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文档简介

1、论文题目 预防建筑施工企业会计信息失真保证会计信息质量学生姓名 学 号 指导教师 专 业 年 级 学 校 2008年 月 日 预防 建筑施工企业会计信息失真 保证会计信息质量【摘要】真实性是会计信息最根本的要求,当前施工企业会计信息失真的现象屡见不鲜,给施工企业的监管带来很大的麻烦。造成会计信息失真的原因是多方面的,主要有施工企业体制不健全,经济监督力度不够,会计人员整体素质参差不齐等。鉴于以上原因,预防会计信息失真的措施在于加强企业领导和会计人员的思想道德教育,增强其法治观念,建立完善的企业内部控制制度,加强施工企业各项成本核算及外部审计的监督力度,保证有关法律法规的贯彻落实,以确保施工企业

2、会计信息的真实可靠。【关键词】建筑, 会计, 失真, 监督, 质量会计作为一项以提供会计信息为基本职能的管理活动,其根本目的在于向各方面的信息使用者提供有用的财务信息,主要是有关财务状况、经营成果、现金流转等方面的信息。高质量的会计信息必须满足真实、相关、及时等方面的要求,其中真实性是最根本的要求在现阶段,建设项目的招投标已打破地区性限制,尤其是我国加入 后,施工企业之间的竞争更加激烈,会计信息的失真直接影响施工企业的资格预审、误导投标预算的确定等,这些问题都将直接或间接影响到企业。目前在施工企业中仍存在着许多信息失真的问题,下面就施工企业会计信息失真以及如何保真的问题做一些探讨。一、会计信息

3、失真的原因“任何一个事物之所以存在,都受其外部和内部的因素影响。而会计信息失真作为一种客观存在的事实,它的存在也有其内部和外部的原因。究其根本原因在于会计信息有着协调利益分配的功能,是利益分配、财富转移的信息基础,是市场经济中履行包括管理人员报酬计划在内的诸种契约的基本依据。导致会计信息失真的原因从总体上来说也是有其内外因素的,既存在社会经济环境不稳定、上级行政干预、企业约束监督机制不健全、执法不严格等外部环境的客观因素,也存在单位领导和会计人员专业水平和业务、道德素质不高、法制观念淡薄等内部的原因,即主观上的因素” 【1】(一)施工企业正处在改制的初期,许多体制还不健全,这就可能导致企业的会

4、计核算不确定,即不能够对企业所发生的会计事项进行客观真实的反映记录和核算。如会计在核算企业的某些经济事项时所采用的方法带有很大的模糊性和随意性,这就引起了会计所反映出来 的信息不真实、不可靠。(二)目前有的施工企业对项目经理部实行了内部经济责任承包制,对项目经理部的领导班子成员实行承包考核兑现奖励的办法。这种做法,无疑对施工企业的各个项目经理部进行有效管理起到了非常积极的作用。但同时也产生了另外的一个问题,那就是项目经理部的一些领导为了自己的考核兑现或政绩,指使或用别的办法来促使财务人员做虚假的账表,从而导致了其所报出的会计信息失真。(三) “从我国现有的会计监督机制来看,施工企业会计机构是自

5、行设置,会计负责人基本是由单位领导直接任用的,这就决定了单位的会计工作实际上就是为本单位的经济活动服务,因而就很难避免会计信息会随着单位领导的意愿而改变,以致单位的经济活动不能够得到真实、客观的反映,更谈不上监督了。另一方面,从单位外部约束来看,施工企业的会计报表还没有完全纳入法定的审计监督业务范围,监督力度不够,会计监督的社会职能还未充分发挥出来,这也为提供虚假的会计信息创造了条件” 【2】(四)施工企业会计人员的整体素质参差不齐。有的单位的会计人员业务水平和自身素质不高,有的会计人员甚至直接就是从基层班组调出来的,没有经过专业的培训和学习,完全不懂会计基本理论,甚至只是把会计理解为简单地记

