【安全奖罚制度】安全生产考核办法

1、论安-平安智库平安生产考核方法为进一步加强平安生产工作，通过考核评比手段，鼓励公司全体职工平安生产工作的积极性，约束个人平安生产违章行为，标准平安生产秩序，落实平安生产责任制，特制定本制度。1、适用范围本制度规定了公司平安生产考核标准、奖惩方法，适用于公司各部室、相关方考核。公司各部室、相关方统一简称公司各单位。2、 参考文件?中华人民共和国平安生产法?生产平安事故报告和调查处理条例?企业平安生产责任体系五落实五到位规定?北京市生产经营单位平安生产主体责任标准?北京市生产平安事故隐患排查治理方法?生产平安事故报告和调查处理条例?企业职工伤亡事故分类标准?GB6441-86?特种设备平安监察条例

2、?国务院549号令3、对检查中发现的平安隐患，按危险程度，第一次发现提出警告，第二次发现下达隐患整改通知单，第三次发现进行考核；对于典型问题或重复出现的问题，可立即进行考核。4、考核标准4.1 公司职工考核标准：序号类别考核内容责任部门考核人员/考核金额元当事人现场责任人支部书记、部门经理、副经理主管领导1平安管理制度未制订健全的平安生产规章制度。安监部2002未建立平安投入保障制度，确定提取标准。5003未明确评审和修订平安生产规章制度和平安操作规程的时机和频次，未定期进行评审和修订。安监部50-2004平安生产责任制未逐级签订平安生产责任书各部门50-1005未明确主要负责人是本单位平安生

3、产的第一责任人，落实平安生产根底工作和基层平安生产责任制。安监部50-2006未制定平安工作规划或方案，以保证平安生产方针和目标的有效完成。安监部2007未建立平安生产委员会或领导小组。安监部2008未设置平安生产管理机构或配备专职平安生产管理人员，健全平安管理网络。各部门1009未明确平安生产管理机构、各单位、各生产班组及从业人员平安职责。各部门10010应急管理未按规定编制应急预案，应急预案编制不全安监部10011应急预案未经过审查、批准安监部50-20012未组织应急培训学习安监部50-20013未按规定组织演练安监部50-20014未按规定对应急预案进行修订安监部50-20015文件落

4、实未认真学习贯彻公司下发的有关平安文件各部门50-20016未对公司平安文件的存放、传达、记录、执行各部门50-10017教育培训未建立从业人员的平安教育培训档案，做好平安培训教育记录。人力资源部50-10018平安培训教育的主管部门未对培训效果进行评价。安监部50-10019未严格落实新进厂人员班组级平安教育各部门50-10020未定期对职工进行平安培训，并有方案和记录各部门50-10021平安生产未经过培训或培训不合格上岗作业。各部门10022特种作业人员不持证上岗。资产、资本、园区中心505010023特种作业人员无证上岗。资产、资本、园区中心505020024在易燃易爆等危险性较大生产

5、场所吸烟；班前、班中饮酒各部门20025擅自进入有限制性规定的工作场所各部门505026进入特殊工作场所，不按照规定着装，不按规定佩戴个人平安防护用品或使用不合格的防护用品各部门505027工作前未检查设备或设施，不按规定进行平安确认，设备带病运转，平安装置不齐全进行操作。启用查封或报废设备各部门50-10028用手代替手开工具，用手去除切屑，不用夹具固定、用手拿工件进行机加工各部门5029攀、坐不平安位置如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩；攀登吊运中的物件，在起吊物、吊臂下作业、停留、穿行各部门10030未经许可开动、关停、移动机器设备各部门10031机器设备运转时进行加油、修理、检查、调整、焊

6、接、清扫等工作；调整、检修、清扫设备时未切断电源，测量工件时未停车；设备运行中，手脚进入危险区域；设备运转时，跨越、触摸或擦拭运动部位各部门10032动火、有限空间作业，未开具危险作业证，平安措施不到位，未按规定设置警戒区域或未挂警示牌各部门10010033任意撤除设备(施)的联锁、平安保护装置、仪器、仪表、警示装置或调整错误造成平安装置失效。使用无平安装置的设备各部门50100200-50034检修电气设备(施)时未停电、验电、接地及挂牌操作园区中心5010035操作错误，无视警告标志、警告信号资产、资本、园区中心5010036作业平安距离、平安间距不够；交叉作业不采取平安管理措施资产、资本

