2017首一项目部突发职业病危害专项应急预案

1、建井三处首山一矿项目部突发职业病危害事故专项应急预案建井三处首山一矿项目部2017年1月1日建井三处首山一矿项目部突发职业病危害事故专项应急预案1事故风险分析1.1可能发生的事故风险针对我项目部实际情况，可能发生的意外职业病危害事故有：（1）由于井下作业过程中产生的有毒有害气体，浓度超过标准要求（一氧化碳CO 最高允许浓度0.0024%、氧化氮（换算成二氧化氮NO2）最高允许浓度0.00025%、二氧化硫SO2最高允许浓度0.0005%、氨NH3最高允许浓度0.004%、二氧化碳CO2最高允许浓度0.5%）引发的急性职业中毒；由于瓦斯突然涌出，造成的窒息事故。后果：发生突然，波及范围覆盖面较大

2、，容易引发瓦斯爆炸、燃烧等衍生事故。（2）随着采掘深度的增加，地温逐渐升高，井下作业环境温度不断升高（生产矿井采掘工作面空气温度不得超过26，机电设备硐室的空气温度不得超过30；当空气温度超过时，必须缩短超温地点工作人员的工作时间，并给予高温保健待遇。采掘工作面的空气温度超过30，机电设备硐室的空气温度超过34时，必须停止作业。）易引发“中暑”事故。后果：发生较为突然，人员会丧失行动能力、晕厥，未及时发现并采取处置措施的可能危及生命。（3）在地面和井下作业过程中，设备运转、打钻、放炮均会产生噪声和粉尘，电焊作业时会产生电焊烟尘和电弧光，不做好合理的控制和防护，会对作业人员造成伤害。后果：在没有

3、防护的情况下长时间在超标的粉尘（煤尘（游离二氧化硅含量10%）平均接触允许浓度为4mg/m3；短时间接触允许浓度为6mg/m3；粉尘（含10%50%的游离二氧化硅）平均接触允许浓度为1mg/m3；短时间接触允许浓度为2mg/m3）、噪声（作业场所的噪声，不应超过85分贝,还应采取降低作业场所噪声的措施）环境中作业，极易患尘肺和耳聋。1.2事故发生的可能性职业危害因素主要引起生产作业场所人群的人身健康损害，其危害存在隐性和显性两种形式，职业危害因素在作业场所空气中达到一定数量或浓度后可引起作业场所人群相继或同时多人发病的职业危害隐性事故；其数量或浓度进一步升高可经多种有害因素化学反应或经明火、电

4、火花、放电等引起显性的爆炸事故；其中有毒有害气体随空气播散可能引起空气污染及其他人群发病。1.3事故发生的严重程度职业性有害因素随着在作业环境中存在的数量、浓度的增大到一定程度或突发事件导致作业现场有害因素严重超标达到引起人体健康损害时，可引起急、慢性职业病，如各种急慢性职业中毒、尘肺病、电光性眼炎、中暑等波及作业现场人群的职业病危害事故；当某些毒物或粉尘作业场所空气中达到一定浓度后，一旦引起某些化学反应、或遇到明火、电火花和放电时，可能引起爆炸，导致重大人员伤亡和财产损失事故。1.4事故发生的影响范围 有毒有害气体中毒、窒息主要影响气体涌出区域及回风流经过区域；高温中暑主要影响温度较高的硐室

5、或作业区域以及温度较高的回风巷道；噪声主要影响产生噪声的设备或器具的作业人员和周边人员；粉尘主要影响产尘区域及回风流中作业人员；电弧烟尘和电弧光主要影响施焊及周围受光辐射人员。2应急指挥机构及职责2.1应急组织体系首山一矿项目部成立以项目经理为总指挥，党支部书记、安全副经理、生产副经理和技术副经理、机电副经理、工会主席为副总指挥，项目部机电技术员、各分队队长、矿建技术员、班组长为成员的生产安全事故及突发事件应急救援指挥部（以下简称应急救援指挥部），办公室地点设在项目部值班室。2.2应急指挥机构总 指 挥：项目经理 党支部书记副总指挥：安全副经理 生产副经理 机电副经理 技术副经理 工会主席成

6、员：各分队队长 副队长 机电队长 矿建技术员 机电技术员 班组长内部联系电话：项目经理：6667 支部书记：6667 一分队队部6670 二分队队部6626 三分队队部6746 四分队队部6752 五分队队部6763 外部联系电话：处调度室：2727331 首山矿调度室：66193处置程序3.1事故及事故险情信息报告程序其通知程序如下：事故现场班组项目部应急值班室总指挥首山矿和工程处调度室总指挥指挥部成员指挥部各工作小组。3.2事故及事故险情信息报告内容（1）发生事故单位的时间、地点、事故现场情况。（2）事故类型及简要经过。（3）影响范围。（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明

