长宁区推行网格化管理后河道情况介绍

1、长宁区推行网格化管理后河道情况介绍城市网格化管理系统是建立在电子地图库基础上，运用空间网格技术，调度相关专业部门协同工作，管理城市所有部件和事件的资源共享服务系统。城市网格化管理系统分为5个子系统：大屏幕监督指挥系统、城市管理综合评价系统、城市管理构建平台、城市管理协同工作平台、呼叫中心受理工作平台。呼叫中心受理工作平台所在工作流程阶段主要是信息收集环节和建立案卷环节，城市管理协同工作平台所在工作流程阶段主要是任务派遣环节、任务处理反馈环节、任务核查环节和任务结案环节。两个系统都将处理过程产生的事件和案卷数据保存到同一个数据库中，实现了两个系统之间的信息共享和信息交换。城市网格化管理分为部件与

2、事件管理，一般的通用流程为：问题发现与报告：监督员在网格内实施巡查、发现问题后，以适当形式（拍照、电话、短信）报区城市管理监督中心，即“区监督中心”。原则上，拍照首选形式；对于无法通过拍照记录的情形，可以通过电话或短信形式解决。立案与信息流传：区监督中心接报后经分析确定立案，迅速将信息流转至区城市管理指挥中心，即“区指挥中心”。区指挥中心应立即通知相关责任单位，并同时发送案件发生的所在街镇。问题处理：相关责任单位应自接到通知后，在规定时间按照规定程序予以妥善处理，并做好备案登记。问题无法在规定时间内处理完毕或无法处理的，应向区指挥中心作出书面或口头说明。信息反馈：相关责任单位将处理结果及时反馈

3、区指挥中心。区指挥中心应立即将信息流转至区监督中心。跟踪确认：区监督中心立即将处理结果信息通知网格内监督员。监督员通过现场验证，确认问题已得到妥善处理的，将确认信息反馈区监督中心。对于报告的无法处理的问题，应专题组织研究确认。对于涉及几个部门，需要协调处理的问题，根据条块结合、以块为主的原则，一般由职能部门提出处理意见，街镇负责牵头协调，督促处理。结案：区监督中心立即将确认的信息流转至区指挥中心，案件结束。城市网格化管理在我们长宁区试点，从2005年10月试运转到正式启动运转已一年多了，他越益发挥出其城市管理的效能，并取得一定的成效。同时，也推动了我们长宁区河道的长效管理工作。一、 网格化的工

4、作机制及流程长宁区网格化管理的管理工作由区城市管理监督中心和区城市管理指挥中心具体负责和指挥。长宁区38万平方公里的区域面积划分成111只网格，300多名网格监督员在网格区域内巡查，49个网格责任单位承担起全区84项部件和32项事件的处置。河道网格化流程示意图“城管通”巡查、举报、投诉发现 投诉的其他问题销案、体系评价区监 督 中 心 监督员核查反馈处理信息信息确认、立案区指挥中心反馈处理信息下达指令长宁区河道管理所河道保洁社河道设施养护责任单位二、区河道所网格化管理模式我们长宁区河道管理所作为全区49个责任单位之一，在全区36条河道88公里河岸线和79.6万平方米的水面积分布到百余个网格内接

5、受网格化监督管理。河道所在接到这项工作后积极应对，首先建立、制定网格化管理制度，工作职责及落实值班制度。落到我们区河道所的工作责职：部件为河道设施（防汛墙、河道栏杆）；事件为河面保洁。对此，根据我们区河道管理所各部门的工作责职，行业管理科主要承担的工作是执法管理、养护管理和保洁管理。因此，我们将行业管理科作为这项工作的主管部门，负责电脑终端监视，事件、部件的处置并专门设置网格化管理站，配备二位电脑终端监视人员值班。具体管理模式：采用二级考核三级管理的方式。二级考核是处置中心对我们河道所的考核，每月上报一次月报表，开一次工作例会，总结、分析，并公布各单位案件处置情况；我们对河道保洁养护单位及河道

