福建低碳转型优势及策略思考

1、 consumption and promoting the development of low-carbon economy is gradually becoming the strategic development direction that has attracted high attentions from all the countries in the world. According to the actual situation of Fujian province, this paper analyzes the feasibility and advantages

2、for Fujian province to develop a low-carbon economy, elaborates the main difficulties that Fujian province is facing in developing the low-carbon economy and proposes relevant suggestions.Keywords:low-carbon; transformation; advantage; strategy收稿日期:2011-08-250引言发展低碳经济要求转变经济增长方式,改变原 来的高能耗 、 高污染的增长模式

3、1-4。 福建省位于长 三角和珠三角的边缘地带,由于一些历史因素,福 建省的工业发展程度一直较低,然而,正由于处于 工业化的相对较低阶段,所以废除原来落后的工业 模式所需要付出的代价更小 、 阵痛更短,这是福建 省发展低碳经济所具有的一个 “ 比较优势 ” 。 只要充 分利用这一优势,率先实行产业低碳转型,加快低碳经济发展的步伐,就有可能实现 “ 弯道超车 ” ,实 现当地经济的跨越式发展 5-9。1基于当地资源优势发展低碳经济当前,温室气体大量排放 、 气候变暖 、 海平面 不断上升,人类生产生活活动日益受到威胁,低碳 经济模式应运而生 。 低碳经济成为当今世界经济发 展的风向标 10-14

4、。 福建省积极发展低碳经济具有十分 重要的战略意义,如何发展低碳经济,寻找发展低14 况以及海峡两岸交流现状等使其优先发展低碳经济 成为可能 。(1 从碳汇能力方面看,福建是我国三大林区 中东南林区的重要组成部分,加之沿海防护林的建 设,森林覆盖率已达 62.9%,是全国森林覆盖率最高 的省份 。 森林是陆地生态系统中最大的碳库,能够 吸收并储存 CO2,并将其固定在植物体内并被利用, 从而减少其在大气中的浓度 。 森林覆盖率对于发展 陆地碳汇方面具有重要的意义,高覆盖率能带来碳 汇能力的显著提高,减缓气候变暖进程 。 因此,研 究如何更好地开发利用森林的碳汇潜力,发展生态 林业和农业,通过加

5、大实施造林和森林的植被恢复 等活动,扩大林木面积,能发挥福建自有的生态优 势,增加碳汇 。(2 从能源开发和消费结构上来说,福建拥有 广阔的发展空间 。 目前,福建仍是以原煤 、 石油为 主,水能为辅的能源结构,风能 、 太阳能等清洁能 源占比很小 。 发展低碳经济要求调整传统的能源使 用结构,变高碳排放的产业结构为低碳排放和低消 耗的产业结构 。 福建东面临海,拥有广阔绵长的海 岸线,沿海地区可以利用潮汐能来发电;沿海地区 亦拥有丰富的风能资源,具有发展风电的自然条件, 可使之成为能源产业的重要组成部分;全省拥有强 辐射量的太阳能资源,将太阳能发电技术与建筑一 体化结合,不仅能提高太阳能利用

6、效率,还可以实现 全年供应热水 、 冬天供暖与夏天制冷的综合效应 15-17。 因此,可以充分利用福建的地理优势来形成以水能 为主 、 其他清洁能源为辅 、 逐步削减煤和石油比例 的能源产业结构 。(3 从与台湾省及东南亚地区的交流与合作方 面来看,福建在利用台湾省以及东南亚的资金及技 术方面具有独特优势 。 福建与台湾之间有着血浓于 水的 “ 五缘关系 ” 地缘相近 、 血缘相亲 、 文缘 相承 、 商缘相连 、 法缘相循 。 中国台湾自 20世纪 80年代开始就是亚洲经济发展最快的地区之一,台湾 所拥有的先进技术,对于福建从台湾引进低碳产业 相关先进技术,是一个重大的契机 。 而福建与东南

7、 亚之间的最大联系桥梁就是华侨,东南亚是华侨聚 力之一,在经济转型的关键时期,海外华侨建设家 乡的热情 、 给予的资金与技术方面的支持是福建具 有的独特优势 。此外,福建是海峡西岸经济区的主体,有着充 分利用整区资源的便利条件,突破地域限制因素, 可率先实现低碳经济的跨越式发展 。2基于政策环境发展低碳经济2.1国家政策的支持2009年 5月 4日,国务院总理温家宝主持召开 国务院常务会议,讨论并原则通过 关于支持福建省 加快建设海峡西岸经济区的若干意见 。 会议提出在 当前两岸关系出现重大积极变化的新形势下,应采 取更加有力的措施,进一步发挥福建省比较优势, 赋予 “ 先行先试 ” 的政策,

8、加快建设海峡西岸经济 区,促进福建省经济社会又好又快发展 。 福建省具 有对台的独特优势,中央政府支持福建在两岸交流 与合作中 “ 先行先试 ” ,这既是重大责任,也是实现 跨越发展的良好机会 。2.2“ 先行先试 ” 的要求“ 先行先试 ” 是打造海西 “ 特色经济 ” 和培育海 西 “ 连结和通路 ” 功能的切入点,也是海西建设赖 以推进的重要动力,把握好两岸关系和平发展的重 要机遇,在建立两岸人民交流合作 “ 先行先试 ” 区 域的要求下,加强产业合作 。 结合转变经济发展方 式 、 大力培育战略性新兴产业发展,特别是政府工 作报告提到的新能源汽车 、 新材料 。 新能源等战略 性新兴产

