监控指挥中心基础设施建设培训材料

1、金关工程二期全国海关监控指挥金关工程二期全国海关监控指挥中心基础设施建设培训材料中心基础设施建设培训材料金关工程二期监控指挥组2016年4月19日培训培训内容内容一、简介二、建设内容三、建设方案依据四、建设指导方案要点五、工作进度安排一、简介一、简介 金金关工程二期全国海关监控指挥中心建设关工程二期全国海关监控指挥中心建设作为金关工程二期的重要建设内容之一，投资作为金关工程二期的重要建设内容之一，投资1212亿，占整体投资的三分之一亿，占整体投资的三分之一。 全国全国海关监控指挥中心建设分为两海关监控指挥中心建设分为两大部分大部分： 基础基础设施建设（硬件设施建设（硬件） 应用应用系统建设（软

2、件系统建设（软件）一、简介一、简介1 1、基础基础设施建设主要设施建设主要包括包括： 硬件硬件环境、设备及功能系统的建设（今天环境、设备及功能系统的建设（今天和大家分享的部分）和大家分享的部分）；2 2、应用应用系统建设主要系统建设主要包括包括： 依托依托于上述基础设施建设而定制开发的应急于上述基础设施建设而定制开发的应急指挥系统，通过调用底层的基础设施平台、及指挥系统，通过调用底层的基础设施平台、及现有其他业务系统而实现应急指挥、快速响应现有其他业务系统而实现应急指挥、快速响应等功能特性。等功能特性。二二、建设内容、建设内容 根根据据海关垂直领导体制，全国海关监控指挥海关垂直领导体制，全国海

3、关监控指挥系统依托系统依托“ “海关总署海关总署直属海关直属海关隶属海关隶属海关” ”三级三级监控指挥中心体系，建设监控指挥中心体系，建设包括包括： 海关总署海关总署 直属海关直属海关 隶属海关隶属海关三三个层次的海关监控指挥中心。个层次的海关监控指挥中心。二二、建设内容、建设内容全国海关监控指挥系统建设包括：全国海关监控指挥系统建设包括： 1 1个总署指挥中心个总署指挥中心 43 43个直属海关指挥中心（个直属海关指挥中心（4242个直属海关个直属海关+ +广广东分署共东分署共4343个。广东分署参照直属海关规模建个。广东分署参照直属海关规模建设）设） 156 156个隶属海关指挥中心个隶属

4、海关指挥中心 18 18个直属海关缉私局监控指挥分中心个直属海关缉私局监控指挥分中心 28 28个隶属海关缉私分局监控指挥分中心。个隶属海关缉私分局监控指挥分中心。二、建设内容二、建设内容 全国全国海关共建海关共建设设： 200 200个个海关监控指挥中心海关监控指挥中心 46 46个缉私监控指挥中心（由缉私部门负责个缉私监控指挥中心（由缉私部门负责建设，经费统一纳入金关工程二期预算建设，经费统一纳入金关工程二期预算） 共计共计246246个监控指挥中心。个监控指挥中心。三三、建设方案依据、建设方案依据署科发署科发2014201456 56 号号 “ “海关总署海关总署关于做好关于做好2014

5、2014年金关工程二期监控年金关工程二期监控指挥系统基础设施建设暨下发全国海关监控指挥系统基础设施建设暨下发全国海关监控指挥中心基础设施建设指导方案的指挥中心基础设施建设指导方案的通知通知” ”。全国海关监控指挥中心基础设施建设指导方全国海关监控指挥中心基础设施建设指导方案案四、建设指导方案要点四、建设指导方案要点1、总体架构四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点 全国全国海关监控指挥系统基础设施建设总体架海关监控指挥系统基础设施建设总体架构为三横三纵，具体包括：构为三横三纵，具体包括： 1 1）场地场地基础设施：基础设施： 包括包括装修、网络设备、办公设备等建设。由装修、网络设备、办公设备

