梧侣路市政工程监理规划

1、漳州市江滨大道F段道路工程监理规划编制： 审核： 批准： 厦门勤奋建设监理有限公司二00五年二月六日目 录一、 编制依据1二、 工程概况1三、 监理范围1四、 监理目标1五、 监理组织机构和职责2六、 监理工作内容3七、 施工阶段监理程序及工作流程5八、 监理工作制度11九、 本工程监理要点及措施111.编制依据1.1国家及当地政府颁发的有关工程建设的政策、法律、法规、规程、 规范、技术性标准等；1.2本项目的监理合同及有关本项目的各种协议、补充文件、会议记录、函电等。1.3厦门市工程建设施工监理实施细则厦建监字1999069号1.4建设单位与施工单位签订的工程施工合同及工程招标文件；1.5监

2、理工作制度厦市政监字2000006号；经批准的工程设计文件及工程地质、水文地质勘察报告；1.6本项目施工图纸及有关资料说明2.工程概况2.1工程名称：漳州市江滨大道F段道路工程2.2工程地点：漳州市龙文区2.3建设单位：漳州市城市建设投资开发有限公司2.4设计单位：上海市市政设计院2.5监理单位：厦门勤奋建设监理有限公司2.6施工单位：福州市政工程有限公司2.7质监单位：漳州市质监站2.8项目组成：道路及附属构筑物、雨污水等管线。2.9工程规模：江滨大道K1+950K4+400红线宽度35m50m，长度2450M。2.10工程投标价： 3500万元2.11主要技术指标： 设计行车速度：40KM

3、/H 路面等级：机动车道采用玛蹄脂沥青路面 道路等级：城市一级次干道 标准轴载：BZZ-100KN2.12工程特点： 施工场地位于碧湖村，部分为既有防洪堤，地基土质较差，地下水位较高，路基施工工程难度大。3. 项目监理范围施工阶段监理4.监理服务目标4.1监理控制目标 进度目标：总工期为 365 天 质量等级：合格 投资目标：3500万元4.2监理质量目标：工程质量控制管理，是监理单位对工程实体的质量检测、判定、核验，对差异原因进行分析，并提出调整纠正措施，在监理管理过程应满足业主的要求。在整个监理过程中，监理单位代表业主的合法利益，同时应体现出维护社会公众利益和国家利益。本项目监理质量控制目

4、标为合格。 年顾客投诉次数1次；顾客满意率85以上；年检查平均得分率90。5.项目监理组织及监理人员职责： 本项目建设监理实行总监理工程师负责制，总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限，全权负责业主委托的监理工作，确保监理工作质量； 项目监理机构组织如下：总 监 理 工 程 师刘祥东专业监理工程师测量监理员见 证 员5.2监理人员的基本职责5.2.1总监理工程师职责:（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行

5、人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审定承包单位的项目月付款申报表、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量事故的调查；（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、工程质量评估报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分项分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，主持工程项目的竣工预验收,参与工程

6、项目的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料与归档。 5.2.2专业监理工程师职责：（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出报告； （4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； （5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报、工程质量评估报告和项目监理工作总结；（9）核查进场

7、材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 5.3.3监理员职责：（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师

8、报告；（6）做好监理日记和有关的监理记录。6.监理工作内容6.1质量控制6.1.1审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案,督促其修改完善,报建设单位审批后组织实施6.1.2协助建设单位组织设计交底及图纸会审6.1.3审核施工单位提出的分包工程项目、分包单位的资格，并报建设单位审批6.1.4审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的规格和质量，必要时进行抽查和实验，并履行检测取样与送检见证职责6.1.5监督施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量6.1.6对各工序质量进行检查控制,对隐蔽工程进行实验签证,参与工程质量事故的分析及处理6.1.7及时处理工程变更和设计修改

9、6.1.8行使质量否决权,工程进度款的支付须在签署质量认证意见的前提下6.1.9组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验,并督促整改,对工程质量提出评估意见6.1.10在施工单位自评的基础上,根据国家工程质量检验评定标准,对各分部分项及单位工程的质量等级进行检验评定,协助建设单位组织竣工验收6.2进度控制6.2.1审查施工单位各项准备工作和开工条件,并负责下达开工通知书6.2.2审核施工单位编制的进度计划,并督促执行6.2.3分阶段检查协调施工进度计划,及时提出调整意见,控制工程进度6.2.4审核施工单位定期提交的工程进度报告,随时向建设单位报告工程进展情况,并向其提供月报表6.2.5监理人员

