建设工程竞争性谈判文件

1、谈 判 文 件项目编号：万教采2011第102号 项目名称：学校围墙建设工程采购项目建设单位：重庆市万州区甘宁中心小学 采购机构:重庆市万州区教育部门政府采购中心 二一一年十一月十五日第一篇 谈判邀请函我中心根据重庆市万州区甘宁中心小学的要求，现对该校围墙维建设工程项目进行竞争性谈判采购。望有能力完成该项目的施工队伍见邀请函后，前来进行洽谈，并注意以下事项：一、采购方式：谈判采购二、文件编号：万教采2011第102号三、项目名称：学校围墙建设工程采购项目四、投标人资格要求投标人具有独立承担民事责任的能力；具有三级（含三级）以上施工资质证、企业法人营业执照、安全生产许可证、一个以上项目注册建造师

2、证或装饰工程资质证、企业营业执照、税务登记证（要求提供原件或复印件加盖鲜章的材料）。五、谈判采购有关说明1.投标地点：重庆市万州区（白岩路256号教育大厦五楼）教委会议室2.投标文件投递时间：2011年11月21日 14：3015：00时（北京时间，下同）。投标文件投递截止时间为2011年11月21日 15：00时，超过投标文件投递截止时间递交的投标文件恕不接受。3.谈判时间：2011年11月21日15：00时4.谈判地点：重庆市万州区（白岩路256号教育大厦五楼）教委会议室5.投标费用：谈判文件售价500元，售后不退。6.报名时间：谈判文件于2011年11月1720日在重庆市政府采购网上公示

3、，请各标人下载谈判文件及施工设计图（影印图），准备投标文件。2011年月21日14：3015：00时在开标现场递交投标文件时完善报名的相关手续。六、投标保证金投标保证金缴纳数额、方式、截止时间：本项目投标保证金为(人民币)壹万元整（￥10000.00元），以现金缴纳方式在开标现场缴纳。投标保证金递交截止时间：2011年11月21日15：00时。七、投标有关规定超过投标截止时间、不按本谈判文件规定密封的投标或不按谈判文件规定提交有效足额投标保证金的投标，我中心恕不接受。八、联系方式采购人：重庆市万州区甘宁中心小学联系人：熊德富联系电话：58171555标组织机构：重庆市

4、万州区教育部门政府采购中心地址：重庆市万州区白岩路256号邮编：404000联系人：秦廷国 林荣臻联系电话：02358232237二篇 项目技术参数、数量及质量要求一、招标项目1.项目名称：学校围墙建设工程采购项目2.项目规模：重庆市万州区甘宁中心小学围墙建设工程设计施工图涉及的内容，工程量暂定围墙长度为300M。3.质量要求：（1）质量标准：合格。（2）按照建设工程质量管理条例，严格履行承包人的质量责任和义务。（3）严格执行工程建设标准强制性条文的有关条款，确保建设工程施工质量。4.技术要求本工程技术要求详见设计图纸和设计说明书。依据设计施工图纸和技术文件的要求，本

5、工程项目的材料、设备、施工必须达到现行规范及标准规定的要求。5.工程施工图纸：由业主单位提供。二、招标范围重庆市万州区甘宁中心小学围墙建设工程设计施工图涉及的内容。第三篇 商务条款一、工程施工、竣工时间，地点及验收方式1.工程施工时间：2011年11月25日2012年 1月5日2.竣工时间：2012年月5日前3.施工地点：重庆市万州区甘宁中心小学校园内4.项目验收：由采购人组织相关部门按照本采购项目技术参数、质量要求及国家强制标准进行验收。如验收达不到规定要求，对采购人造成一定的影响，成交人（施工方）承担一切责任，并赔偿所造成的损失。二、质量保证及售后服务质保期按国家规定自本工程修建项目验收合

6、格交付使用之日起计算，在质保期内，由于施工造成的工程质量问题概由施工方负责，并提供免费的全包维保服务。在质保期内服务：质保期内施工方接到采购人工程出现问题的通知后，5小时内作出响应，48小时内到现场解决出现的质量，除不可抗力和使用方责任外，费用全部由施工方承担。质保期内工程质量经权威机构鉴定不符合质量要求的，按合同约定承担违约责任。三、付款方式工程竣工时付合同价款的50，其余工程款工程结算审计审定之日起一年内付清(不计利息)。第四篇 评标方法、评标程序、无效投标条款和废标条款一、评标方法本项目评标方法采用最低评标价法进行评标。最低评标价法，指在最大限度地满足谈判文件实质性要求前提下，按照谈判文