6、设施养护单位的案件处理情况考核。三级管理是指所网格化责任部门的管理，所电脑设置终端的管理，在这层管理中，我们要求电脑监视员接到案件及时报告主管部门，并在15分钟内通知操作层，对操作层的管理，要求操作层接到案件后一个半小时内到现场，在规定的期限内完成处置任务。操作层的管理是指对河道保洁49人队伍的管理、河道设施养护25人队伍的管理以及一支机动队伍（弥补处置力量的不足）的管理。三、 规范操作、及时处置，推动河道长效管理认真做好电脑终端的监视，做好值班记录和工作记录。对于接到的案件立即分析其所属事件、部件及其他类别的问题，确定地理位置。对于常规的事、部件案件立即作出应对，反馈操作层进行工作安排，限时

7、处置，处置完毕报责任部门，并通过电脑终端及时反馈到指挥中心。对于特殊案件，如地点标志不明确，照片资料无参照物等情况，我们所就组织力量，凭自己多年积累的工作经验赴现场踏勘，摸清案件的确切位置，然后对案件进行及时的处置，确保案件的处置率。电脑终端的监视是一项时间长且枯燥的工作，需要高度工作责任性，而且无休息日和节假日，对此，我们专门聘用二位电脑终端监视员，进行日常监视和案件的记录。电脑终端的监视和操作是一项全气候的服务，负责上传下达，同时对回退案件的处置进行实地复核。由于河水的流动性是众所周知的，这给事件的处置也带来了难度，特别是外来人口集中的城乡结合部，乱仍垃圾情况严重，经常会碰到这样的情况：接

8、到漂浮垃圾的案件（事件），我们立即通知保洁社前往处置，等保洁社处置完毕，我们的网格监视员将已处置的案件反馈区指挥中心，指挥中心将案件反馈到区监督中心，等监督员赴现场核实，又发现了新的漂浮垃圾。有几次，我们所的同志跟着保洁社一起前往实地处置，把信息反馈指挥中心，有时还会发生类似的情况。然后，我们要求电脑终端监视员对重复出现的案件进行实地复核后报指挥中心，并电话通知中心加紧复核，那毕竟是很消极的办法。针对这一情况，我们总要进行阶段性的总结、分析，同保洁社一起商讨下一步的保洁措施和方案，对于案件出现频率高的河段，列为重点保洁河段。同时，根据网格监督员的工作时间来适时的调整保洁社的作息时间，加强员工的

9、工作责任性教育，同时促进和推动了河道的长效管理。网格化管理的工作外延涵盖了执法管理、养护管理、保洁管理这三大职能。我所及时掌握网格化案件的信息和动态，定期分析总结，并作为日常工作。做到三个结合：处置质量同日常养护管理考核的结合、同日常保洁管理考核的结合、同水政执法工作结合。二六年度，我们合计处理网格化案件491起，其中事件491起、部件41起。我们区河道所作为全区49个责任单位之一，在这些案件的处置中处于名列前茅的水平，综合总平均得分为99点多，其中，有几个月达到满分的水平，区平均水平为90分。综合指标主要指：发生案件数、处置率、处置及时率、在办红灯累计得分、核查未通过分等。四、 河道网格化管理中存在的困难和问题在网格化管理工作运行期间，指挥中心发派的案件中有的确实很难确定责任单位，如防汛通道上的窨井盖缺损，按理不是我们的职责范围，但在中心无法落实责任单位的情况下，我们从安全考虑，大局着想，承担起这项工作。目前天气炎热，有的河道底泥外翻、大量浮萍的漂入，外来人口集中的河段的水域和陆域保洁，河道栏杆的被偷盗等，都给河道网格化管理带来不同程度的困难。五、 克服困难、开拓创新、提高长效管理水平网格化管理是一项新的工作，我们在工作中不断努力、探索，认真作好各项准备工作，克服困难，建立健全相关制度，积极参加业务培训和电脑终端操作技能的培训，将网格化案件同河道的长效管理有机的结