10、跟班从事现场工作检查、计量、控制、监督,督促施工单位对项目进度的动态控制6.3投资控制6.3.1在认真研究分析项目有关文件及技术资料基础上,对项目总投资进行分析6.3.2协助建设单位编制用款计划,审查施工图预算6.3.3复核已完工程量,签署工程付款凭证6.3.4督促建设单位及时付款,保障工程进度6.3.5对工程变更、设计修改进行技术经济合理性分析6.3.6协调建设单位组织工程结算审查6.4合同管理6.4.1工程变更任何形式、数量、质量、内容、标准的变更，应按合同文件和监理规范的有关规定和程序办理，经监理审查、批准实施。对涉及技术标准变更、设计变更而影响原设计的基本功能或增加费用或延长工期的变更

11、，均需经监理单位报业主、设计院批准后发布变更通知单，监理方监督实施。根据合同文件规定，由于承包方责任造成的或承包方为方便施工而提出的变更，所增加费用业主不予补偿6.4.2工程延期若发生工程延期,则按合同文件和监理规范的有关规定和程序办理,经监理审查延期申请,进行调查收集资料及协调评估,确认延期后,经业主批准,下达延期令,如承包方责任,则应向业主支付拖期损失偿金,反之,业主承担责任并给予承包方延期6.4.3费用索赔监理应根据合同文件及监理规范的有关规定和程序进行公正处理,防止不必要的索赔发生,监理受理索赔后,审查索赔申请,进行调查,收集资料及协商,确认索赔,报业主批准后签发6.4.4争议与仲裁工

12、程实施期间,各方在执行合同过程中发生争端,监理收到争议通知书后,在合同规定期限内进行全面调查取证,同时对争议做出决定,并书面通知业主和承包方,在合同规定期限内,如业主和承包方未提出仲裁要求,其决定为最终决定.如合同一方提出仲裁,在合同规定期限内,双方进行友好协商或通过双方上级主管部门进行调解,如仍未达成协议而要求仲裁时,由仲裁委员会进行仲裁,监理按仲裁的裁决监督执行6.5信息管理6.5.1督促施工单位整理合同文件及施工技术档案资料6.5.2收集整理监理文件资料,并按专业、编号分类登记，确保监理文件资料科学化、规范化6.5.3详细真实、清楚地记录监理日记，监理月报、会议记录等各种文书资料6.5.

13、4做好文件收发文工作,确保监理文书资料完整、正确和有效利用6.5.5建立监理档案管理工作制度,将文书资料整理归档7.施工阶段监理程序及工作流程7.1施工阶段监理工作程序7.1.1确定监理组的组成7.1.2制定监理规划及监理细则7.1.3参加项目图纸会审及技术交底会议7.1.4审查施工组织设计及提出书面意见7.1.5对投资、进度和质量目标进行动态跟踪7.1.6现场实测实量,评定工程质量7.1.7参加工程项目竣工验收7.1.8协助建设单位严格审核工程结算清单,确定总投资7.1.9监理工作总结与评定7.2现场监理主要工作流程详见表(一)-表(十)是再次申报否监理工程师发现疑问责令施工单位重新送检申报

14、表（一）重要材料质量核定的监理流程不批准施工单位用材并指令此不合格材质运出现场批准施工单位用材专业监理工程师再次审查有关专业监理工程师审查报告施工单位要用材料前提出材质试验报告（包括出厂合格证及现场抽样材质试验报告）通知施工单位进行费用及工期的估算可重大修改与总监磋商并取得业主认可设计单位提出设计变更表（二）设计变更的监理流程批准施工单位实施设计变更监理工程师核定的费用及工期通知业主作为工程结算的依据监理根据合同条款核定施工单位的费用及工期增减有关监理工程师从控制质量、投资、进度角度审查设计单位审查认可表（三）技术洽商监理流程有关监理工程师审查并经业主同意施工单位提出洽商申请施工单位与设计单位