7、件中规定的各项因素进行评审后，以投标人第二轮(最终)报价的总报价按由低到高的次序进行排列，推荐前三名投标人作为成交候选人。二、谈判及评标程序（一）谈判程序1.谈判工作按谈判文件规定的时间和地点进行。2.由谈判小组分别与各投标人进行谈判。3.在谈判的过程中任何一方不得向他人透露与谈判有关的信息。4.本项目采购实行两轮报价。投标文件提交的投标报价作为初始报价（即第一轮报价）。谈判开始后，由谈判小组对投标人的资质条件和对谈判文件的经济技术响应程度进行审查，符合条件者进入最终报价（第二轮报价）。5.谈判过程中如谈判文件有实质性变动的，谈判小组须以书面形式通知所有参加谈判的投标人。所有投标人根据谈判文件

8、或其补遗在规定的时间里提出有关书面建议并作出相关的书面承诺。6.所有投标人在谈判时作出的所有书面承诺须由投标人法定代表人授权代表签字。（二）评标程序评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关方面的经济、技术专家组成，评标委员会人数为3人。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标人投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号项目内容合格条件投标申请人具

9、备的条件或说明1资质等级专业类别具有三级（含叁级）以上施工资质证或装饰工程资质证建筑施工企业或装饰企业提供副本复印件，其复印件装入投标文件材料内2营业执照工商行政管理部门颁发的有效营业执照建筑施工企业或装饰企业提供副本复印件，其复印件装入投标文件材料内3安全生产许可证省级建设行政主管部门颁发的有效企业安全生产许可证建筑施工企业提供副本复印件，其复印件装入投标文件材料内4项目经理证一个有效的注册建造师证书建筑施工企业提供注册建造师证复印件，其复印件装入投标文件材料内2、符合性检查。依据谈判文件的规定，从投标人投标文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求

10、作出响应。资格性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合谈判文件规定的格式。投标方案只能有一个方案投标。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合谈判文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3谈判文件的响应程度审查投标文件内容对谈判文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足谈判文件提出的技术和功能要求。完成期限满足谈判文件要求。售后服务满足谈判文件要求。投标有效期满足谈判文件规定。其他3、澄清

11、有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、经评委审查，投标资格合格且完全响应谈判文件要求的投标人，根据评标方法，推荐中标候选人名单。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按谈判文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备谈判文件规定的资格要求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四

12、）投标文件未按照谈判文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按谈判文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（六）投标报价超出谈判文件规定的投标限价的。（七）投标有效期、施工工期时间、质保期等商务条款不能满足谈判文件要求的。（八）投标本工程项目不符合必须强制执行的国家标准的。（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对谈判文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出

13、现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇 投标人须知一、投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标的费用，不论投标的结果如何，采购人和采购机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。二、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合谈判文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对谈判文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照谈判文件要求提供全部资料，或者投标人没有对谈判文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、谈判文件谈判文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。谈判文

14、件也是招标人与中标人签订合同的基础。1、谈判文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标程序、无效投标条款和废标条款；合同主要条款；投标文件格式等七部分组成。2、采购机构对谈判文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是谈判文件不可分割的部分。3、投标人对谈判文件如有异议，应在投标截止时间前以书面形式告知采购机构。采购机构对已发出的谈判文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式告知所有谈判文件收受人。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分。4、投标人对谈判文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可谈判文件所有要求。逾期提出异议的，采购机构可以不予受理

15、。三、投标文件投标人应当按照谈判文件的要求编制投标文件，并对谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件的组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度。（二）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向招标机构交纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、招标机构应当在中标通知书发出后五个工作日内无息退还未中标单位的投标保证金；在采

16、购合同签订后将中标人的投标保证金转为履约保证金。6、投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由招标机构上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标单位同意，将中标项目转包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（三）投标文件的装订、份数和签署1、投标文件装订投标人按本工程项目谈判文件规定的有关格式要求，制作投标文件装订成册。2、投标文件份数投标文件一式二

