保税加工货物5及珠海园区

1、 第十五讲 保税加工货物5出口加工区及珠海园区教材p119128考纲要求：1、出口加工区管理要点；2、出口加工区与境外之间的报关程序；3、出口加工区货物运往境内区外的实际出区货物的报关报关程序、许可证件管理、税收征管；4、出口加工区货物运往境内区外的委托加工手续；5、境内区外货物运入出口加工区的实际进区货物的报关报关程序、许可证件管理、出口退税6、出口加工区出区深加工结转含义、程序、珠海园区的概念含义和功能五、出口加工区及其货物的报关程序 一 出口加工区概述1含义：出口加工区是指由国务院批准在中华人民共和国境内设立的，由海关对保税加工进出口货物进行封闭式监管的特 定区域。2功能保税加工，以及为

2、区内保税加工服务的储运业务出口加工企业：保税加工业务 仓储企业： 为保税加工服务的储运业务 运输企业： 3管理A24小时封闭式监管，区内不得经营零售、一般贸易、转口贸易及其他与区无关的业务，不得建立营业性的生活消费设施。B区内企业与海关联网，进行电子数据交换 境外 区内的加工贸易货物，全额保税，不实行“加工贸易银行保证金台帐制度，电子帐册管理”；C保税额度 境外 区内自用的生产、管理所需设备、物资，为特定减免税，除交通车辆和生活用之外。出口保税进口免税进口要控制成品征税，并交相关许可证件出口可以办理出口退税进出区进出境境 外出口加工区境内区外二 报关程序出口加工区企业应向区主管海关申请建立电子

3、账册，包括“加工贸易电子账册”和 “企业设备电子账册”。出口加工区进出境货物和进出区货物通过电子账册办理报关手续 1出口加工区与境外之间进出货物的报关 填写进出境货物备案清单境 外出口加工区海关A 同关区 B同一直属海关的不同关区按直通式报关C不同直属海关进出境按直转转关方式报关进口直转转关-指在进境地海关办理转关手续，货物运抵指运地再在指运地海关办理报关手续。 出口直转转关-指在货物运抵启运地海关监管场所报关后，在启运地海关办理出口转关手续货物送达D、发送专关核销电子回执持：A、“进口转关货物申报单”、“汽车载货登记簿”申请转关；E、收货人或代理人录入“出口加工区进境货物备案清单”；F、办理

4、进境报关手续C、核销“汽车载货登记簿”出口加工区海关物流监控部门B、发送电子数据并对车辆加封标志出口加工区海关进境地海关进境地海关物流监控部门1 境外货物运入出口加工区 E、货物实际离境后反馈情况货物到达B、同意专关，发送数据加封标志C、核销“汽车载货登记簿”A、录入“出口加工区出境货物备案清单”，办理报关；持“出口加工区出境货物备案清单”和“汽车载货登记簿”办理转关E、签发有关备案清单证明D、发送专关核销电子回执出口加工区海关物流监控部门出口加工区海关出境地海关出境地海关物流监控部门2 出口加工区货物运往境外 2出口加工区与境内区外其他地区之间进出货物报关D、放行后签发“出口加工区出境货物备

5、案清单”收汇证明联；B、填写“出口加工区出境货物备案清单”办理出区报关手续C、放行后签发“进口货物报关单”付汇证明联A、办理进口报关区内企业出口加工区海关境内区外企业 1 区内 境内区外 按进口办理、出口加工区内企业内销加工贸易制成品包括残次品，以接受内销申报的同时或者大约同时进口的相同货物或者是类似货物的进口成交价格为基础确定完税价格；即：关于“完税价格确定基准”、内销中的边角料或者副产品，以内销价格作为完税价格。由区外企业缴纳进口关税和进口环节海关代征税，免予交付缓税利息。属于许可证件管理的商品，应向海关出具有效的进口许可证件；即：关于“税、证的规定”、区内企业在保税加工过程中产生的边角料

6、、残次品、废品等应复运出境，因特殊情况需要运往区外时，由企业申请，经主管海关核准后，按内销时的状态确定归类；即：关于“保税加工中的衍生物去向规定”如属于进口许可证件管理的商品，免予交验进口许可证件；如属于限制进口类可用做原料的废物目录所列商品，应按规定向环保部门申领进口许可证件；、出口加工区内企业需要将有关模具、半成品运往区外用于加工生产自己的产品，应当报经加工区主管海关关长批准，由接受委托的区外企业，向加工区主管海关缴纳货物应征关税和进口环节增值税等值的保证金或银行保函后，办理出区手续；加工完毕后，加工产品按期一般为个月运回加工区，退还保证金或撤销保函；即：关于“区内模具、半成品运往区外的规

