文昌市母子健康手册推广实施方案

1、文昌市母子健康手册推广实施方案 母子健康手册的推广使用是进一步做好生育全程基本医疗保健服务工作、保障全面两孩政策顺利实施的重要措施，根据海南省卫生和计划生育委员会办公室关于印发的通知（琼卫办妇幼发201711号）要求，我市为确定为海南省母子健康手册推广试点市县之一。 为做好试点工作，我委定于2017年在全市范围内推广使用统一的母婴健康手册。具体方案如下：一、目的意义母子健康手册承载了政府提供的妇幼健康服务内容，记录了母子接受医疗保健服务的过程，记载了孕产妇的亲身经历感受和孩子的成长历程。在全市内推广和使用统一的母子健康手册，有机整合孕前保健、孕期保健、住院分娩、儿童保健、儿童预防接种、计划生育

2、服务内容，有利于为妇女儿童提供系统、规范的生育全程基本医疗保健服务，保障广大妇女儿童健康。这是落实全国卫生与健康大会精神和中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定，统筹做好妇幼保健服务工作，推动全面两孩政策顺利实施的具体体现。二、工作原则(一)部门联动，多方协作。市卫生计生委将推广使用全省统一的母子健康手册作为便民惠民的重要举措，加强与财政、人力资源社会保障、教育、民政、妇联、宣传等多部门沟通协作，为母子健康手册的全面推广使用提供必要的政策支持和财政保障，营造良好的社会舆论氛围。（二）总体规划，分步实施。市卫生计生委将母子健康手册推广使用纳入我市卫生计生事业重点工作内容

3、，明确实施步骤和时间表，积极有序推进，配合省卫生计生委做好试点工作。（三）因地制宜，分类指导。按照海南省推广方案的要求，根据我市实际情况设计推广使用方案，建立符合实际、使用率高的母子健康手册发放使用模式。为便于医疗记录书写，在手册框架内容与国家统一的基础上，将孕产期保健记录本、儿童期保健记录本和预防接种记录内容单独印制，由医疗保健人员在体检时完整记录，并将所有相关资料放于专门的母子健康手册袋中，做好分类指导工作。三、工作内容（一）手册发放。1.针对计划怀孕妇女，在办理生育登记服务的乡镇（街道）计划生育办公室进行发放。2.针对孕妇，在全市医疗保健机构（含助产机构、乡镇卫生院（分院）及农场医院）进

4、行发放。3.在进行儿童保健时，询问手册领取情况，对于未领取手册的1岁以内儿童，在接受体检的医疗保健机构进行补发。（二）手册使用。母子健康手册以计划怀孕妇女、孕妇、儿童家长自我监测和自我记录为主，医务人员健康检查记录为辅。工作人员在发放时应当讲解内容、作用、意义和使用方法，将手册交由计划怀孕妇女、孕妇、儿童家长保存，并要求其在孕前优生健康检查、每次产前检查、儿童健康检查时携带。医务人员在体检时应当按要求将重要检查结果及主要指导意见记录在手册中，并详细查看手册中的自我记录内容，全面了解计划怀孕妇女、孕妇、儿童相关情况，遇有记录不全的情况，应当及时给予指导。（三）手册内容及印制。母子健康手册包含国家

5、惠民利民卫生计生政策、免费提供的妇幼健康服务内容、重要的医学检查记录、健康教育知识、孕产妇的经历感受及孩子的成长记录五部分内容，分为孕前篇、孕产妇篇、儿童篇和预防接种篇，主要服务于计划怀孕妇女、孕产妇和0-6岁儿童，省卫生计生委制定母子健康手册统一模版。试点期间手册印制由省卫生计生委统筹解决，试点结束后2018年列入市财政预算解决。（四）手册信息化建设。将母子健康手册相关内容纳入到妇幼健康信息管理工作中，积极推进手册信息化建设。1.结合母子健康手册，全面推广使用海南省妇幼保健信息管理系统（助产机构覆盖率100%；系统机构覆盖率90%以上；机构内母子健康手册建册率90%以上），并加强工作培训。2