7、、园区中心5037特种设备及附件未经法定单位定期检验继续使用资产、资本、园区中心20038未建立特种设备台账资产、资本、园区中心50-10039特种设备未按时维修保养资产经营部、园区中心50-20040特种设备资质、证照不全继续使用资产、资本、园区中心100-30041龙门吊停止作业时，未采取防风措施，或防风措施不到位资产、资本5050-20042龙门吊等起重设备未悬挂警示标志资产、资本5010043新安装设备(施)或机动车辆，未经平安验收就进行生产作业资产、资本、园区中心20050044高空作业时，任意掷扔物件资产、资本、园区中心10045堵塞消防通道。在消防器材、动力配电箱、板、柜周围堆放

8、物体且违反堆放间距规定资产、资本、园区中心5046作业场所狭窄、作业场所杂乱，工具、制品、材料堆放、设备布局不平安。原料、制品贮存方法不平安资产、资本、园区中心20047发现隐患，末排除、报告继续冒险作业资产、资本、园区中心200-500500-100048拒不执行平安监察指令继续作业资产、资本、园区中心200-500500-100049不按照设计、规程施工，严重违反操作程序，超范围作业资产、资本、园区中心10020050违章指挥，强令工人冒险作业资产、资本、园区中心500-1000违章指挥人员51消防平安消防设备、设施配置不完好、不到位、数量缺乏各部门5010052消防设备、设施未按期进行维

9、护和更换，各部门5010053消防设备、设施未进行月检，未做记录各部门5010054消防设备、设施未按规定放置指定位置、遮挡影响使用或者被挪作他用各部门5010055平安出口、消防通道、疏散用门不得上锁、封堵资产、资本、园区中心5010056未按规定安装、张贴平安疏散指示标志、应急照明等资产、资本、园区中心5010057环境保护未按要求对裸露地面进行苫盖资产、资本、园区中心10058空气重污染天气，未按地方及上级集团要求进行洒水降尘资产、资本、园区中心10059接到上级停产减产要求，未执行的资产、资本、园区中心10060未按规定排放污水污物资产、资本、园区中心10061未按通知要求落实环保工作

10、各部门10062未签订环保协议进行施工作业资产、资本、园区中心20063未定期对油烟净化装置进行清洗维护并保存记录资产、资本、园区中心100-20064未进行垃圾分类、清理资产、资本、园区中心100-20065雨污混排资产、资本、园区中心200-50066未签订生活垃圾清理协议园区中心10067作业施工物料堆放未覆盖资本运营部20068招标文件中未明确环保条款资本运营部50-10069未按政策要求进行环保设施改造公司领导500-100070在公司区域范围内燃烧垃圾、燃放烟花爆竹、烧烤等各部门50-20071未及时排查环保隐患，对公司环保主管部门下达的隐患整改工程不按规定整改的各部门50-200

11、72被政府部门、新闻媒体等曝光、通报的环保隐患问题及环保平安事故责任部门100100-500500-100073治安平安未对重点部位采取防范措施各部门50-10074取送款未按规定执行的结算风控中心50-10075支票印章未分开存放结算风控中心76监控设施发生故障未按时修复综合管理部50-10077在公司范围内涉“黄、赌、毒的，除公安机关采取措施以外，公司考核当事人各部门200-50078发生盗窃案件，巡视人员未及时发现并上报资本运营部、园区中心100-20079巡视人员，未按规定路线进行巡视资本运营部、园区中心10080交通平安出现酒驾、醉驾交通违法行为，除公安机关处分外，公司考核各部门20

12、081在公司范围内无证驾驶各部门20082公车出现甲方交通事故综合管理部100-50083车辆进入公司范围内，未按规定停放各部门50-10084根底资料未及时上报各类平安报表各部门2050-10085未及时上报相关方资质、平安环保协议、人员名单、从业资格证等资料各部门5050-20086平安员未检查，记录不及时、不齐全、不完善各部门5087日常、月度、季度、季节性和节日前平安检查未正常开展，并建立有关记录各部门50-10010088班组平安检查未正常开展和建立记录各部门5089未按“四定定人、定措施、定时间、定预案原那么落实整改，发现问题未及时上报各部门10090用电平安使用热得快、小太阳、电