6、等建设。由各海关进行属地化建设管理。作为最基础的建设，各海关进行属地化建设管理。作为最基础的建设，要求要求在在20152015年年8 8月底完成建设，部分海关还没有月底完成建设，部分海关还没有建设完成，需要加快速度尽快完成。建设完成，需要加快速度尽快完成。 2 2）支撑支撑平台：平台： 包括包括4 4大支撑平台：大屏显示平台、视频集中大支撑平台：大屏显示平台、视频集中处理平台、音频集中处理平台、中央控制平台。处理平台、音频集中处理平台、中央控制平台。1 1、总体架构、总体架构四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点 3 3）硬件硬件支撑系统支撑系统 包括包括7 7大硬件支撑系统大硬件支撑系统：

7、 监控监控指挥综合调度指挥综合调度系统系统 视频采集系统视频采集系统 视频监控系统视频监控系统 视频视频指挥指挥系统系统 语音语音指挥指挥系统系统 单兵系统单兵系统 录录证系统。证系统。为海关监控指挥中心提供方便、快捷、丰富为海关监控指挥中心提供方便、快捷、丰富的信息化调度与处理设施的信息化调度与处理设施。四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点 4 4）安全安全运维管理运维管理 对于对于监控指挥系统的安全运维管理，统一纳监控指挥系统的安全运维管理，统一纳入到安全运行管理平台中，包括监、管、控等各入到安全运行管理平台中，包括监、管、控等各个环节。目前安全运行管理平台为广通信达的产个环节。目前安

8、全运行管理平台为广通信达的产品，需要对接，以实现安全运行管理平台对监控品，需要对接，以实现安全运行管理平台对监控指挥系统前端设备及后台系统的统一监控，报警指挥系统前端设备及后台系统的统一监控，报警等运维功能。等运维功能。 5 5）标准标准规范体系规范体系 监控监控指挥系统的标准规范体系，统一纳入到指挥系统的标准规范体系，统一纳入到科技司规标处所负责的科技司规标处所负责的4444项标准规范中。需参项标准规范中。需参照执行。前段时间下发了海关视频监控系统设照执行。前段时间下发了海关视频监控系统设备选型规范。备选型规范。四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点 监控监控指挥系统的逻辑设计主要是指指挥

9、系统的逻辑设计主要是指7 7大硬件支大硬件支撑系统及撑系统及4 4大支撑平台间的互联互通设计，对于大支撑平台间的互联互通设计，对于互联互通设计主要分为横向的和纵向两个方面的互联互通设计主要分为横向的和纵向两个方面的互联互通设计。这也是整个监控指挥系统建设的互联互通设计。这也是整个监控指挥系统建设的关键和难点所在。关键和难点所在。2 2、逻辑设计、逻辑设计四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点 1 1）横向互联互通）横向互联互通2 2、逻辑设计、逻辑设计四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点 1 1）横向互联互通）横向互联互通 主要主要是监控指挥中心内部各个系统和平台间是监控指挥中心内部各个

10、系统和平台间的互联互通及相互融合的设计的互联互通及相互融合的设计。 （1 1）系统和平台间的逻辑）系统和平台间的逻辑关系关系 （2 2）系统之间互联互通及相互融合的设计）系统之间互联互通及相互融合的设计四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点 2 2）纵向互联互通）纵向互联互通 主要主要是指各级监控指挥中心之间各个系统间是指各级监控指挥中心之间各个系统间的互联互通及相互融合的设计的互联互通及相互融合的设计。 目前目前主要是指总署统配的系统间的互联互通，主要是指总署统配的系统间的互联互通，包括包括： 视频视频监控系统：监控系统： 视频视频指挥系统：指挥系统：四四、建设指导方案要点、建设指导方案要