15、办理洽商洽商实施取得认可的洽商由施工单位进行费用及工期变更的估算向监理方申报监理工程师根据合同条款核定费用工期的变更向业主发出有关费用及工期变更通知经施工单位检查合格并有质检人员签字的隐蔽记录表（四）隐蔽工程验收监理流程申报监理工程师发现不符合要求时退回施工单位重新隐检批准隐检、监理工程师在隐蔽记录上签字认可有关监理工程师审查隐蔽记录进行现场随机抽查核验施工单位取得隐检认可后进行下道工序监理工程师再次检验可向施工单位办理工程款支付施工单位以完成工程量报表及形象进度提出付款申请表（五）工程付款监理流程返回监理组重新核定业主审定工程款项目总监理工程师审查工程款及与业主工地代表共同签署付款凭证报告业

16、主各专业监理师审查认可本专业完成的工程量及对质量提出意见1、 经总监理师初步检查并征询各专业监理师的意见2、 根据各专业监理师返回意见汇总工程款项有问题监理初验、甲、乙方参加有关监理工程师审查资料及现场检查施工单位验收合格后提出验收申请表（六）工程竣工验收监理流程施工阶段监理工作结束，转入维修阶段建设单位参加组织竣工验收施工验收监理意见报质监站监理审查申请施工单位提出竣工验收申请监理就存在问题提出书面意见，限期纠正表（七）建设单位、监理单位、施工单位相互工作关系和业务流程认可或指令施工承包单位建设单位（业主）征询筛定监理单位申报申报同意表（八）施工阶段质量控制工作流程分部分项工程完工后填写工程

17、报验单施工单位整改施工单位自检监理工程师质检监理工程师签署工程报验单合格进行下一道工序否否申报施工单位开工前提交施工组织设计及施工进度计划表（九）施工阶段进度控制工作流程确定工程总工期目标可按计划执行责成施工单位采取措施监理工程师对实际情况比较实施监理工程师审核实施过程各阶段提交详细计划和变更计划监理工程师审核表（十）保修阶段工作流程维修工程质量检查鉴定维修质量责任、督促维修定期对工程回访协助建设单位与施工单位办理终止合同手续协助建设单位与施工单位办理工程结算责任期结束时的检查8.监理工作制度现场监理组应严格按厦市政监字2000006号监理工作制度及质量手册、ISO9002程序文件要求规范监理

18、行为，应遵守的相关程序文件如下：SJ/QP07-1-2000业主财产控制程序SJ/QP08-1-2000监理标识和可追溯性控制程序SJ/QP09-1-2000市政工程监理项目过程控制程序SJ/QP10-1-2000监理服务的检查监督控制程序SJ/QP13-1-2000不合格控制程序SJ/QP14-1-2000纠正和预防措施程序SJ/QP15-1-2000搬运、贮存、包装、防护和支付程序SJ/QP16-1-2000质量记录的控制程序SJ/QP19-1-2000服务工作程序9.本工程监控要点及措施针对本工程特点,拆迁量大,场地特殊,监理人员将加强与各有关单位的协调力度,确保工程按时完工。监理要点及

19、措施序号工程项目质量控制要点控制手段1管道工程沟槽位置（中线及高程）沟槽边坡、宽度平基中线高程（厚度、宽度）砼强度管材强度、质量砼钢筋数量、直径、位置、接头闭水试验回填土密实度、回填砂相对密度测量测量测量审核配合比、现场取样制作试件、审核试验报告审核成品、半成品报审表现场检查、量测现场试验现场取样试验2路基工程各层土方压实度路基顶面高程、宽度、中线、边线分层碾压厚度路床平整度、横坡边坡坡度弯沉值现场取样试验测量、量测量测量测测量现场试验3水稳基层工程水稳层压实度、无侧限抗压强度厚度、平整度、宽度水稳层顶面高程、横坡中线、边线水泥用量弯沉值现场取样试验、审查试验报告量测测量测量现场取样试验现场试

20、验4水泥砼路面工程砼抗压抗折强度厚度、平整度、宽度纵横缝直顺度中线高程、横坡钢筋、数量、直径、位置蜂窝麻面面积审核配合比、现场取样制作试件、审核试验报告量测量测测量现场检查、量测量测5沥青砼路面工程沥青用量、矿料级配、质量摊铺、碾压温度压实度平整度、弯沉值、厚度、宽度、纵断高程现场取样试验量测现场取样试验现场检查、量测测量6人行道及附属构筑物工程路沿石直顺度、相邻块高差、缝宽人行道压实度人行道平整度、横坡、宽度、厚收水井内尺寸、井框高程量测现场取样试验量测量测、测量7挡墙工程砂浆强度断面尺寸基底顶面高程墙面垂直度、平整度、坡度现场取样试验量测测量量测8、项目监理机构与有关各方的关系 8.1项目

