第三章 第二节 国有企业经营者的地位 人教试用本

1、w 题目：假如我是厂长（经理）题目：假如我是厂长（经理） 假如我是工会主席假如我是工会主席 假如我是党委书记假如我是党委书记 假如我是企业职工假如我是企业职工w 准备时间是准备时间是5分钟分钟 w 表演时间每组不超过表演时间每组不超过5分钟分钟 w 形式不限：可以演说、演小品、演讲，形式不限：可以演说、演小品、演讲，也可以采访等也可以采访等 w 人员自定：可以单个人独演，也可以组人员自定：可以单个人独演，也可以组为单位集体表演为单位集体表演 w 阅读教材第阅读教材第82页至第页至第83页第，明确厂长负页第，明确厂长负责制中的厂长、职工代表大会及党组织在责制中的厂长、职工代表大会及党组织在企业中

2、的地位、作用、职责、功能企业中的地位、作用、职责、功能w 从整体上把握我国国有企业的领导体制，从整体上把握我国国有企业的领导体制，即充分发挥党组织的政治核心作用，坚持即充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责制，全心全决依和完善厂长（经理）负责制，全心全决依靠工人阶级。靠工人阶级。 w 企业经营者在进行经营决策时必须正确处企业经营者在进行经营决策时必须正确处理国家、企业、职工三者之间的关系。理国家、企业、职工三者之间的关系。 ：评选最佳经营奖，平时成绩：评选最佳经营奖，平时成绩加加10分，以兹鼓励。分，以兹鼓励。 ：先由同学根据上述内容要求，：先由同学根据上述内容要求，民主推选

3、，再由老师综合评价。民主推选，再由老师综合评价。小结小结本节课要掌握的主要内容：本节课要掌握的主要内容：w 原因：（原因：（1）我国国有企业实行厂长（经理）我国国有企业实行厂长（经理）负责制。也就是说，在国有企业中，建立负责制。也就是说，在国有企业中，建立的是以厂长（经理）为首的生产经营管理的是以厂长（经理）为首的生产经营管理系统。系统。（2）厂长（经理）是企业的法定代表人，即）厂长（经理）是企业的法定代表人，即企业的法人代表。企业的法人代表。w 第一，统一指挥，全面负责企业的生产第一，统一指挥，全面负责企业的生产和经营管理工作，对企业的物质文明建和经营管理工作，对企业的物质文明建设和精神文明

4、建设负全面责任。设和精神文明建设负全面责任。 w 第二，有企业经营管理工作的决策权和第二，有企业经营管理工作的决策权和生产指挥权。生产指挥权。 w 第三，企业的其他负责人在厂长（经理）第三，企业的其他负责人在厂长（经理）的领导下进行工作，并对厂长（经理）的领导下进行工作，并对厂长（经理）负责。负责。 w 主要表现在：第一，厂长在企业行政指挥中的作用、在主要表现在：第一，厂长在企业行政指挥中的作用、在企业生产经营活动中的中心地位和指挥作用，必须建立企业生产经营活动中的中心地位和指挥作用，必须建立在民主管理的基础之上。在民主管理的基础之上。 w 第二，企业职工代表大会就是企业实行民主管理的基本第二

5、，企业职工代表大会就是企业实行民主管理的基本形式，是职工以主人翁的身份参与企业民主管理的机构。形式，是职工以主人翁的身份参与企业民主管理的机构。w 第三，实行厂长（经理）负责制的企业，厂长要发挥指第三，实行厂长（经理）负责制的企业，厂长要发挥指挥作用，就必须依靠工人，支持职工代表大会的工作，挥作用，就必须依靠工人，支持职工代表大会的工作，建立健全职工代表大会制和其他民主管理制度，以保障建立健全职工代表大会制和其他民主管理制度，以保障和发挥工会组织和职工代表大会在企业中的作用，维护和发挥工会组织和职工代表大会在企业中的作用，维护职工的合法权益。职工的合法权益。 w 总之，企业要发挥厂长（经理）的

6、指挥作用，就必须全总之，企业要发挥厂长（经理）的指挥作用，就必须全心全意依靠工人阶级，切实保障工人阶级的主人翁地位。心全意依靠工人阶级，切实保障工人阶级的主人翁地位。 w 主要表现在：第一，在政治上保证党对企业的领导，主要表现在：第一，在政治上保证党对企业的领导，使党和国家的方针政策在企业得到切实贯彻，使企使党和国家的方针政策在企业得到切实贯彻，使企业沿着社会业沿着社会主义方向发展。主义方向发展。w 第二，积极支持厂长（经理）依法充分行使职权第二，积极支持厂长（经理）依法充分行使职权 w 第三，发动和带领职工群众开展民主管理活动，保第三，发动和带领职工群众开展民主管理活动，保证广大职工的主人翁

7、地位真正得到尊重和实现。证广大职工的主人翁地位真正得到尊重和实现。 w 第四，领导企业的思想政治工作和群众工作，推动第四，领导企业的思想政治工作和群众工作，推动企业两个文明建设健康协调发展。企业两个文明建设健康协调发展。 w 即：充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂即：充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责制，全心全意依靠工人阶级。长（经理）负责制，全心全意依靠工人阶级。w 弄清三个具体内容之间的相互关系：弄清三个具体内容之间的相互关系：w 相辅相成，不可分割，是一个有机整体：相辅相成，不可分割，是一个有机整体： 厂长（经理）负责制是我国国有企业领导体制的核心厂长（经理