11、点3 3、系统详细设计、系统详细设计 1 1）视频采集系统）视频采集系统四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点3 3、系统详细设计、系统详细设计 1 1）视频采集系统）视频采集系统 视频视频采集系统主要通过各级指挥中心及业采集系统主要通过各级指挥中心及业务现场部署的摄像头进行视频图像的实时采集，务现场部署的摄像头进行视频图像的实时采集，经经DVR/NVRDVR/NVR（硬盘录像机（硬盘录像机/ /网络录像机）集中网络录像机）集中处理、存储，转化为信号后，供视频监控系统处理、存储，转化为信号后，供视频监控系统进行调用。进行调用。 视频视频采集系统包括两大部分，一部分为海采集系统包括两大部分，一

12、部分为海关监管场所、现场现有的摄像头（根据总署监关监管场所、现场现有的摄像头（根据总署监管司管司171171号令要求进行建设的），另一部分为号令要求进行建设的），另一部分为金关工程二期新增摄像头，作为现有摄像头的金关工程二期新增摄像头，作为现有摄像头的补充和扩展。补充和扩展。四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点3 3、系统详细设计、系统详细设计 2 2）视频监控系统）视频监控系统 视频视频监控系统的主要功能是实现各级监控监控系统的主要功能是实现各级监控指挥中心（一级监控指挥中心、二级监控指挥指挥中心（一级监控指挥中心、二级监控指挥中心及三级监控指挥中心）能够对视频采集系中心及三级监控指挥中

13、心）能够对视频采集系统中的摄像头的调用管理控制等功能。统中的摄像头的调用管理控制等功能。四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点3 3、系统详细设计、系统详细设计 2 2）视频监控系统）视频监控系统 （1 1）级联方式要求）级联方式要求 视频视频监控系统为总署统一规划，统一配发监控系统为总署统一规划，统一配发设备，需设备，需3 3级监控指挥中心级联实现互联互通。级监控指挥中心级联实现互联互通。即：即： 一级一级监控指挥中心视频监控系统调用二级监控指挥中心视频监控系统调用二级监控指挥中心的视频监控系统。监控指挥中心的视频监控系统。 二二级监控指挥中心视频监控系统调用三级级监控指挥中心视频监控系统

14、调用三级监控指挥中心的视频监控系统。监控指挥中心的视频监控系统。 三三级监控指挥中心视频监控系统调用级监控指挥中心视频监控系统调用NVRNVR网络摄像机或网络摄像机或DVRDVR硬盘录相机实现调用现场摄硬盘录相机实现调用现场摄像头图像。像头图像。四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点3 3、系统详细设计、系统详细设计 2 2）视频监控系统）视频监控系统 （2 2）设备品牌和数量设备品牌和数量 一级一级监控指挥中心视频监控系统：海康威监控指挥中心视频监控系统：海康威视（视（1 1个）个） 二二级监控指挥中心视频监控系统：海康威级监控指挥中心视频监控系统：海康威视（视（4343个）个） 三三级监

15、控指挥中心视频监控系统：海康威级监控指挥中心视频监控系统：海康威视（视（7070个），科达（个），科达（8686个）个）四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点3 3、系统详细设计、系统详细设计 2 2）视频监控系统）视频监控系统 （3 3）系统互通系统互通系统互通包括两种系统互通包括两种情况情况：第一第一种情况为监控平台和监控平台间的互通，种情况为监控平台和监控平台间的互通，第二种情况为监控平台和前端设备间的互通。第二种情况为监控平台和前端设备间的互通。四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点3 3、系统详细设计、系统详细设计 2 2）视频监控系统）视频监控系统 （3 3）系统互通系统互通

16、监控监控平台和监控平台间的互通方面，需要平台和监控平台间的互通方面，需要部分二级监控指挥中心与三级监控指挥中心的部分二级监控指挥中心与三级监控指挥中心的互联，即海康威视与科达的互联对接。互联，即海康威视与科达的互联对接。 监控监控平台和前端设备间的互通方面，即视平台和前端设备间的互通方面，即视频监控系统与视频采集系统的互通方面，需要频监控系统与视频采集系统的互通方面，需要海康威视，科达视频监控系统与现有海康威视，科达视频监控系统与现有NVRNVR网络网络摄像机或摄像机或DVRDVR硬盘录相机的兼容对接，通过视硬盘录相机的兼容对接，通过视频监控网关进行协议格式的转换，或通过频监控网关进行协议格式