21、监理机构与建设单位的关系8.1.1项目监理机构向建设单位提供监理服务 项目监理机构是监理单位派驻工程项目开展项目监理工作的组织机构。它的主要任务就是向建设单位提供委托监理合同所约定的服务内容。 为了使建设单位能够得到和确认监理服务成果，项目监理机构应及时向建设单位报送有关报告和材料。 8.1.2建设单位要向项目监理机构提供必要的工作条件 项目监理机构履行委托监理合同时需要一定的条件，其中一部分条件应由建设单位提供的，没有建设单位提供的这些条件，项目监理机构无法完成监理工作。这些条件包括：（2） 向项目监理机构授权；（3） 向项目监理机构及时提供有关技术资料：如图纸、勘察报告；（4） 向项目监理

22、机构提供合同约定的办公、通讯、交通和生活设施。（5） 组织设计交底或技术交底会，第一次工地会议；（6） 支持项目监理机构的职权范围内的监理工作，维护监理人员的威信。8.1.3建设单位与项目监理机构要互相配合 建设单位与项目监理机构在所监理的工程项目中的目标是一致的，建设单位与项目监理机构经常发生以下工作关系：（1） 项目监理机构应及时向建设单位报送有关报告和材料；（2） 项目监理机构要协调处理建设单位与承包单位之间的工程变更、索赔、合同纠纷等事宜；（3） 建设单位要给项目监理机构及时提供有关资料或条件。如项目监理机构在编制监理规划之前，要熟悉和分析工程项目的具体要求和特点、难点，如果项目监理机

23、构不能及时收到设计文件，将影响监理规划的编制，甚至影响监理工作的实施。 8.2项目监理机构与承包单位的关系8.2.1承包单位的项目经理部有义务向项目监理机构报送有关方案。 承包单位的项目经部部是代表承包单位履行施工合同的现场机构，它应该按照施工合同及监理规范的有关规定，向项目监理机构审查，并接受项目监理机构的审查意见。 承包单位在完成了隐蔽工程施工，材料进场应报请项目监理机构现场进行验收。这是项目监理机构的义务和权力，也是保证监理工作效果的一个重要手段。8.2.2承包单位应接受项目监理机构的指令 承包单位应当接受监理人员对于承包单位不履行合同约定、违反施工技术标准或设计要求所发出的有关监理工程

24、师指令。应该强调，基本的监理内容是不能减少的，基本的监理权限也是不可缺少的。 对于项目监理机构中的总监理工程师代表或专业监理工程师发出的监理指令，承包单位的项目经理部认为不合理时，应在合同约定的时间内书面要求总监理工程师进行确认或悠修改。如果总监理工程师仍决定维持原指令，承包单位应执行监理指令。8.2.3项目监理机构与承包单位的项目管理机构是平等的 项目监理机构与承包单位的管理人员者是为了工程项目的建设而共同工作，承包单位的任务是提供工程建设产品，它对它所生产或建设的产品（包括工程质量、进度和合同造价）负责，监理单位提供的是针对工程项目建设的监理服务，它对自已所提供的监理服务水平和行为负责。双

25、方只是分工不同而已，不存在地位高低的问题或谁领导谁的问题。双方都应遵守工程建设的有关法律、行政法规和工程技术标准或规范、工程建设的有关合同。在施工阶段，都应该按照经过审查批准的施工设计文件组织施工或提供监理服务。 8.3项目监理机构与工程建设其它单位的关系8.3.1项目监理机构与设计单位的关系 在施工阶段的监理工作中，项目监理机构与设计单位之间没有合同关系，也没有建设单位所授权的监理关系，它们的关系是一种需要相互配合的工作关系。项目监理机构要领会设计文件的意图，设计单位也要对设计文件进行技术交底，以便使工程项目的建设能够实现设计要求。 当建设单位或承包单位提出需要进行设计变更时，项目监理机构要