9、业领域,借助台湾方面的优势,让这些产 业在海西先行启动 。 作为海峡西岸经济区的主体省 份,福建需要在短时间内迅速形成可持续发展的动 力机制,培育起区域核心竞争力 。 然而,区域的历 史基础薄弱 、 先天能力不足,又面临其他沿海省份 的激烈竞争,福建需要大力争取外援性投入和政策 性支持 。 因此, “ 先行先试 ” 是福建发展的必然选择, 把握好两岸关系和平发展机遇,按照建立两岸人民 交流合作的要求,以两岸签署经济合作框架协议为 契机,树立科学发展和可持续发展的理念,在 “ 先15 发展低碳经济已经成为世界经济发展的潮流, 它是未来产业竞争的方向 。 目前,福建有关部门正 大力推动太阳能产业集

10、群建设,在政府的有力引导 下,福建已经形成一条完整的太阳能光伏产业链, 包括矿山开采 、 粗晶冶炼 、 精制提纯 、 晶体制作 、 硅片切割 、 扩散印刷 、 组件封装等 。 同时,厦门从 2005年开始就对新建建筑要求达到节能 50%的标准, 至少有 12个可再生能源利用项目,比如太阳能 、 海水源热泵技术等,海水源空调的制冷效率比常规空 调高出 40%左右,运行费为普通中央空调的 50% 60%,海水源热泵供热比电锅炉供热节省 2/3以上的 电能,其结果是令人欣喜的,同时也坚定了发展低 碳经济的决心 。3福建发展低碳经济的困难及策略思考3.1面临的困难虽然福建发展低碳经济具有优势以及实现的

11、可 行性,但发展低碳经济过程中仍存在一些困难和问 题: 自主研发技术方面的困难 。 创新技术一直是 福建乃至全国的薄弱环节,而创新能力的缺乏是导 致生产者一直处在产业链低端的根本原因 。 低碳 经济转型与又好又快发展之间的矛盾 。 发展低碳经 济的初期,经济增长可能会有较大幅度的波动,发 展低碳经济对于实体经济的发展造成冲击是必然的 。 因此,要实现眼前利益与长远利益 、 局部利益与整 体利益的统筹 、 兼顾 。 只有正视困难,克服并着力 解决困难,才能获得发展低碳经济的先机 。3.2对策(1 鼓励和引导民间对低碳产业的一些部门进 行投资 。 发展低碳经济需要数目巨大的资金投入, 仅仅靠政府投

12、入是远远不够的 。 目前,政府对经济 增长的持续驱动力已经较早年削弱了,民间投资将 成为满足巨大投资需求的重要力量 。 政府对民间投 资的限制已经逐步放宽,甚至在很多领域鼓励民间 资金进入 。 民间资金的注入对于福建省解决低碳经 济转型初期所存在的资金不足问题具有重要意义 。 (2 加强海峡两岸的交流与联系,充分利用台 的成立更是使两岸各方面的交流达到了一个新的高 度 。 加强海峡两岸的经济文化交流对于福建发展低 碳经济所需要的投资及技术支持具有重要意义 。 (3 创新产业转型升级机制,着力发展新能源 、 新材料 、 新能源汽车等战略性新兴产业,进而带动 整个社会的经济发展方向向低碳化倾斜 。

13、 新能源 、 新材料 、 新能源汽车等战略性新兴产业对社会经济 未来发展起引导作用,代表着技术发展和产业结构 演进的方向,对于社会经济具有全局性和长远性作 用,所以在发展低碳经济时,优先选择新能源 、 新 材料 、 新能源汽车等战略性新兴产业作为先导产业, 能够为低碳经济的后续发展提供强大的牵引力 。 (4 先行试点规范,建设低碳城市 。 积极构建 低碳社区,在福州 、 厦门等经济较发达地区选定典 型的社区进行低碳试点,积极启用绿色建筑 、 绿色 采购 、 绿色家居 “ 三绿 ” 工程,在未来工业化和城 市化建设进程中,以低能耗 、 低污染和低碳排放的 方式完成大规模的基础设施建设 。 在商品

14、房出售时, 向市民宣传节能知识,并可通过优惠政策吸引新家 居优先采用太阳能 、 风能 、 水能 、 潮汐能等清洁能 源 。 同时,借鉴国外先进低碳城市建设的经验,如 丹麦的低碳社区 、 英国的碳信托基金会 、 美国的低 碳城市行动计划等,最终探索出适宜福建省的低碳 经济发展之路 。参考文献1张树伟 . 对各国低碳发展目标提议的解析与评论 J.电力技术经济 , 2009,21(6:9-12.2郭磊 , 马莉 . 英国低碳能源战略白皮书及对我国的启示 J.电力技术 经济 ,2009,21(6:13-17.3庄贵阳 . 低碳经济 :气候变化背景下中国的发展之路 M.北京 :气象 出版社 ,2007:

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