XX乡人居环境整治提升行动实施方案.docx

1、XX乡人居环境整治提升行动实施方案为组织实施好农村人居环境整治提升五年行动，进一步 提升全乡农村人居环境整治水平，结合我乡实际，制定本方 案。主要目标按照“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的总方针, 因地制宜拓展提高“五清一改”标准，着力引导农民群众养 成良好卫生习惯和健康生活方式，不断健全长效机制，美化 提升村容村貌，促进农村人居环境质量全面提升，推动村庄 环境从干净整洁向美丽宜居转变。二、主要内容全面推进我乡农村人居环境“三大革命”（农村改厕、 污水治理、垃圾治理）、村庄清洁行动“五清一改”（清理 村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理乱搭 乱建乱堆乱放、清理废广告牌、清理无功能

2、建筑、改变影响 农村人居环境的不良习惯）整治工作，打造村洁岸绿。（一）全力推进农村人居环境整治工作。紧盯辖内省、 县、乡道沿线、沟渠两岸、池塘周边、村村接壤处、中心村 边缘、规模较大自然村、农户房前屋后和农家庭院等重点区 域。聚焦农村无功能建筑、乱搭乱建、乱堆乱放、陈年垃圾 等农村人居环境的顽瘴痼疾，一个村庄接着一个村庄开展整 治，通过5年持续整治，达到全整治、全覆盖、全提升。（二）着力打造一批人居环境整治自然村庄示范点。按 照先易后难、先近后远、先外后内的原则，在全域普遍开展 整治的基础上，2025年实现自然村庄整治全覆盖，每个村每 年至少打造2个自然村庄整治示范点。重点围绕厕所、垃圾、 污

3、水“三大革命”和“五清一改”村庄清洁行动，重点是整 治农户房前屋后和庭院无暴露垃圾、无功能建筑、破旧旱厕、 破旧广告、乱搭乱建、乱堆乱放，沟河两岸、池塘周边。（三）扎实推进集镇区整治工作。按照“集中整治、强 化管理、从严执法、落实长效"的原则对栏坝街道开展集中 整治，实现主要道路沿线无可视垃圾、沿街商铺前后无暴露 垃圾、背街小巷无陈年垃圾、沿街杆线规整无乱贴乱画小广 告、沿街临时摊点经营有序无占道行为、乡域内车辆停放有 序无乱停乱放行为。（四）强力推进农村改厕工作。各村要全面盘点家底, 村主要领导要做到底数清情况明，措施硬成效显。对排查出 的问题要安排专人负责，积极组织施工单位进行整

4、改，确保 改一户成一户，确保整改进度，确保整改质量。对2017.2018. 2019年三格式塑料桶化粪池,2020年已进行砖砌式改造的， 2021年排查还是不能使用的由原施工单位负责整改，费用由 原施工单位或所在村承担。对2017、2018、2019年三格式 塑料桶化粪池，2020年未进行砖砌式改造的，2021年排查 不能使用的，如需要重建的和2021年以后新建的改厕，乡 政府按每户1800元给予经费补助，整改需要更换易损件的 按每座厕所500元给予定额经费补助。改厕后农户还有旱厕 的由村里负责拆除或封闭旱厕，改厕后仍未通自来水的由村 里负责在第三方验收前督促农户接通水。（五）健全多元化投入机

5、制。按照政府主导，分级负担、集体补充、群众自筹、社会支持等多元化投入原则，坚持群 众筹资、村级补贴、政府奖补制度，充分发挥群众主动性、 村级积极性。乡政府设立乡村振兴基金，每年投入不少于100 万元资金专项用于人居环境整治工作且保持每年递增，同时 在每年6月、12月开展两次评比，实行以奖代补，对综合评 比结果第1名的村奖励8万，第2名的村奖励5万，第3名 的村奖励3万元。原则上综合考核前三名须在作为县级人居 环境综合整治示范点的村（居）范围内产生，对于作为县级 人居环境综合整治示范点且获得县级以上表彰的村（居）， 乡政府再视情给予一定奖励。为鼓励各村积极向上级争取资 金和项目，调动群众筹资筹劳

6、，对每个人居环境整治点按户 1000元给予启动经费，在按群众集资额1：1配套给予奖补, 对在人居环境整治工作中争取到的上级项目资金，乡政府按 1： 1配套资金投入到乡村振兴基金。（六）构建村庄清洁长效机制。各村要充分发挥村内人 脉资源，乡贤名流，倡导社会组织、企业、个人捐资捐物, 引导能人志士认捐认领，动员党员结对帮扶等形式，通过建 立“门前三包"制度、“村规民约"制度，设立“党员清洁 长”、“小组清洁日”等制度，推动人民群众在人居环境整 治中形成自我管理机制，健全长效运行管护制度。三、工作要求（一）加强组织领导。成立XX乡人居环境整治工作领 导小组，领导小组下设四个工作组

7、，负责全乡农村人居环境 整治工作的整体推进、后勤保障、信息汇总和报送等日常工 作。各村党支部书记要落实第一责任人职责，统筹安排人员， 认真做好政策解读、群众引导等工作。具体领导小组名单见 附件一。（二）强化宣传引导。各村要持续加强乡风文明建设, 充分利用乡村广播（大喇叭）、微信等宣传媒介，教育引导广 大群众养成良好的卫生习惯和健康的生活方式，充分调动广 大农民群众参与人居环境整治工作的积极性和主动性，着力 营造“美丽家园人人共建、优美环境人人共享"的浓厚氛围。（三）加大考核力度。对各村开展人居环境整治成效实 行年中、年末两次考核，由乡人居办牵头负责，组织农业站 等单位组成考核组，严格按照XX乡农村人居环境整治工作 考评细则，采取现场查看评分的方式，综合评定整治成效 及得分。对在人居环境整治工作中表现突出的集体和个人评 先评优予以优先考虑。对在人居环境整治工作中不作为、慢 作