26、审查同意后，通过建设单位提交设计单位修改设计。设计单位对工程项目的设计文件承担设计责任。 当项目监理机构在工作中发现设计文件中存在缺陷或错误时，应有义务通过建设单位向设计单位提出，但项目机构不对工程项目的设计质量负责。8.3.2项目监理机构要接受质量监督机构的质量监督与检查 根据建设工程质量管理条例，质量监督机构的主要任务是对有关工程建设质量的法律法规和强制性标准执行情况的监督与检查。质量监督机构的目标与项目监理机构的目标是一致的，质量监督机构的检查有助于工程项目的质量管理，为此，项目监理机构应向质量监督机构提供反映工程质量实际情况的资料，配合质量监督机构进入施工现场进行检查，督促承包单位执行

27、质量监督机构依法作出的质量监督指令。但是对于法律法规没有作出规定，或属于非强制性标准范畴内质量指标、要求或行为应按照施工合同的约定来执行。8.3.3项目监理机构与材料设备供应单位的关系 材料设备供应单位向项目供应材料设备可分为三种情况： 第一种是向承包单位供应，由承包单位使用或安装。这种情况承包单位对所购买的材料、构配件或设备向建设单位负责，应该由承包单位向项目监理机构填报材料、构配件或设备报审表，由项目监理机构依据合同、设计要求和有关规范标准对承包单位所购买的材料、构配件或设备进行审查和验收。 第二种与建设单位签订供应与安装合同（主要指设备构件，如门窗等）。这种情况，供应安装单位作为独立的专

28、业承包单位应对自已供应的构配件或设备负责，建设单位也应在这种设备供应合同中或另外以书面形式向项目监理机构授权，专业承包单位也就应向项目监理机构申请报验拟进场的构配件和设备。 第三种是由建设单位负责采购，提供给承包单位进行安装。承包单位在使用前应对材料设备进行检验或试验，检验费用由建设单位承担，通常由承包单位向项目监理机构申请报验，也可在承包合同中明确由哪家单位向项目监理组报验。9各阶段监理工作内容 9.1 施工准备阶段监理 检查承包人的工程场地占用计划及落实情况，在工程现场履行必要的文字交接手续； 检查承包人临建工程施工及便道的整修和可通情况； 9.1.3 审批承包人提交的工程总体进度计划（含

29、实施性施工组织设计）和流动资金需求计划； 复核由业主提供的图纸、设计资料，参与由业主主持的设计交底会和现场交桩会，验收经承包人自检合格的施工定线和复测的原始地面线，并进行实地校核和必要的复测，未经验收批准，承包人不得自行任意改变原地面和自行施工； 9.1.5 审查承包人的质量保证体系，检查落实情况； 审查承包人进场机械设备和人员情况、符合投标书的程度和满足工程实际需要（数量、能力、配套）的程度，如有不足应限期补足方可开工； 检查承包人的材料来源、采购前进行的验证试验，落实采购和进场情况，对进场材料按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构件不能用于工程，并由承包人自费运出场外； 审批

30、承包人的标准试验，包括集料的级配、混凝土的配合比、材料强度试验以及标准击实试验等，并对试验进行全过程旁站监理，或委托试验室按市政工程质量检验评定标准的要求进行复核试验，以进行有效的监督和检查；召开第一次工地会议。 9.2 施工阶段监理 质量监理 基本程序施工阶段工程质量控制按以下程序进行：1开工申请表 承包人应在单位工程开工前14天提交工程开工申请表，项目部在收到工程开工申请表以后，对附件中的施工计划方案、工艺、质量控制指标及检验频率和方法、施工放样报验单、标准试验、材料进场认可文件、设备质量合格证书、人员到场情况进行全面检查核实，必要时召集专题会议进行澄清，具体明确该工程必须填报的原始记录、

31、质检单、工序交接单等表格的种类、填报时间等事宜，以上事项均确认无疑后五天内签发工程开工申请表。 2工序自检报告 承包人及其自检人员按照经监理工程师批准的工艺流程和工序检查程序，对每道工序进行施工，填写有关原始记录并在完工后进行自检，合格后填写自检记录、隐蔽验收记录和工序质量检验评定表以及分部分项工程报验单，报现场监理检查认可。 3工序检查认可 现场监理工程师对已完工程工序检查认可后，签认承包人的自检记录和分部分项工程报验单，报现场监理检查认可。如工序检查不合格，应指示承包人返工或修复缺陷，前道工序未经检查认可不得进行下道工序的施工，也不得进行工程计量。 4分部分项工程报验当分项工程完工后，承包