8、）负责制是我国国有企业领导体制的核心和实质。厂长（经理）负责制又是必须建立在民主管和实质。厂长（经理）负责制又是必须建立在民主管理和基础之上，企业在实行厂长（经理）负责制的同理和基础之上，企业在实行厂长（经理）负责制的同时，必须建立健全职工代表大会制度和其他民主管理时，必须建立健全职工代表大会制度和其他民主管理制度，全心全意依靠工人阶级，切实保障工人阶级的制度，全心全意依靠工人阶级，切实保障工人阶级的主人翁地位。同时企业中实行的与民主管理相结合的主人翁地位。同时企业中实行的与民主管理相结合的厂长（经理）负责制，又不可忽视企业党组织的政治厂长（经理）负责制，又不可忽视企业党组织的政治核心作用和保

9、证监督作用。核心作用和保证监督作用。w 首先，企业经营者要处理好企业和国家的关系首先，企业经营者要处理好企业和国家的关系 ： 既要努力提高本企业的经济效益和市场竞争力，既要努力提高本企业的经济效益和市场竞争力，经营管理好本企业，又要从全局出发，维护整体经营管理好本企业，又要从全局出发，维护整体利益，把国家利益放在第一位，当国家利益与企利益，把国家利益放在第一位，当国家利益与企业利益、全局利益与局部利益、整体利益与本企业利益、全局利益与局部利益、整体利益与本企业某部门利益发生冲突和矛盾时，企业经营者应业某部门利益发生冲突和矛盾时，企业经营者应当毫不犹豫、义无反顾地以国家利益、整体利益当毫不犹豫、

10、义无反顾地以国家利益、整体利益为重，为维护公有制的主体地位，发挥社会主义为重，为维护公有制的主体地位，发挥社会主义制度的优越性贡献力量。制度的优越性贡献力量。 即要处理好长远利益和现实利益的关系：即要处理好长远利益和现实利益的关系：w 所谓企业的长远利益，就是要把企业的自我积累放在首位，所谓企业的长远利益，就是要把企业的自我积累放在首位，使企业具有发展能力，能持续、稳定的发展。使企业具有发展能力，能持续、稳定的发展。 w 所谓企业的现实利益，就是企业用于现时消费的基金。所谓企业的现实利益，就是企业用于现时消费的基金。w 一方面要使企业有发展的后劲，要有用于企业技术改造、一方面要使企业有发展的后

11、劲，要有用于企业技术改造、发展的基发展的基金，不能只管眼前，不顾长远，分光用光；金，不能只管眼前，不顾长远，分光用光； 另一方面，经营者在考虑长远、将来的同时，又要考虑到另一方面，经营者在考虑长远、将来的同时，又要考虑到职工的现实利益，要关心职工的现实生活，正确确定用于职工的现实利益，要关心职工的现实生活，正确确定用于职工现时消费的福利、奖金比例，在企业生产发展、经济职工现时消费的福利、奖金比例，在企业生产发展、经济效益提高的前提下，要不断增加用于职工现时消费基金的效益提高的前提下，要不断增加用于职工现时消费基金的数量，不断提高职工的生活水平。否则，会挫伤职工的生数量，不断提高职工的生活水平。

12、否则，会挫伤职工的生产积极性。产积极性。 w 国有企业财产的真正所有者是全体人民，在我国由国家代表全国有企业财产的真正所有者是全体人民，在我国由国家代表全体人民行使对企业财产的所有权，所以，国家是国有企业财产体人民行使对企业财产的所有权，所以，国家是国有企业财产的所有者。的所有者。 w 国有企业的经营权在企业，企业的厂长（经理）、职工群众和国有企业的经营权在企业，企业的厂长（经理）、职工群众和企业的基层党组织都是企业的经营者。企业的基层党组织都是企业的经营者。 w 国有企业只有实行所有权与经营权分离，使企业成为自主经营、国有企业只有实行所有权与经营权分离，使企业成为自主经营、自负盈亏的市场主体

13、，才能增加企业活力，搞好搞活国有企业。自负盈亏的市场主体，才能增加企业活力，搞好搞活国有企业。w 作为处于企业中心地位的经营者作为处于企业中心地位的经营者厂长（经理）来说，中仍厂长（经理）来说，中仍正确处理好国家、企业、职工之间的关系，全心全意依靠工人正确处理好国家、企业、职工之间的关系，全心全意依靠工人阶级，充分发挥党组织的政治核心作用，自觉遵循经济规律，阶级，充分发挥党组织的政治核心作用，自觉遵循经济规律，才能使国有企业的改革和发展取得更大的成功。才能使国有企业的改革和发展取得更大的成功。 w 国有企业的改革与发展，不仅是关系到整个国民经济发展的重国有企业的改革与发展，不仅是关系到整个国民经济发展的重大经济问题，而且也是关系到社会主义制度命运的重大政治问大经济问题，而且也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题。所以，正确处理好所有者与经营者的关系至关重要题。所以，正确处理好所有者与经营者的关系至关重要 。1、企业作为自主经营、自负盈亏的市场主体，、企业作为自主经营、自负盈亏的市场主体，它的法定代表人是厂长或经理。厂长（经理）它的法定代表人是厂长或经理。厂长（经理）在企业中（在企业中（ ）处于政治核心地位统一指挥、全面负责企业处于政治核心地位统一指挥、全面负责企业的生产和经营管理工作对企业的物质文