新田县城总规

1、【摘 要】阐述新田县城总体规划的编制情况【关键词】新田；总体规划。城市总体规划是城市建设的宏伟蓝图，是城镇产业布局及各项建设的事实依据，现状概况 新田县位于湖南南部，属于永州市辖县 。新田县城驻龙泉镇，龙泉镇位于全县地理位置的中部偏北，境内有S323、新嘉公路东西贯穿城区，有县级公路与全县各乡镇相通，目前二广高速公路、京珠高速公路复线、厦蓉高速公路正在建设中，这几条高速距龙泉镇仅30公里，龙泉镇与各高速的连接线也在积极建设中。新田县现辖7个建制镇（包括县城龙泉镇）、12个乡。 2008年底全县总人口为40.45万人，县城城区人口为7.69万人。现状建成区面积约7.05平方公里(2008年底)。

2、 新田县呈三面环山向东开口的地貌景观，南北长49.2公里，东西宽30公里。水资源丰富，径流总量5.86亿立方米。 2008年底龙泉镇建成区面积约7.05平方公里，县城城镇人口7.69万人，人均城市建设用地面积为91.68平方米。二、上版总体规划评价新田县城城市总体规划（20052020）(后面简称05版总规) （一）、05版总规确定的城市性质是：新田县城是永州市地域的二级中心城市，是新田县的政治、经济、科技、文化中心，是以发展工贸为主导产业的园林化城市。（二）、05版总规确定的规模是：2005 年城区城市人口为8万人，建设用地规模8.79平方公里。到2020年人口规模为15万人，用地规模148

3、4公顷。评价结论：05版总规符合当时的国家及地方的法规与政策。对城市定位准确，很好地指导了城市发展与建设；为城区空间发展构筑了良好的空间骨架，支持了社会经济全面快速地发展，明确了城市发展的功能布局，拓展了城市发展空间。从实际情况看，2007年末城区人口7.46万人，建设用地规模7.05平方公里，人均用地指标94.5平方米/人，人口规模、建设用地规模没有达到2005年的规划目标。 三、 规划期限及城市规划区 （一）、规划期限近期：2009年2015年；中期：2016年2020年；远期：2021年2030年； （二）、规划范围本次规划范围为：1、县域体系：包括全县行政区域，面积1022.4平方公里

4、。2、中心城区：包含规划建设区和规划控制区二大部分，确定本次中心城区规划的范围为龙泉镇行政辖区，总面积113.57平方公里。 四、 发展条件分析（一）主要优势 1、有利的宏观发展环境2、区位条件优越，适应市场经济发展和湘南经济的开发要求。 3、经济发展已具有一定基础4、扶贫攻坚成效显著5、新田县城的市场不仅仅局限在新田县域范围内。（二）制约因素与存在问题（1）交通的通达性较差。 （2）经济基础薄弱。 （3）矿产资源贫乏和人才流失较大。 （4）管理体制滞后影响了经济的良性发展。 （5）城市基础设施滞后。 （6）城市工业化水平不高，规模工业占全部工业的比重偏少。 （7）城乡市场经济体系不完善，集约

5、化程度较低，尚未形成规模化、专业化名特优产品的城乡贸易体系。（8）新田县目前县城和各乡镇建设发展基础较差、规模小、发展缓慢，区域带动作用不强。五、发展战略与目标（一）、发展战略以科学发展观为指导，以构建和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，坚持“科教兴县、农业富县、工业强县”的指导思想，把中心城区作为县域经济的“发展极”，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推进新型城市化。（二）、发展目标 发展总体目标以基础设施建设为基础，以生态环境保护为根本，以经济结构调整为主线，以“继往开来，山水交融”为发展理念，把新田县城打造成为一个工业发达、生态宜居的城市。 六、城乡统筹发展战略与目标（一）、县域人口规模

6、预测（采用线性回归分析法和综合增长率法预测）新田县2015年县域总人口为41.88万，2020年总人口为42.85万，2030年总人口为44.80万。 （二）、县域城镇化水平预测（采用综合增长率法和剩余劳动力转移法）2015年县域总人口为41.88万，城镇人口为15.8万人，城镇化水平为37.8。2020年县域总人口为42.85万，城镇人口为18.3万人，城镇化水平为42.8。2030年县域总人口为44.80万。城镇人口为22.8万人，城镇化水平为50.8%。七、 中心城区现状分析根据工程地质条件及现状建设情况分析，新田县县城周边除了老城以东地区外，南、西、北三个方向地势平坦，用地条件优良。方

7、向优点缺点往东紧靠老城区、离京珠复线高速近。地形条件复杂，地质条件差，因为东部高山的阻隔，城市建设成本将大大提高。基本农田多。往西地势平坦，适宜建设。继续往西发展，会使城市用地布局太长，使基础设施配套不合理及上下班距离过远。拆迁量较大往南 基本农田较少，地势较平坦、工程地质条件较好，靠近城市水系下游，便于排水。可有效减少城市在基础设施、公共服务设施等方面的投入，降低城市发展成本，能较好地完善城市发展机理。南部有新嘉二级公路，对外交通方便。拆迁量较大往北 基本农田较少，拆迁量小。地势较平坦、工程地质条件较好。可有效减少城市在基础设施、公共服务设施等方面的投入，降低城市发展成本，能较好地完善城市发

8、展机理。西凤路改线经过，无论是往京珠复线高速还是二广高速都很便利位于城市水系上游，建设将会对上游生态产生不利影响。 结合以上分析，城市用地的发展方向主要是向北、向南延伸，适当向西部发展，控制向东部发展。八 中心城区城市性质与规模（一）、城市性质新田县城是永州市域二级经济中心城市，是新田县的政治、经济、科技、文化中心。以富硒有机农产品加工、家私生产、机械制造产业等为主导产业。以生态旅游为特色的生态园林城市。（二）、城市规模1、城市人口规模2015年为10万人，2020年为12万人，2030年为15万人。2、 城市用地规模 近期（2015年），城市建设用地规模9.5平方公里； 中期（2020年），

9、城市建设用地规模12平方公里 远期（2030年），城市建设用地15平方公里。九、中心城区城市空间结构 构建“一城两心三区、四纵四横一环”的发展格局，实施“提升中心、南拓北扩、适度往西、控制往东”的发展策略。一城：双碧街以西工业用地，即主要用于发展循环经济产业的“循环经济工业城”两心：指新华西路和新华南路两厢的商业中心和府前大道行政中心三区：龙泉大道以北的北部生活区、县政府以南的南部生活区、日西河以东的城东生活区。 四、城市轴线县城主城区的各个片区主要通过“一纵一横”轴线联系，一纵是指秀峰街发展轴 ，一横是龙泉大道（往东叫迎宾路、新华路）发展轴 ，且向外延伸，引导城市发展。 十、道路网络规划1、路网结构中心城区路网基本采用原有的棋盘式布局，道路等级分为主干路、次干路、支路三级。规划在现有主干道的基础上形成“一环二横三纵”的主干道网，将各组团紧密联系在一起。一环指：西凤路、东一环路、城南路、叠翠街组成的环路。二横指：龙泉大道、柏新坦路。三纵指：双碧街、秀