透视公务员热

1、透视公务员热：是盲从，还是理性选择？本报记者 徐伟近年来，国家公务员考试报考人数连创新高，今年更是创下了4961人争抢一个岗位的惊人纪录。浩浩荡荡的公务员考试队伍被人戏称为“考碗族”，他们为“饭碗”而战，力求考进公务员系统，而颇具戏剧性意味的是，近日人民论坛公布的一项调查结果显示，认为自己是“弱势群体”的党政干部竟高达45.1%。一边是热情高涨，一边是冷水醍醐，我们似乎真该在公务员热潮背后，进行一番冷静的思考。对国家而言，公务员考试是否使人才资源实现了最优配置；对社会而言，公务员热是否对社会价值观有着某种错误引导；对个人而言，考取公务员的成本与收益是否对等，这些都是绕不开的话题。时代周报：公务

2、员热潮背后的深层原因有哪些？如何看待公务员考试中，巨大的社会成本和资源浪费问题？我们应该如何为公务员热降温？1 郭巍青 公务员热其实是社会病态的一个表现公务员热首先是因为大学生就业门路不够宽，大学生到社会各行各业寻求发展的意愿与机会都在降低，在金融危机之后，就连外企的吸引力都打了折扣；其次，是因为愿意创业的人少了，这比上世纪八九十年代倒退了很多。这么多人同时报考公务员，本身是社会资源的巨大浪费，不仅是经济成本高得不合理，而且无论对社会，还是对个人来说，都完全不是一个开拓创新的局面。从社会心理角度而言，这是一种不正常的竞争氛围，对青年人的成长是不利的，大量的同类型人才聚在一起，根本就是无谓的消耗

3、。如果上千个人涌向同一个岗位，竞争力耗在诸如行政能力测试上，让社会精英自相残杀，这根本就是人才的浪费。公务员热其实是社会病态的一个表现，全社会成功指标单一，变成以能在行政阶梯里爬得高为荣耀。但归根到底，还是政府自身的行为造成了这样的困境学而优则仕，本来改革开放就是要打破这个东西，但30年之后又回到了这种状态。大学生一毕业就要去考公务员的状态是扭曲的，它会扼杀社会的活力，应该要纠正过来。公务员热还与我国政府权力独大、垄断各种社会资源的局面有关，权力的诱惑是无穷的，要改变这种局面，形成政府、市场与社会各有各的权力场域的合理状态，取决于政府权力的下放。社会上的民间组织、企业要良好有序地发展，政府要做

4、一些扶持性、引导性的工作，包括营造一种能在这些方面取得成功的社会氛围，创立更多的条件让民间的组织去发展，因为它们最能提供就业机会。2 李丹阳 考公务员是一种经济理性的选择现在许多媒体把公务员热过分夸大，其实，从2004年到现在，大学扩招的数量非常大，因此报考公务员人数增多不足为奇。他们大多数人只是把它当作一条就业途径，就像同时给几个公司投简历一样，并没有花很多时间、很多精力来准备公务员考试。公务员在东方国家，天然地具有比较高的社会地位，官本位的传统观念对学生的影响比较大，学生的决策又常受父母、亲人的影响，父母一般会认为做公务员比较稳定、比较体面，所以鼓励子女考公务员。但在西方国家，公务员只是很

5、一般的职业，这种观念也在一定程度上推高了报考公务员的人数。现在社会上有一种不良的导向，认为当了公务员之后就可以如何如何，但事实上，一般的公务员没有这么多特权，反而可能有很多不自由，经常要加班，他们的痛苦外界不一定知道；而且普通公务员收入并不高，除非到了一定的领导职位，才可能会有额外的收入，但是如果中央给公务员加工资，肯定会引起全社会一片哗然。中国是个人口大国，国考热是没有办法的，受金融危机的影响，社会的就业情况并不好，而像公务员这种比较稳定又有社会地位的工作比较少，公务员热是一个被迫的选择，因为其他的就业渠道太少或难以进入。首先，国企有自己的一套体系，一般要有关系才可以进，国考相对公平一些；其