7、的人数）和初步估计的直接经济损失。（5）事故原因的初步判断。（6）应急预案的启动情况。（7）已采取的应急救援措施和进展情况。（8）需请示报告的其它事项等。3.3事故及事故险情信息报告方式事故现场班组的报警方式采用井下防爆电话进行报警，需要向周边发布报警时，由指挥部人员向首山矿和工程处调度室发送报警信息。（首山矿调度室：6619；工程处调度室。3.4事故及事故险情信息报告职责现场人员：井下一旦发生职业病危害事故，现场人员首先要做好现场自救，尽可能了解和弄清事故的性质、地点、发生范围和影响程度，然后迅速用附近的电话向地面值班室如实报告。项目部值班人员：地面值班室接到事故

8、电话后，必须在15分钟之内向首山矿调度室和处调度室报告。信息的报告应当及时、准确和完整，杜绝误报、迟报、压报、漏报、谎报、瞒报现象发生。信息的处置应当遵循快速高效、协同配合、分级负责的原则。3.5响应分级根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为两级。即现场响应（项目部）、一级响应（工程处）。现场响应条件：发生事故后，依靠现场应急救援力量和资源，基层单位能控制并处理的事故。一级响应条件：发生事故后，项目部无力控制并处理的事故。3.6事故接警报告应急响应程序根据事故危害的可控性、严重程度和影响范围，明确应急指挥、行动、调配、避险等措施。人员轻微中毒、中暑，未大面积波及发生群

9、体伤害的，由项目部应急指挥部按项目部应急预案进行抢险营救。出现急性中毒、波及范围较大或有人员伤亡井下情况不明时，由工程处指挥部向集团公司汇报，并请求支援。3.7事故接警报告记录应急响应程序应急救援指挥部值班室接到事故电话后，要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，立即向首山矿和工程处调度室汇报灾害情况，工程处应急指挥部办公室要立即向应急救援指挥部总指挥汇报。有关人员应做好记录。3.8事故应急指挥机构启动应急响应程序（1）当出现职业危害因素在作业场所空气中接近最高限制浓度或强度或温度，可能引起作业场所人群相继或同时多人发病的职业危害事故时，现场工作人员立即向项目部值班干部电话汇报，项目部值

10、班干部接警后，应立即命令所有受职业危害因素影响区域的人员撤离至地面，并同时向处调度室、矿方调度室汇报，项目部在接警时即启动现场应急指挥机构。（2）当事态进一步恶化，前期采取的措施没有达到控制职业危害因素的效果或出现人员中毒或中暑症状甚至有人被困时，现场工作人员应立即向项目部值班领导电话汇报，项目部值班室接警人员接到事故电话汇报后，立即向应急救援指挥部报告，请求应急救援指挥部总指挥启动处级应急响应程序，由应急指挥部总指挥命令根据事故性质及大小、项目部应急自救情况，下达启动工程处一级应急预案机构的命令。3.9应急指挥应急响应程序（1）应急救援指挥部接到应急报警信息后，即开始履行应急救援指挥部的应急

11、指挥职能。（2）应急救援总指挥自接到应急救援指挥部应急报警的报告后，即开始履行总指挥的应急职能。（3）应急救援副总指挥、应急救援指挥部各成员，自接到应急信息传递后，即开始履行应急各自的应急职责。（4）应急救援指挥部应实时进行传达总指挥、副总指挥的应急指示和应急命令。（5）应急救援指挥部应实时注意接收首山矿和工程处的应急指示和应急命令，及时上情下达，不得贻误。（6）应急救援指挥部总指挥应及时平衡、解决应急救援过程遇到的问题和争议。(矿方若启动一级应急救援预案，项目部应急救援指挥部服从矿应急救援指挥部领导)。3.10资源调配应急响应程序应急救援组织应根据工作面实际情况采取应急救援措施，并根据实际情

12、况大致判断所需物资，先由项目部值班领导负责调配，如不能满足救援需要，由总指挥组织调配，包括救援物资、车辆、设备等，并在第一时间送达现场。3.11应急救援应急响应程序发生事故后，事故区域遇险人员在现场负责人带领下按照避灾路线撤出危险区域。若事故区域有被堵、被困的人员则向首山矿求助，由救护队营救并带领其应急避险。项目部应急救援指挥部办公室按照总指挥指令，立即电话通知受威胁区域的人员按照指定的避灾路线撤退到安全地点，进行紧急避险。人员自危险区域转移至安全地点后，现场跟班人员或班组长迅速清点核对人数，确保所有人员安全脱离险区。现场应急避险的相关情况随时向应急救援指挥部报告。3.12扩大应急响应程序当建