6、录资金的进出;还有一部分会计人员虽然是经过了会计知识的学习与培训,但对会计法律、法规了解甚少,业务知识不熟练,专业水平低,只是能够处理一些简单的会计实务而没有办法对企业所发生的经济事项进行 合理的估计和判断了另外一方面,有些会计人员对各项会计法律和各种财经纪律都很熟悉,业务水平也很高,但由于道德意识或外在环境等方面的影响,也能致使其报送虚假的会计信息。二、预防会计信息失真的有效措施如何加强会计信息的真实性和有效性为了能提高施工企业的会计信息质量使得会计信息真正起到参与管理和决策支持的作用,针对施工企业的情况,预防会计信息失真的主要对策有以下几方面:(一)加强对企业各级领导和全体会计人员的思想道

7、德教育和法治观念教育。首先,加强企业领导和会计人员的法制意识,使他们主观上没有弄虚作假的思想, 并树立正确的企业发展观念和职业道德水平,这是从思想上解决会计信息失真的根本保证,其次,提高会计人员的业务素质,即通过加强业务培训使会计人员比较全面地掌握施工行业的背景知识和专业技能,让他们熟悉新的法规和新会计准则及行业会计制度,从而减少因会计技术失误而造成的会计信息失真。(二)加强企业内部会计监督工作1.“要重视对原始凭证真实性与合法性的审核和监督。每个会计都懂得会计工作基础规范,但不是每个人都按照会计工作基础规范去做。比如,在工程项目成本核算中,该项目核算有许多原始凭证,没有发票,白条做账,偷税漏

8、税,直接列入成本” 【3】理由是没有发票购买的材料便宜,这就违背了会计工作基础规范,对于不真实、不合法的凭证,会计人员有责任,也有权不予办理。对原始凭证准确性与完整性的审核和监督很多企业由于内部制度的不健全,导致财务人员无章可循,再加上平时不注意经济业务学习,扰乱了正常的会计核算办法。领导的一个批示、一句话,明知是不对的也无可奈何;审核原始凭证看似平常,但做好这项工作并不容易,其中包括很强的技术性、政策性和责任性。现实工作中存在的大量违纪问题很大一部分都与对原始凭证把关不严有直接关系。2.“完善会计人员考评制度,建立激励和约束机制我们要克服国有企业从计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡中会计

9、工作回归企业并出现的“内部人控制现象,提高会计人员的地位及利益,确保会计人员工作独立性。要在施工企业中建立新的会计工作考评制度,要对会计人员的业绩考核重工作质量和潜在的效益,要采取人事、会计负责人、项目经理三结合的考评办法,除了考核会计基础工作规范化和日常工作任务完成情况外,还要重点考核会计人员在项目或部门中具体实施了哪些有效的成本降低办法、提高资金使用效率的措施等对提高企业整体效益的财务管理工作。同时,要把会计人员的报酬同项目效益相挂钩,制定合理可行的、奖罚分明的激励和约束机制。确保会计法赋予会计人员的合法地位,避免出现会计人员在企业中只起到“核算工具”的作用,而忽略了会计监督的作用。”【4

10、】3.完善内部审计制度,充分发挥内部审计监督作用内部审计监督和内部会计监督是相辅相成的,加强内部审计工作能有效地推动会计监督工作的实施。在施工企业中,建立适合业务特点的内部审计办法和程序,按照审计法规的要求,开展内部审计工作,可以从以下几个方面着手:对工程项目进行成本、效益审计,找出薄弱环节,加以完善;强化项目目标管理,堵塞漏洞,挖掘潜力,提高经济效益;对项目经理进行任期经济责任审计,防止项目的短期行为;增强对企业内部管理制度的修改,完善企业的内控制度,强化内部会计监督;定期对财务收支进行审计,同时对会计核算进行再监督,确保单位会计报表的真实、合法。有条件的企业应开展多形式的内部审计工作,发挥其对企业经济话动的监督作用。(三)加强企业外部审计的监督力度。一方面财政、审计、税务部门应加强对施工企业的监督,政府监督应围绕会计信息质量即判断企业所提供的会计信息是否合法,以其合法性作为政府对会计信息监管的核心,另一方面建立业务素质高、客观公正、严格遵守职业道德和执业规范会信誉好的注册会计师队伍,完善注册会计师管理体制,加强对施工企业会计的监督,依法实行企业年度会计报表由注册会计师审计的制度,提高

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