32、人自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量、抽样试验结果，填写单位工程质量检验评定表以及单位工程竣工验收报告报监理部检查验收。 监理工程师应按工程量清单的分项对已完工的分项工程进行一次系统的检查验收，必要时应作测量和抽样试验，检查合格签认后，提请驻地办签认；如检验不合格，应指示承包人进行返工或修复，合格后再予签认。未经检验合格，不得进行下一项工程的施工，并不得计量。 9.2.1.2 现场控制 1原则和方法施工质量及工序的检查、认定，均以测量、试验数据为依据。监理方的试验、测量人员可以参加承包方的测量、试验工作或旁站的方式，进行有效的现场监督检查，并可利用承包人的设备、仪器和

33、人员进行必要的抽检、抽测、复检、复测，以控制工程质量。 通过验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验、验收试验等手续，以及对工程定线控制、施工放样、完工验收等测量工作的监督检查和认可，进行工程质量控制。 各种试验、测量项目的方法频率、标准等按部颁规范和项目合同文件中规定的技术规范进行。对承包人质量保证体系的功能、人员素质、仪器设备、操作方法、资料管理等进行经常有效的监督检查，以确保承包人的自检质量，各种抽样检测的频率原则上控制在10%15%。 对采用新材料、新技术、新工艺的项目和无现成标准可循的项目，承包人应提供相关的科技资料及鉴定报告，拟定符合工程实际的暂行标准和规程，报业主批准后使用。业主委

34、托科研单位试验的新材料，可经业主批准后通过监理工程师下令使用。 2现场监理 现场监理是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械等进行全方位的巡视，重点部位及关键工序采取全过程旁站、全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督管理。现场监理主要包括以下工作内容：监理工程师应每天巡视施工现场，发现并处理施工质量问题；现场监理人员对隐蔽工程及重要工程部位、重要工序及工艺，进行全过程旁站监理，及时消除影响工程质量的不利因素；应在每道工序结束后，及时进行检验和认定，并现场监督承包人抽取试验及做好施工记录，及时签认施工原始记录。 9.2.1.3 质量缺陷与事故处理 在各项施工过程中，或在完工后

35、的缺陷责任期内，如发现有技术标准、技术规范所不允许的质量缺陷或质量事故，专业监理工程师要及时指令承包人进行返工或修补，使之达到质量要求。未经修复或达不到质量标准的不得进行下道工序和分项工程施工。如果承包人不执行专业监理工程师关于返工、修补的指令，驻地监理工程师可令其暂时停工（先口头后书面），并按程序上报业主。对不合格工程不予计量支付；如有必要，根据合同文件的规定，业主可以雇用其他施工队伍进行修复，其费用从原承包人的款项中扣除。 对于工程质量事故，监理工程师应要求承包人尽快提出事故报告，并抄报业主；由监理项目部组织有关人员进行调查、测试分析并审查承包人提出的工程缺陷和事故修复处理方案，并经业主同

36、意后，批准承包人进行修复。未经监理工程师批准而自行处理的，不予计量支付和验收。 进度监理 9.2.2.1 进度计划的编制与批准 各合同段承包人在收到中标通知后规定的时间内，编制工程总体计划及必要的各项关键工程进度网络图、有关施工方案和施工方法及总说明、全部支付的现金流动估算报总监办审查后，送业主审批。承包人根据批准的总体进度计划，在各项目实施开工前，编制分项工程施工组织计划、阶段性的年度、月（季）度工程计划和相应的现金流动估算，报驻地办审批。在报送月工程进度计划的同时，应报送上月工程进度情况报告。 进度计划的检查和调整 承包人在施工过程中，监理工程师要经常检查和监督计划的实施情况，进行动态跟踪