17、的转换，或通过SDKSDK开发包进行定制，工作量较大开发包进行定制，工作量较大。四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点3 3、系统详细设计、系统详细设计 3 3）视频指挥系统）视频指挥系统四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点3 3、系统详细设计、系统详细设计 3 3）视频指挥系统）视频指挥系统 视频视频指挥系统主要是依托视频会议系统实指挥系统主要是依托视频会议系统实现上级监控指挥中心对下级监控指挥中心的可现上级监控指挥中心对下级监控指挥中心的可视化指挥和通话，以及命令下达和行动指挥。视化指挥和通话，以及命令下达和行动指挥。四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点3 3、系统详细设计、系统

18、详细设计 3 3）视频指挥系统）视频指挥系统 （1 1）系统部署）系统部署方式方式 视频指挥系统为总署统一规划，统一配发视频指挥系统为总署统一规划，统一配发设备。系统采用分级部署的建设方式。设备。系统采用分级部署的建设方式。MCUMCU和和录播服务器两级部署，视频会议终端三级部署，录播服务器两级部署，视频会议终端三级部署，通过通过SMCSMC会控软件统一进行管理和控制。会控软件统一进行管理和控制。四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点3 3、系统详细设计、系统详细设计 3 3）视频指挥系统）视频指挥系统 （2 2）设备品牌和数量设备品牌和数量 设备设备为华为厂商视频会议产品，共包括：为华为厂

19、商视频会议产品，共包括： 45 45台台MCUMCU（1 1个一级监控指挥中心个一级监控指挥中心2 2台，台，4343个二级监控指挥中心各个二级监控指挥中心各1 1台）台） 44 44台录播服务器（台录播服务器（1 1个一级监控指挥中心个一级监控指挥中心1 1台，台，4343个二级监控指挥中心各个二级监控指挥中心各1 1台）台） 746 746台视频会议终端（台视频会议终端（156156个三级监控指挥个三级监控指挥中心各中心各1 1台，并覆盖至其他隶属海关）台，并覆盖至其他隶属海关）四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点3 3、系统详细设计、系统详细设计 4 4）语音指挥系统）语音指挥系统

20、语音语音指挥系统通过语音通信调度设备实现指挥系统通过语音通信调度设备实现各种语音通信终端，包括模拟电话、电话、手各种语音通信终端，包括模拟电话、电话、手机、对讲机等与各级指挥中心的相互通信和互机、对讲机等与各级指挥中心的相互通信和互联互通，建立联互通，建立“ “连得通、叫得应连得通、叫得应” ”的语音通信系的语音通信系统。主要包括强插强拆、录音、多方通话等功统。主要包括强插强拆、录音、多方通话等功能能。 此此系统为各级监控指挥中心自行建设，各系统为各级监控指挥中心自行建设，各海关很具自己的实际情况和实际需求进行建设。海关很具自己的实际情况和实际需求进行建设。四四、建设指导方案要点、建设指导方案

21、要点3 3、系统详细设计、系统详细设计 5 5）单兵系统）单兵系统四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点3 3、系统详细设计、系统详细设计 5 5）单兵系统）单兵系统 （1 1）单兵系统的工作模式。）单兵系统的工作模式。 第第1 1种模式为单兵种模式为单兵- -指挥中心。即由指挥中心指挥中心。即由指挥中心直接对单兵进行扁平化指挥，实现单兵系统的直接对单兵进行扁平化指挥，实现单兵系统的快速、高效指挥作战快速、高效指挥作战。 第第2 2种模式为单兵种模式为单兵- -指挥车指挥车- -指挥中心。即由指挥中心。即由指挥车直接对单兵进行指挥，指挥车同时听从指挥车直接对单兵进行指挥，指挥车同时听从指挥中

