打广告征议案带来什么启示

1、    打广告征议案带来什么启示因为一则全国人大代表自费征集议案的电视广告，42岁的浙江省义乌市浙江新光饰品公司董事长、全国人大代表周晓光顿时成为新闻人物。无独有偶，从2月12日开始，10位北京市十二届人大代表和5位北京市十届政协委员通过媒体面向社会征集议案提案内容。2月4日上午，本网记者采访了周晓光。    组建“全国人大代表联系点”   &nbsp周晓光出生在浙江省诸暨市农村，她高中毕业后开始打工，于1995年创办浙江新光饰品公司，如今企业已发展成为拥有员工3600名的全国

2、饰品生产龙头企业。1998年后，周晓光陆续当选为义乌市、金华市人大代表，2003年1月又被选为义乌市第一位也是惟一一位全国人大代表。   &nbsp去年当选全国人大代表时，离全国人大召开只有不到两个月时间，周晓光放下手头正忙的生意，全身心地投入到紧张的议案内容征集工作中。在十届全国人大一次会议上，她参与提交的议案、意见和建议共有36项，其中由她领衔的就有5项。   &nbsp“然而，我实在太忙了，企业又不能一点也不管，平时社会活动也不少，精力不够，加上自己的水平有限，我真怕写不好议案辜负人民的期望。”周晓光告诉记者。于

3、是，从全国人大开会回来后不久，她突然有了个主意，想组建一个全国人民代表议案调研组，帮助她深入企业、街道、机关调研。   &nbsp当她将自己的想法和义乌市人大常委会常务副主任吴荣川谈了以后，吴荣川十分支持她，并帮她物色了5位政策水平较高，了解民情的老同志和专家组成议案调研组。这些人当中有原义乌市政协主席、副主席，还有金华市机关部门退休领导、义乌市政府顾问。   &nbsp去年10月，周晓光自己掏了5万元在一家写字楼租了一个房间，一个名为“全国人大代表周晓光联系点”的议案调研组成立并开始工作。周晓光对调研组开展议案调研的

4、要求是，既能尽量反映群众呼声，又能为国家制定政策提一些参考性建议。   &nbsp义乌市人大常委会为支持周晓光的工作，充分利用了人大常委会本身的信息资源，还向全市各部门、镇街下发文件，帮调研组征求议案内容。   &nbsp为求议案有广度、深度和高度，从去年11月底起，周晓光开始与当地一些新闻媒体联系，想发挥媒体的社会资源优势帮她征求议案内容。    “这8000元广告费，花得值！”   &nbsp今年春节前夕，当地电视台开始来征求企业家拜年的

5、广告，周晓光马上想到了打广告征求议案内容。当她将自己的想法向浙江省、金华市和义乌市各级人大常委会办公室汇报时，又一次获得了支持。周晓光也与电视台一拍即合。   &nbsp从1月18日开始，一则征求议案的广告在当地电视台综合频道一天播出两次，图文信息频道则是滚动播出，一直播到2月8日。为了方便群众提建议、意见，“全国人大代表周晓光联系点”又开通了热线电话，由周晓光和议案调研组的5名成员轮流接听记录，并在电视上和省内一家发行量最大的报纸上刊播。   &nbsp周晓光介绍说，广告费用并不多，总共8000元。“没想到广告打出后

6、反响居然这么强烈，群众热情那么高，当天就有一些机关部门的负责人打电话来表示认同和支持，而人民群众打电话、上门来访提建议、意见的更是多得出乎意料，电话都快打爆了。”说到人民群众对此事的热情参与，周晓光露出了笑容。   &nbsp她告诉记者，从广告播出的当天到2月3日下午，已经接听了近400个全国各地群众打来的电话，浙江省内更有不下百名群众上门找周晓光反映情况。就在记者等候采访周晓光时，就有两名专程从浙江兰溪赶来的农村妇女向她反映维护妇女儿童权益方面的问题，周晓光一面认真倾听，一面在本子上记下来，并告诉她们“一定会把她们的声音带到北京，带到全国人大会议上”。记

7、者的采访也不时被找周晓光的手机、电话打断。   &nbsp当记者问起这次征集的建议与议案的质量如何，有没有达到预期的目的时，周晓光高兴地说：“反映出乎意料的好。这8000元广告费，花得值！”    “周晓光冲击波”余波未了   &nbsp周晓光的做法，在浙江乃至全国形成了一股强有力的冲击波，引起了人们对人大代表如何履行职责的深层思考。无疑，从目前的反响与效果看，社会各界是肯定周晓光做广告征议案、设立联系点这些做法的。在周晓光所在的义乌市，当地人大常委会已决定推广周晓光的做法，让四

8、级人大代表都建立自己的联系点和调研网络，以便提高议案的质量。浙江省一位来自国有企业的全国人大代表也准备仿效周晓光的做法，在报纸上登广告征集议案。   &nbsp从事政治制度研究的浙江大学政治学与行政管理系余逊达教授认为，周晓光的做法说明了代表的意识在觉醒，反映了我国政治文明建设的一种走向。他说，周晓光作为全国人大代表，能够自己出钱征集议案、设立联络办公室，反映民情民意是值得肯定的。   &nbsp在一片赞扬声里，也有一些反思声音，同样发人深思。   &nbsp有些人认为，周晓光的做

9、法虽然值得肯定，但是没有可复制性。也有些人担心周晓光做广告征集来的建议，方方面面情况很复杂，她有能力一一作调查，保证不被误导吗？   &nbsp对此，浙江省人民代表大会法制委员会副主任委员丁祖年认为，这种做法促使我们对如何更好地为代表履行职务提供服务和保障问题加以思考。随着民主政治的不断发展，代表素质的不断提高，代表对加强与选民的联系沟通的愿望越来越迫切。因此迫切需要国家采取有效措施，创新制度，加强力量，为代表联系、沟通选民提供合适、有效的途径，包括提供必要的技术、经费和人力上的帮助，使所有代表都有充分的机会加强与选民的联系和沟通，同时也便于社会对代表的监督。   &nbsp据了解，浙江省人大曾有过为普通人大代表配备“代表助理”，协助他们做好工作的想法，这样就能在很大程度上保证收集来的建议与议案内容的准确性与针对性。虽然这个想法由于诸多原因现在还不能付诸实施，但周晓光自