17、份，其中正本一份，副本一份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名，其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（四）工程报价、计价、结算要求本项目报价实行二轮报价。1、工程报价范围重庆市万州区甘宁中心小学围墙建设工程设计施工图涉及的内容，工程量暂定围墙长度为300M。报价范围内的工程项目费包括直接费、间接费（含劳动保险费、安全文明施工费

18、）、利润、规费、税金及风险费。招标人除此以外不支付其它费用，除非合同中另有规定。投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。2、工程计价原则按2008重庆市建筑工程计价定额、2008重庆市安装工程计价定额和2008重庆市建设工程费用定额及相关配套文件编制，按四类工程取费。材料价格：按万州区建设工程造价管理站发布的渝东建设工程造价信息2011年第10期万州区价调整。若该工程所用的材料价格在价格信息表中没有，则按定额基价计算。该工程所用的材料价格在价格信息表中没有，则按定额基价

19、计算；若定额基价没有或不确定的，通过询价采用市场价，短时间内无法确定的列为暂定价，工程结算时由监理、甲方现场代表、项目业主学校校长和区“校安办”片区责任人根据实际确认。人工费调整：人工费暂按渝东建设工程造价信息万州区2011年7期公布的万州区建设工程市场人工价格信息执行。其他部分：场内二次转运费、扩大包干费按照规定计取。劳动保险费按D级标准执行。安全文明施工费按合格计取。价材料调整部分 调差：水泥调差按科华水泥P.C32.5计取。3、工程结算经批准实施后的工程量增减部分结算：按2008重庆市建筑工程计价定额、2008重庆市安装工程计价定额和2008重庆市建设工程费用定额及相关配套文件编制，按四

20、类工程取费，人工费按照渝东建设工程工程造价信息重庆市万州区建设工程市场人工价格信息2011年第7期价万州区价调整。材料价格执行2011年第10期渝东建设工程造价信息万州区价调整。4、本工程施工招标设置最高限价，根据万州建发200643号文件的规定，本工程设置最高限价，最高限价在第二轮报价前公布。（五）投标的截止1.投标人应按所规定的时间和地点将投标文件提交招标机构；2.招标人若按本工程项目谈判文件规定以补遗书方式酌情延长提交投标文件的截止时间，则投标人的所有权力和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。3.到投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于3个的，招标人将依法重

21、新组织招标。4.投标人逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。（六）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。2、投标文件的递交按谈判文件规定的时间地点进行递交。五、评标1.评标方法采用最低评标价法评标定标指在最大限度地满足谈判文件实质性要求前提下，按照谈判文件中规定的各项因素进行评审后，以投标人的报价的总报价按由低到高的排列次序进行排列，推荐前三名投标人作为成交候选人。2评标依据评标的依据为谈判文件（含有效的补充文件），谈判小组判断投标文件对谈判文件的响应仅基于投标文件本身而不靠外部证据。3、评标原则（1）对所有有

22、效标的评价，都采用相同的程序和标准。（2）评标严格按照谈判文件的要求和条件进行。谈判小组根据本采购项目评标方法和标准进行比较、排序，确定排名第一的成交候选人为成交供应商。4.定标原则：根据符合采购需要、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。各投标单位对所报价格承担责任，并必须承诺所报价格不得低于成本，不得影响工程质量、安全及进度。采购人（或其授权的谈判小组）应按照评标报告中推荐的成交候选人排名顺序确定成交施工人，如成交施工人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人或其授权的谈判小组可以确定排名其后第一位的成交候选人为成交施工人，以此类推。 第六篇 合同条款中标单位单位凭中标通知书与采购人协商签订政府采购工程施工合同。第七篇 投标文件格式及编写一、投标函重 庆 市 万 州 区 甘 宁 中 心 小 学重庆市万州区教育部门政府采购中心：我方收到 （招标项目名称）谈判文件，经详细研究，决定参加该校校舍维修招标项目的 投标。1、愿意按照谈判文件中的一切要求，提供投标项目的维修施工，投标总价为人民币大写 ，小写RMB： 。2、我方现提交的投标文件为：投标文件正本一份，副本一份。3、如果我方投标文件被接受，我方将履行谈判文件中规定的各项要求，按中华人民共和国政府采购法