6、.通过信息化手段，掌握母子健康手册发放、使用及妇女儿童健康相关数据，推动妇幼健康全程服务信息化建设，不断完善妇女儿童健康大数据。3.积极配合省卫生计生委探索开发、应用母子健康信息相关APP、微信公众号等客户服务端，并实现与妇幼健康信息平台互联互通，利用信息化手段提供便民惠民的母子健康手册。（五）手册信息报送。市卫生计生委统一母子健康手册发放登记表（见附件2），发放使用母子健康手册的机构要做好相关信息记录，并做好信息收集和报送工作，填写母子健康手册月报表（见附件3），乡镇（街道）计生办报给所属乡镇卫生院，乡镇卫生院做好收集统计并于每月2日前将上月份母子健康手册推广工作报表报送至市工作领导小组办公

7、室邮箱（wcbj38），市领导小组办公室指定专人负责信息管理，收集月报表并于每月5日前报送省工作领导小组办公室。四、实施步骤（一）启动阶段（2017年4-5月）。研究制定实施方案，4月参加省级培训，5月中旬召开推广启动会议并做好卫生计生相关人员培训，为启动工作做好准备。（二）推广阶段（2017年6-12月）。6月1日全面启动推广使用母子健康手册，优化母子健康手册的使用和管理流程。10月市领导小组组织人员进行调研督导和阶段性评估。五、工作要求（一）建立工作机制。我委成立工作领导小组及其办公室，制定实施方案，负责推广发放母子健康手册工作的具体实施，包括试点后的手册印制使用、人员培训、宣传动员、总结

8、交流等。各级医疗保健机构及乡镇（街道）计划生育办公室等严格做好手册的发放、使用和信息收集报送工作。（二）加大培训和宣传力度。积极开展针对手册发放、使用及信息管理等专业人员的培训，明确手册的作用、发放和使用方式，提高对手册的重视程度及对群众的咨询指导能力。充分利用宣传栏、报纸、微信平台等方式进行宣传和动员，提高群众对手册的认知程度和依从性，营造良好的社会氛围。（三）做好与相关工作的衔接。母子健康手册的发放要与国家基本公共卫生服务项目中的孕产妇健康管理、儿童健康管理和预防接种服务，以及计划生育服务管理中生育登记等工作和信息有机衔接，与家庭医生签约服务有机结合。助产机构及各级医疗保健机构医务人员应当

9、将其提供的相关服务及时记录到电子信息系统和手册。手册中医务人员检查记录可作为国家基本公共卫生服务项目考核数据来源和依据。（四）建立考核评估机制。市工作领导小组将定期或不定期对各级医疗保健机构及计划生育办公室进行监督指导，对海南省妇幼保健信息管理系统以及母子健康手册推广使用情况进行考核评估，提高我市妇幼保健信息系统和母子健康手册推广使用工作质量，做好省级试点示范工作。 附件：1.文昌市母子健康手册推广工作领导小组 2.文昌市母子健康手册发放登记表 3.文昌市母子健康手册推广工作月报表 附件1 文昌市母子健康手册推广工作领导小组成员 组 长：王 波 市卫生计生委副主任 副组长：林 枫 市庆龄妇幼保

10、健院院长 王永杨 市计划生育服务中心主任 成 员：黄向阳 市卫生计生委妇幼与计生室主任 李小丽 市卫生计生委疾控室主任 黄奕胜 市卫生计生委医政室主任 龙秀蕊 市卫生计生委妇幼与计生室科员 吕 霞 市庆龄妇幼保健院副院长 陈比苹 市计划生育服务中心副主任领导小组下设办公室，具体负责母子健康手册推广的组织协调、信息收集及督导评估等日常业务管理工作。办公室设在市庆龄妇幼保健院，人员组成如下：主 任：林 枫 副主任：吕 霞成 员：邢晓燕、云金妹、许淑颜、何朝燕、上官雪鸿、黄玉颜 附件2：文昌市母子健康手册发放登记表序号发放日期发放对象所属人群家庭住址联系电话是否使用备注：所属人群为：备孕妇女、怀孕妇女、儿童家长等，发放后要进行随访，督促使用。 附件3文昌市母子健康手册推广工作月报表