法享有的采矿权以 * 的价格转让给乙,并将自己经营的矿上所有财 产一并转让给乙 ; 乙与甲签订合同之日支付甲 * ,同时将矿的使用权 交给乙方 ; 待甲、乙双方办理完毕采矿权转让登记手续后,乙再交付 给甲 * 。后甲方未向政府申请办理批准转让手续,导致采矿权未能 登记在乙名下,双方因此发生纠纷诉至法院。争议焦点是该采矿权转 让合同的效力问题。对此,有两种不同的观点:第一种观点认为:?探矿权采矿权转让管理方法? 第十条规定 “探矿权、采矿权转让合同自批准之日生效。 据此,并根据?合同 法?第四十四条“法律、行政法规
2、规定应当办理批准、登记等 手续生效的,依照其规定的规定,此采矿权转让合同应在具有 相应审批权限的矿产资源主管部门批准后生效。而本案中,甲乙 双方没有办理批准手续,故双方所签采矿权转让合同无效。第二种观点认为:?物权法?第十五规定“当事人之间订立有 关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同,除法律另有规定 或者合同另有约定外, 自合同成立时生效 ; 未办理物权登记的, 不 影响合同效力。甲乙双方所签订的合同不属于“法律另有规定或者 合同另有约定外的情形, 故,该采矿权合同自成立时生效。上述两种截然相对的观点,反映了在界定采矿权转让合同效 力上,法律适用存在冲突。 究竟该采矿权合同是否生效 ?何时
3、生效 ?笔者同意第二种观点,具体从以下几个方面阐述: 一、明确采矿权转让合同的法律性质?民法通那么?第八十一条第二项规定:“国家所有的矿藏, 可依法由全民所有制单位和集体所有制单位开采,也可依法由公 民采挖。国家保护合法的采矿权,由此明确了采矿权的财产权属性。?物权法? 在第三编第十章第一百二十三条规定: “依法取 得的探矿权、采矿权、取水权和使用水域、滩涂从事养殖、捕捞 的权利受法律保护, 此条明确了采矿权的物权属性。 1996 年修改 的?矿产资源法?以及国务院公布的其他行政法规规定:采矿 权依法有偿取得并可流转。在矿业权 包括采矿权、探矿权等 的出 让过程中,矿业主管部门是作为矿产资源所有人的代理人,代 表国家,以平等的民事主体身份出现的 ; 而其在行使矿业法律、 法规、 规章授予的权利,对矿业权的受让人资格进行审查、管理和监督时,那么是以行政管理主体的身份出现的。前者表达的是平等 主体之间的民事法律关系,后者表达的是不平等主体之间的行政 法律关系,由此可见,采矿权转让合同是不动产物权转让合同, 属于民事合同。二、采矿权转让合同的适法原那么采矿权转让权合同属于民事合同,那么有关于采矿权转让合同 效力的法律依据是什么呢 ?合同法?、?探矿权采矿权转让管理 方
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