6、次，民企没那么稳定，而且由于近几年国企的拓展，对民企形成了很大的压力；再次，一般性的非政府组织，特别是草根组织，待遇都很差。所以，作为一个经济人，考公务员肯定会成为热门选择。公务员热的破解之道，还是要发展市场经济和公民社会，民企要越来越强大，越来越规范，能够给劳动者提供必要的劳动保障。对于非营利组织，政府要摒弃从前的理念，习惯让其他的主体与它们共同治理，降低非营利组织的成立门槛，从社会层面治疗中国的疾病，同时也为政府分担一些责任。3 夏学銮 人才资源的浪费是最大的浪费公务员的岗位比较稳定、流动性不强、工资高、福利好，这是当前公务员热的重要社会原因。公务员热并不是一个好的现象，各行各业最优秀的人

7、才，应该在各自的专业岗位上发挥他们的聪明才智，而不是拼命钻到体制中去。过去不是这样，大学生是很清高的，都不愿意到政府机关当公务员，而想到大企业、科研单位、高校去发展，现在有了很大的扭转，这种现象说明大学生由理想主义转向了现实主义，正在变得世俗化。人才资源的浪费是最大的浪费，在公务员的岗位上，由于官僚体制的束缚，难以充分发挥他们的聪明才智。一些硕士、博士本可能在自己所学的专业岗位上，作出比当公务员更大的贡献，但受到公务员热这种价值导向的影响都当官去了，他们的专业价值、学术价值、创新价值，可能有些就不能体现出来。不能创造社会财富，创造一些新的价值理念，这就是人才的浪费。公务员考试是政治制度改革中一

8、项值得肯定的措施，它为普通大众进入官员队伍开通了渠道，过去都是上级任命，需要一定的家庭背景，现在对大众开放，人人机会平等，这是中国政治的进步。但是现实的情况，决定了这种招考公务员制度造成了巨大的浪费，所以我们可以考虑做一些改进，比如让学校推荐，因为学校共青团、党组织对学生都比较了解，可以推荐一些，这种人才选拔渠道，可能更符合中国的国情，同时能够降低公务员考试的成本。4 徐湘林 公务员热并非一个不正常的现象要科学地鉴定公务员热背后的深层原因，必须对参加公务员考试的人进行实证调查。实际上公务员的待遇并不高，前些年，大家都不愿意当公务员，因为福利太差，现在很多人报，这与整个就业环境有关。现在就业困难

9、，而刚从学校出来的大学生、研究生又很会考试，所以他们很多人把考公务员当作了第一选项。我们不能只通过140万这个绝对数字就说考公务员的人太多了，这是不客观的，现在的大学毕业生越来越多，所以考公务员的人数也会相应增加。跟国外的情况一样，当经济不景气、就业困难的时候，大家都会报考公务员，因为公务员比较稳定，失业可能性相对较小；当经济发展良好，就业机会增多，大家一般都会找企业，因为企业收入高，现在还没有完全走出金融危机，公务员热是正常的。公务员作为国家的管理人才，需要专门的知识和一定的训练，它跟当官是两回事，它是一项职业，需要专门的技能。但是目前我国的公务员跟做官没有明确区分，我国的公务员制度和人事制

10、度改革一直存在问题，政务官跟事务官不分，混在一起，所以我们还不是现代化的公务员管理制度。公务员需要专业化，如果公务员全部按照官员的标准定级，造成的问题会非常多。公务员既包括一般的办事员、打字员，也包括高级行政长官，现代国家管理分得非常细，需要各式各样的人才，比如计算机人才、教育学人才、经济分析师等等，因此，从大专生到博士、博士后、留学生，都能在公务员系统里找到发挥作用的岗位。公务员并不是一个简单的、办点杂事的职业，而是一个非常复杂的职业群体，任何一个企业或社会组织都不可能与政府公务员队伍相比。要解决大学生的择业难题，国家需要提供更详细的劳动就业信息，把大学生就业的整体情况告诉大家，为他们提供指导，包括有多少人报考公务员，多少人选择企业，各