22、心的进一步指挥，实现单兵指挥系统的指挥中心的进一步指挥，实现单兵指挥系统的灵活、多样的指挥作战。灵活、多样的指挥作战。四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点3 3、系统详细设计、系统详细设计 5 5）单兵系统）单兵系统 （2 2）单兵终端的种类）单兵终端的种类 单兵单兵终端主要包括两类：终端主要包括两类： 一类一类为音视频实时对讲类终端，主要用于为音视频实时对讲类终端，主要用于应急指挥、现场图像回传、缉私办案等应用场应急指挥、现场图像回传、缉私办案等应用场景。（目前平台部署在总署，每个直属海关分景。（目前平台部署在总署，每个直属海关分别配发了别配发了2 2台单兵终端）台单兵终端） 另另一类为

23、数据应用类终端，主要用于海关一类为数据应用类终端，主要用于海关现场移动查验、移动巡查及移动办公等业务操现场移动查验、移动巡查及移动办公等业务操作的应用场景。（目前平台部署在总署，有作的应用场景。（目前平台部署在总署，有7 7个直属海关共个直属海关共700700台的单兵终端）台的单兵终端）四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点3 3、系统详细设计、系统详细设计 5 5）单兵系统）单兵系统 （3 3）单兵终端的配发原则）单兵终端的配发原则 车载车载指挥设备配备：原则上只在各二级指挥指挥设备配备：原则上只在各二级指挥中心配备一套车载指挥设备。指挥中心通过指中心配备一套车载指挥设备。指挥中心通过指挥

24、车载单兵指挥平台对单兵进行指挥调度挥车载单兵指挥平台对单兵进行指挥调度。 单兵单兵终端配备：则根据具体业务现场的业务终端配备：则根据具体业务现场的业务及关员的数量进行按需配置，由各直属海关根及关员的数量进行按需配置，由各直属海关根据自身业务特点及需求向总署相关业务司局进据自身业务特点及需求向总署相关业务司局进行申请，由科技司进行统一采购配发。行申请，由科技司进行统一采购配发。四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点3 3、系统详细设计、系统详细设计 6 6）录证系统）录证系统 录录证系统主要用于应急指挥过程的实时记录、证系统主要用于应急指挥过程的实时记录、计算机审计与取证、数据回放、查询检索和

25、灾难计算机审计与取证、数据回放、查询检索和灾难恢复、断点接续，确保信息的不可抵赖性和不可恢复、断点接续，确保信息的不可抵赖性和不可灭失性灭失性。 录录证系统为总署统建系统，计划为证系统为总署统建系统，计划为200200个监控个监控指挥中心各配发一套，目前正在指挥中心各配发一套，目前正在处于处于实施建设实施建设阶阶段段。四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点3 3、系统详细设计、系统详细设计 7 7）监控指挥综合调度系统）监控指挥综合调度系统 监控监控指挥中心各个基础系统都可独立的运行，指挥中心各个基础系统都可独立的运行，并提供相应的功能。为了更方便对各个系统进行并提供相应的功能。为了更方便对

26、各个系统进行统一管理、统一控制，实现各个系统间的充分融统一管理、统一控制，实现各个系统间的充分融合，使整个指挥中心的平台功能更加高效，需要合，使整个指挥中心的平台功能更加高效，需要由一个系统，集中统一的对各个功能系统进行管由一个系统，集中统一的对各个功能系统进行管理和控制，这就是监控指挥综合调度系统。理和控制，这就是监控指挥综合调度系统。 监控监控指挥综合调度系统为了和各个功能系统指挥综合调度系统为了和各个功能系统进行融合，需要进行协议格式的统一，通常采用进行融合，需要进行协议格式的统一，通常采用的办法为通过标准的协议，或通过转换网关来实的办法为通过标准的协议，或通过转换网关来实现，同时也需要