7、定”、出口加工区区内企业经主管海关批准，可在境内区外进行产品的测试、检验和展示活动，该产品应比照暂准进境货物的管理规定办理出区手续；即：关于“境内区外进行产品的测试、检验和展示的规定”、出口加工区内使用的机器、设备、模具和办公用品等，须运往境内区外进行维修、测试、或检验时，区内企业申请通过后，应留存模具所生产成品的样品，以备海关对运回加工区的模具进行核查。即：关于“区内用生产设施的维修、测试、检验的规定”并不得用于境内区外加工生产和使用，并应自运出之日起的日内运回加工区。不能运回的，区内企业应与期限届满前天内申请延期，申请延期以一次为限，延长期限不得超过天；A、凭“出口货物报关单”办理手续D、

8、签发“出口加工区进境货物备案清单”付汇证明联；B、填写“出口加工区进境货物备案清单”办理出区报关手续C、签发“出口货物报关单”收汇证明联、出口退税证明联区内企业境内区外企业出口加工区海关2 境内区外 区内 按出口办理从境内区外运进加工区供区内企业使用的国产机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装材料、基础设施、加工企业和行政管理部门生产、办公用房合理数量的国产基建物资等，按照对出口货物的管理规定办理出口报关手续，海关签发出口报关单退税证明联除不予退税的基建物资外。 为了鼓励出口，国家对大多数出口商品实行出口退税制度。 出口产品退免税，简称出口退税，其基本含义是指对出口产品退还其在国内生产和流通

9、环节实际缴纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税。出口产品退税制度，是一个国家税收的重要组成部分。3. 出口加工区出区深加工结转货物报关出口加工区出区深加工结转：是指加工区内企业经海关批准并办理相关的手续，将本企业加工生产的产品直接或者通过保税仓库转入其他出口加工区、保税区等海关特殊监管区域内及区外加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。深加工结转出口加工区A海关特定监管区内企业按转关运输方式办理结转手续，分别在各自主管海关办理结转手续其他出口加工区、保税区B区外加工贸易企业，按保税加工进口货办理，在转出地主管海关办理结转手续计划备案- 实际收发货登记- 结转报关转入区外加工贸易企业的深加工

10、结转报关程序：、凭商务主观部门批复，在转入地海关备案、留第一联，退其余三联、出口加工区管委会批准向转出地海关备案、将其余三联递交、留第二联，其余分送转入、转出企业转入地海关转出企业转出地海关转入企业备案 转出企业自转入地海关备案之日起30日内向主管海关备案。纸质手册先转出备案后转入备案，时间是20日实际收发货转出、转入企业办理结转备案后，凭双方海关核准的申请表进行实际收发货。转出企业的每批次发货记录应当在一式三联的“出口加工区货物实际结转情况登记表”上如实登记，转出地海关在“卡口”签注登记表后，货物出区 。结转报关转出、转入企业每批实际收、发货后，可以凭申请表和转出地卡口海关签注的登记表分批或

11、集中办理报关手续，转出、转入企业每批实际收、发货后应当在实际收、发货之日起30日内“办结”该批货物的报关手续，转入企业填报结转进口报关单，转出企业填报结转出口备案清单，一份结转进口报关单对应一份结转出口备案清单。纸质手册是90日六、珠海园区及其货物的报关程序 (一)概述 1含义和业务范围 (1)含义 珠澳跨境工业区是指经国务院批准设立，在我国珠海经济特区和澳门特别行政区之间跨越珠海和澳门关境线，由中国海关和澳门海关共同监管的海关特殊监管区域。 珠澳跨境工业区由珠海园区和澳门园区两部分组成。 珠海园区，是指经国务院批准设立的珠澳跨境工业区由中国海关按照海关法和其他有关法律、行政法规进行监管的珠海

12、经济特区部分的园区。 珠海园区实行保税区政策，与中华人民共和国关境内的其他地区之问进出货物在税收方面实行出口加工区政策。 珠海园区既具备保税区的功能，又具备出口加工区的功能，既可以从事保税物流，又可以从事保税加工，还可以从事国际贸易，是海关综合保税监管的特殊区域。 业务范围 可以开展的业务范围是： 加工制造； 检测、维修、研发； 拆解、翻新； 储存进出口货物以及其他末办结海关手续货物； 进出口贸易，包括转口贸易； 国际采购、分销和配送； 国际中转； 商品展示、展销； 经海关批准的其他加工和物流业务。 禁止的范围是： 法律、行政法规禁止进出口的货物、物品，不得进出珠海园区； 珠海园区内不得建立商业性生活消费设施； 除安全保卫人员和企业值班人员外，其他人员不得在珠海园区居住。本讲应掌握的知识点：1、出口加工区含义、功能是什么？2、出口加工区管理要点有哪些？3、出口加