13、炉子、电褥子等严禁使用的电器各部门10010091用电线路级设施使用不标准，私拉乱接电线各部门5010092供电线路及设施使用不标准，设施破损园区中心5020093临时用电不符合平安用电管理规定资本运营部、园区中心5020094绝缘工具未按期检验检测园区中心5010095手持电开工具未按期检验检测园区中心5010096未按平安要求进行避雷检测安监部10020097配电室警示标志、绝缘胶垫等装置不符合平安用电制度要求园区中心5050-20098食品卫生从业人员未取得健康证资产经营部、园区中心5050-20099未取得卫生许可证资产经营部、园区中心200-500500100食堂环境不符合卫生要求资

14、产经营部、园区中心5050-200101食品原辅料采购、存储、制作不符合食品平安管理制度资产经营部、园区中心100200102食堂用具不符合存放要求资产经营部、园区中心50100103餐具、炊具未按规定进行消毒资产经营部、园区中心50100104生熟食品未按规定分开存储资产经营部、园区中心50100105未按期操作规程使用炊事设备资产经营部、园区中心50106未按期规定时间进行油烟管道等清洗资产经营部、园区中心50200107食堂未配备合格的消防器材资产经营部、园区中心50100108液化石油气气瓶间未悬挂警示标志资产经营部、园区中心50100109封闭式气瓶间未采取通风措施、未安装可燃气体浓

15、度报警装置资产经营部、园区中心50100110气瓶间未配备充足消防器材资产经营部、园区中心50100备注：一、对上述考核事项，经公司考核委员会确定，公司副职人员负有领导责任的，考核标准不低于部门领导。二、发现重大平安隐患，由公司考核委员会研究决定，对责任部门主管领导进行考核，考核标准不低于部门领导。三、相关方管理：1、要求管理部门与相关方签定平安风险保证金补充协议，对相关方出现平安问题的，提出警示或扣减局部平安风险保证金；2、对于存在较大平安隐患，未进行及时整改的，按2000-10000元扣减平安风险金；经考核未整改或反复出现的严重隐患，有关部门通知进行停产整顿，待隐患整改完毕后，经有关部门复

16、查验收合格后，方可恢复生产；3、相关方考核，由业务主管部门提出考核建议，报人力资源部，由人力资源部提请考核委员会，经考核委员会批准，进行考核。四、对公司各部门的考核，由安监部提出考核建议，报人力资源部，由人力资源部提请考核委员会，经考核委员会批准，进行考核。五、本细那么中涉及的平安考核相关事项，未尽事宜由公司考核委员会决定；未涉及的考核事项，按人力资源部制定的相关职工管理方法、党规、党纪或相关法律、法规规定执行4.2公司班子成员考核标准： 京煤集团公司2021年平安生产责任追究和经济处分标准一、责任事故处分一发生事故，根据事故调查组的调查报告结论，按人事管理权限，对有关责任人员给予处分。二在重

17、点敏感时期，发生平安生产责任事故，依据社会影响情况，对有关人员从严从重给予处分。三企业发生平安生产重伤以上责任事故；重大及以上火灾责任事故；重大交通责任事故；食物中毒事件；重大突发环境事件；有人员责任的重、特大设备事故；直接经济损失超过500万元的事故取消平安奖励。四事故单位责任追究企业发生平安生产工亡责任事故取消平安奖励，并按照以下标准考核：1.发生一起工亡责任事故时，二级单位领导班子扣减上一年实际年收入30%。2.发生一起两人工亡责任事故时，给予二级单位党政主要负责人降级或撤职处分，二级单位领导班子扣减上一年实际年收入40%。3.年度内发生两起一人工亡责任事故时，对二级单位领导班子除每起扣减上一年实际年收入30%外，并给予二级单位党政主要负责人降级或撤职处分。4.发生重伤责任事故，每起事故对二级单位班子成员分别考核5000元。5.发生轻伤责任事故，每起事故对二级单位班子成员分别考核2000元。五事故直接单位责任追究1.发生一起一人工亡责任事故时，扣减单位班子成员上一年实际年收入40%；给予事故直接单位的党政主要负责人降职或撤职处分。2.发生一起两人工亡责任事故时，给予党政主要负责人撤职处分，并扣减班子成员上一年实际年收入50%。3.发生重伤责任事故的，每起事故对事故直接单位班子成员分别考核10000元。4.发生轻伤责任事故的，每起事故对事故直