27、进行大量的定制开发。现，同时也需要进行大量的定制开发。四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点3 3、系统详细设计、系统详细设计 7 7）监控指挥综合调度系统）监控指挥综合调度系统 四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点4 4、网络设计、网络设计 1 1）网络部署环境）网络部署环境 四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点4 4、网络设计、网络设计 1 1）网络部署环境）网络部署环境 全国全国海关监控指挥系统主要依托于海关金关海关监控指挥系统主要依托于海关金关二期网络系统二期网络系统, ,部署在海关业务管理网部署在海关业务管理网。 按照按照海关海关“ “总署总署- -直属海关直属海关- -隶

28、属海关隶属海关/ /现场现场” ”三三级网络架构，全国海关监控指挥系统三级监控指级网络架构，全国海关监控指挥系统三级监控指挥中心分别部署在总署管理网核心局域网、直属挥中心分别部署在总署管理网核心局域网、直属海关管理网核心局域网和隶属海关管理网局域网海关管理网核心局域网和隶属海关管理网局域网。 四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点4 4、网络设计、网络设计 2 2）网络带宽需求）网络带宽需求 （1 1）骨干骨干网带宽需求网带宽需求： 直属直属海关二级监控指挥中心原则上最多上传海关二级监控指挥中心原则上最多上传6 6路高清视频信号（包括路高清视频信号（包括2 2路视频监控信号、路视频监控信号、

29、2 2路路单兵视频信号及单兵视频信号及2 2路指挥视频信号）至总署一级路指挥视频信号）至总署一级监控指挥中心，每一路高清视频信号占用带宽监控指挥中心，每一路高清视频信号占用带宽2M2M，需占用骨干网带宽，需占用骨干网带宽12M12M。其中音频信号所。其中音频信号所占带宽与视频相比，忽略不计。占带宽与视频相比，忽略不计。 四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点4 4、网络设计、网络设计 2 2）网络带宽需求）网络带宽需求 （2 2）关关区广域区广域网网带宽需求带宽需求： 隶属隶属海关三级监控指挥中心原则上最多上传海关三级监控指挥中心原则上最多上传6 6路高清视频信号（包括路高清视频信号（包括2

30、 2路视频监控信号、路视频监控信号、2 2路路单兵视频信号及单兵视频信号及2 2路指挥视频信号）至直属海关路指挥视频信号）至直属海关二级监控指挥中心，每一路高清视频信号占用带二级监控指挥中心，每一路高清视频信号占用带宽宽2M2M，共计，共计12M12M。其中音频信号所占带宽与视。其中音频信号所占带宽与视频相比，忽略不计。频相比，忽略不计。四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点4 4、网络设计、网络设计 3 3）视频采集系统跨网传输）视频采集系统跨网传输 视频视频采集系统包括新建的和已有老旧的系统，采集系统包括新建的和已有老旧的系统，目前部署的网络情况也各有差异，但最终需要被目前部署的网络情况

31、也各有差异，但最终需要被部署在管理网的视频监控系统进行调用，就牵涉部署在管理网的视频监控系统进行调用，就牵涉到跨网的问题。到跨网的问题。 目前目前的网络解决方案是通过建设监控专网，在的网络解决方案是通过建设监控专网，在通过网闸进行监控专网和管理网的跨网传输，具通过网闸进行监控专网和管理网的跨网传输，具体方案可参见金关工程二期海关关区网建设指体方案可参见金关工程二期海关关区网建设指导方案导方案四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点4 4、网络设计、网络设计 3 3）视频采集系统跨网传输）视频采集系统跨网传输 四四、建设指导方案要点、建设指导方案要点4 4、网络设计、网络设计 3 3）视频采集系统跨网传输）视频采集系统跨网传输 结合结合海关网络现状和建设需求，在保持海关海关网络现状和建设需求，在保持海关现有管理网、运行网不变的基础上新建监控专网。现有管理网、运行网不变的基础上新建监控专网。监控专网主要用于传输视频信息，将各监管场所监控专网主要用于传输视频信息，将各监管场所摄像头采集的视频信息安全地接入海关网络，以摄像头采集