37、分析、比较，如发生偏离，要及时提请承包人采取措施，协调各方关系，加快工程进度，或调整、修改计划，以保证实现阶段进度目标和总进度目标。对加快工程进度所采取的措施方法以及修正计划均应经驻地办审查后报业主审批。承包人工期延误后，虽然采取了措施，但仍不能实现阶段进度目标和总体目标，或拒绝执行监理工程师加快施工进度的指令，监理工程师应发出书面警告，并及时报告业主决策。监理工程师要经常检查承包人按单位工程、分项工程或工序的每日实际进度记录和每月进度报告，及时掌握工程动态和影响工程进度的不利因素，作为调整和修改计划的依据。施工阶段的进度监理应严格按程序进行，凡不按程序者，监理工程师均不予受理和认可，工作流程

38、图1。 费用监理工程费用监理的核心是计量支付，以经济手段来控制工程质量和进度。本项目采用以合同综合单价和现场按实际计量为基础的支付方法。 业主与承包人签定施工承包合同 1. 主要劳动力计划 2. 主要材料进场计划 承包人编制施工总进度计划或根据批 3. 主要机械、设备进、退场计划 准的施工总进度计划编制阶段性的年 4. 施工准备工作计划 月（季）度计划和关键工程网络图 5. 临时设施、临时占地计划 6. 现金流动计划 7. 工程施工工期 不同意 8. 施工方案和方法 监理工程师审查 同意 1. 当月（年）计划完成工程量承包人按月填报实际工程 2. 当月（年）实际完成工程量进展情况及下月进度计划

39、 3. 累计计划完成数和累计实际完成数 4. 计划提前或拖后的原因分析 5. 拟采取的措施 6. 现场人工、材料、机械设备数量汇总 监理部对 计划进度与实际 不符合 指示承包人修改施工进度计划 进度对照检查 承包人修改施工进度计划 符合 继续执行计划直到工程竣工 监理部 图1：进度监理工作流程图 工程计量按照合同条件、工程量清单、合同图纸、工程变更清单等规定的内容、范围和单位或监理工程师同意的其它计量方法进行计量。计量时先由承包人提出计量申请，经监理工程师审查有关计量准备资料合格，双方到现场共同测量后，承包人填写中间计量表交监理工程师审查、签认。对资料不全或发现有质量问题的工程暂不计量；对不符

40、合合同文件要求的工程不得计量；对于监理工程师认可或批准的工程量，即使承包人不派员参加现场测量，也可作为支付依据。据实计量以现场测量和图纸、资料计算的总量为控制量，工程量清单不作为计量依据。分阶段计量不管采用何种计量方式，其累计总量均不得超过总控制量。承包人应在每二十六日以前向监理部报送计量表，逾期不报则当月不予计量；监理部在收到上述月计量表后及时进行审查、核对、确认，并于三十日提交业主审定；凡因计量表不符合有关要求或附件资料不全而在三十日前未能审查通过的，当月不予计量；业主将审定的中期计量表反馈给监理部和承包单位。工程计量应按合同内和合同外分开计量，支付款汇总。 工程支付在合同实施期间，工程的

41、前期支付、中期支付和最终支付等所有应支付 的项目都必须按照合同文件和有关规定的程序，由承包人提出有关上报报表和申请，经监理工程师审查、确认，扣除应扣款项、编制支付证书送监理部审批，监理部审核后签署支付证书送业主审定支付。单价的调整按照合同规定执行，缺项的单价按承包人投标报价及单价分析的原则、内容和费用，经协商确定后，报业主批准执行。 计量支付程序施工阶段计量支付工作要严格按照程序进行，凡不按程序的，监理均不予以受理和认可，其工作流程下页图2。 合同管理依据合同文件对合同执行过程进行监督管理。在合同实施过程中，妥善解决合同管理范围内的工程变更、工程延误、费用索赔、违约、争端、分包等问题，对保证工

42、程进度，确保工程质量和合理工程费用的开支，都具有重要意义。 工程变更工程变更可以由业主、设计、监理及承包人任何一方提出。由承包人提出的变更必须事先提出工程变更申请报告。所有的工程变更均需监理工程师审查并报业主批准，签发书面通知后方可实施。工程变更的受理流程如下页（图3）9.2.4.2 工程延期工程延期的受理流程如图4承包人提交计量申请（26日前） 1.验收记录 2. 分项工程报验单 不同意 3.有关自检资料及质量检验表 监理工程师审查 4.试验及测量报告单 同意 监理工程师核对确认并于 1.监理与承包人共同到现场计量 30日前提交监理部审核 2.监理工程师同意的其他计量方法 不同意 监理部月底