13、项目部内部应急救援资源不能满足应急救援需要或者事故超出应急救援的条件，应急救援指挥部必须立即向首山矿和工程处提出扩大应急申请。扩大应急的内容包括人力（抢险抢救队伍等）资源、物力（材料、装备、设备、设施、车辆、工具等）资源、财力资源、信息资源、技术资源（包括技术人员、技术专家等）等。扩大应急的途径：（1）向首山矿和工程处请求支援。（首山矿：6619，工程（2）向平顶山市社会应急救援专业机构求援。（119、110）（3）根据本单位所处的位置，就近向有关救援组织请求救援。4处置措施4.1处置原则（1）信息准确可靠原则：调度员接到事故汇报时，要问清事故发生的时间、地点、灾区

14、人数、危害程度、影响范围、现状和趋势，通知邻近灾区人员迅速撤离到安全地方。（2）按程序向应急机构汇报原则：项目部值班人员按规定的汇报程序向首山矿、工程处和上级有关部门汇报。项目部值班人员按领导指示立即通知有关人员观察灾情，研究应急措施。项目部值班人员通知受灾区域内施工分队值班人员立即查清当班出勤人数，现场遇灾人数和估计所在地点。值班人员按总指挥指示，调动人力、物力进行抢险，并掌握事故抢救进展情况、做好详细记录。（3）安全原则：处理灾害必须在安全的前提下进行，且要尽量控制灾害影响范围的扩大。（4）安全撤离原则：按照项目部应急指挥部要求，安全有序地撤退到安全地点直至地面，并清点人数，及时向首山矿和

15、工程处调度室汇报。 （5）采取应急措施控制灾情扩大原则：出现矿井职业病危害事故时，在安全的前提下，现场人员有责任采取应急措施进行自保，控制灾情进一步扩大。4.2应急处置措施（1）发生事故后，项目部值班人员应立即向应急指挥部汇报，应急指挥部办公室值班人员接警后，立即通知总指挥，当得到总指挥启动应急预案的命令后，按照应急救援指挥成员名单，通知应急指挥部其他成员和各专业组小分队组织到应急指挥部集结，开展抢险救灾工作。（2）应急指挥部要按各自职责，积极行动、尽职尽责做好抢险救灾工作，并及时将工作情况向应急指挥部汇报。（3）抢险救灾组到达现场后，迅速判定事故的性质，了解事故地点、影响范围，及时向指挥部反

16、馈信息。（4）项目部应急指挥部总指挥必须在保证安全的情况下尽可能收集掌握事故影响范围、搞清事故前人员分布，分析被困人员可能躲避的地点，并及时向应急指挥部汇报。4.3具体要求（1）撤人井下发生灾害后，职工应迅速组织自救和互救，要迅速佩戴自救器，按照本工作区域的职业病危害事故避灾路线，撤至新鲜风流中直到地面。在撤离时要设法切断灾区电源。任何人发现有毒有害气体中毒时，应立即组织人员撤到新鲜风流中。遇到无法撤退时，应迅速进入躲避硐中等候营救。发现中暑人员时，应立即组织人员将其抬到新鲜风流中，进行降温处置，带情况稳定后将中暑人员运至地面，如中暑人员情况持续恶化，应迅速升井进行抢救。应急指挥部办公室要迅速

17、核查入井人员、升井人员和被困人数、伤害人数及被困人员、伤害人员的姓名。（2）制定抢救方案待侦察清楚灾情时，总指挥要立即组织有关人员制定救灾方案。一氧化碳中毒者症状：神志不清，面色呈樱桃红。对于一氧化碳中毒者应尽快转移到新鲜风流中进行人工呼吸。二氧化氮中毒者症状：咳嗽、发热、气急等，痰中带血丝、极度虚弱、恶心和头痛。对于二氧化氮中毒者，切忌采用人工呼吸，以免加剧肺水肿的发展，最好是在苏生器供氧的情况下，让中毒伤员自行呼吸。二氧化硫中毒者症状可分为双相反应。即刻反应包括对眼睛鼻喉的刺激和烧伤并有胸部紧束感气急和干咳表现为结膜炎角膜烧伤红斑样咽炎，伴有打喷嚏、流泪、干咳、头痛、胸闷、呼吸困难症状。对

18、于二氧化硫中毒者，应避免采用人工呼吸，当必须采用苏生输氧时，也只能输入不含二氧化碳的纯氧。外部器官受硫化氢、二氧化硫刺激时，眼睛可用1%的硼酸水或明矾溶液冲洗，喉咙可用苏打溶液、硼酸水及盐水漱口。第三章 附件附件1应急救援指挥部成员名单及联系电话表序号职 务姓名办公室电话手机应急职务1项目经理孙海峰6667总指挥2党支部书记周天仁6667总指挥3安全副经理梁大卫6667副总指挥4生产副经理刘鹏 王学友6667副总指挥5机电副经理张亚军6762副总指挥6技术副经理刘科坛6667副总指挥7工会主席王小杰6667副总指挥8副经理李德仁6667副总指挥9项目部机电技术员杨柳6762成员10一分队队长许红卫6670成员11一分队矿建技术员王当当6670成员12一分队机电队长曲中凯6670成员