43、前 审查核签计量表 1.开工截止本月末已完成的工程价款 承包人报上月付款申请 2.开工截止上月末已完成的工程价款 （次月3日前） 3. 本月完成的工程价款不同意 4.本月应支付的暂定价款 监理部审查 5.本月应扣留的保留金 同意 6.根据合同规定本月应扣留的其他款项 监理部签证付款证书并 于7日前报业主审批 不同意 同意 业主审定付款 图2：工程量计量支付监理工作流程 承包人提出变更申请 1.变更的工程项目、部位和方案 2.变更的理由、依据及有关文件、图纸 不同意 3.变更费用估价及工期影响 监理工程师现场调查 同意 监理部方案审查；复核变更工程数量 委托设计代表计算、出图 初审变更工程单价及

44、总金额 业主批准 业主方案审定；确定变更工程数量 明确变更费用支付方法 承包人组织实施 图3：工程变更监理工作流程 延期指竣工期的延长，一般是不允许发生的，除非“招标文件”中专用条款所列情况，经监理工程师审查延期申请，进行调查、收集资料及协商评估，确认延期后，报业主批准下达工程延期令。 费用索赔 监理方受理索赔必须根据合同文件及有关规定和程序进行公正的处理，尽量防止不必要的索赔发生。在受理索赔过程中，要认真审查索赔申请，进行调查、收集资料及协商，确认索赔后，填写索赔申请单报业主批准后签发，通过中期支付证书予以支付。索赔受理流程如下页图5。 争端和仲裁工程实施期间，各方在执行合同的过程中，对指令

45、、决定、意见、证书及价格等方面产生争端，首先应书面提交监理工程师解决并抄送另一方。监理工程师收到争仪通知后，在合同规定的期限内，以独立身份进行全面调查和取证，对争议提出调解意见，并书面通知业主和争议各方。双方可就此进行友好协商或通过双方的上级主管部门进行调解，如仍未达成协议而有任何一方要求仲裁时，可提交当地仲裁委员会进行仲裁，该仲裁具有最终法律效力。监理工程师按照仲裁的裁决意见执行。承包人在合同期限内向监理 1.额外或附加的工作工程师申报延期申请意向书 2.异常的恶劣气候条件 3.由业主造成的延误、妨碍或阻止 监理工程师进行调查 4.非承包人的过失、违约或其他特殊情况 收集资料和信息 5.合同

46、中所规定的任何延误原因 延期事件终止后，在合同规定 的期限内，承包人报正式的延 1.延期的细目及编号 期申请书和最后详细资料 2.延期发生、发展的原因 3.申请依据不同意 4.延期测算方法 监理工程师审查 5.有关证明文件、资料、图纸 同意 有关人员对延期评估，提出审查报告 正文：1.延期申请受理时间 2.工程简况 3.确认延期理由及依据 监理部根据审查报告的 4.经调查、讨论、协商确认的 结论签发延期审批表 延期测算方法及延期天数 5.结论 附件：1.监理人员对延期的评论 业主审批 2.承包人的延期申请书（包括 涉及的文件资料证明等） 通知承包人 图4：工程延期监理工作流程 承包人在合同期限

47、内向监理 1.难以预见的情况所引起 工程师申报索赔申请意向书 2.业主责任引起 3.监理工程师责任引起 监理工程师进行调查 收集资料和信息 1.索赔的编号及名称 承包人在索赔事件终止后，在合 2.索赔的发生、发展的原因及依据 同规定的期限内，向监理工程师 3.索赔数额的计算方法、价格、数量 提交正式的索赔申请和最后帐目 4.有关证明文件、资料、图纸 不同意 监理工程师审查 正文：1.索赔申请受理日期 同意 2.工程简况 有关人员对索赔评估，提出审查报告 3.确认索赔理由及依据 4.经调查、讨论、协商确认的 项目监理部根据审查报告签发 索赔测算方法 索赔（时间/金额）审批表 5.结论 附件:1.监理人员对索赔的评论 业主审批 2.承包人的索赔申请（包括涉 及的文件、资料、证明等） 通知承包人 图5：工程索赔监理工作流程 违约及处理 业主如有违约，承包人提出书面报告后，监理工程师应尽快深入调查、收集掌握有关情况，澄清事实，按照合同规定进行处理。承包人如有违约