中小企业财务管理在存在的问题及对策

1、精选优质文档-倾情为你奉上摘 要 目前，我国经济有了较快的发展，且处于一个创业规模日渐增大，中小企业数量日益增多的时代。尤其是中小企业如雨后春笋般遍地开花，中小企业已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分，对增加就业、促进经济发展和社会稳定发挥了举足轻重的作用。中小企业的重要性不能忽视，它们构成了我国市场经济的主体，是推动国民经济的重要力量，但是由于其自身特殊的经营方式以及发展受到多方面的影响，使其在管理上常常存在这样或那样的问题，而且大都忽视了财务的重要地位。为了更好地发挥中小企业的作用,本文从分析我国中小企业财务的现状入手，具体分析目前中小企业财务存在的问题，建议采取全方位转变企业财务管理

2、观念、拓展融资渠道、严格财务管理、加强外部监管力度、引进职业经理队伍等措施完善我国中小企业财务管理，提高中小企业的经营管理水平。 关键词：中小企业，财务管理，现状，问题，对策专心-专注-专业前 言在经济发展日新月异的今天，企业的竞争压力越来越大，影响企业的各种风险因素也在增强，其中中小企业在管理中的问题也越来越受到企业管理者和投资者的关注。经营者和决策者对待这些问题的防范水平直接影响到企业的经营成果,那么就要求在现实的经济发展中，企业应树立起忧患意识， 有效防范财务风险，积极促进中小企业系统的蓬勃发展和经济利益的最大化。我国中小企业经过改革开放多年的发展,已取得了辉煌的成绩,在我国国民经济和社

3、会成长中占有举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用。在我国,中小企业有多万户,占全国企业的,我国大企业是顶天立地，中小企业是铺天盖地。中小企业的销售额占了所有企业销售额的,最终产品和服务价值占国家的左右,新产品占全部新产品的,解决的就业人口占城镇净增就业人口的。在年全国人民代表大会和人民协商会议上,一些代表委员在审议讨论政府工作报告时纷纷表示,要进一步加大对中小企业贷款等方面的扶持力度,更加关注中小企业发展。众所周知,财务管理是企业管理的重要组成部分,企业越发展,财务管理就越重要,重视财务管理将有利于完善我国中小企业的内部管理制度;有利于降低成本,提高经济效益;有利于信用等级的提升,从而更好地融

4、资和筹资;有利于企业投资,提高投资收益率等。虽然我国中小企业对国家的经济发展起到了重大的推动作用,但是目前,有相当一部分中小企业单纯追求销量和市场份额,忽视了财务管理的核心地位,管理思想僵化落后,企业管理局限于生产经营型管理格局之中,企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥,对我国中小企业的信用和融资渠道也带来了诸多的负面影响，我国中小企业财务管理的现状不容乐观;另外一方面受宏观经济的影响，现代财务对中小企业来说可能不适用，使得中小企业在加强财务方面会有所障碍。例如，国家的一些政策使中小企业和大企业在市场竞争当中不能公平地竞争，政府部门对中小企业内部的干涉，以及财务常常受企业领导的影响等等

5、.目前我国中小企业举步维艰,失败率较高,企业平均寿命只有年,一个极其重要的原因就在于财务管理工作跟不上企业发展的需要，加强中小企业财务管理迫在眉睫。 因此,深化财务改革,提高财务管理水平,对财务管理的运作方式进行改革,构建与我国中小企业现状相适应的财务管理,是非常有必要的。一、中小企业相关概念的介绍（一）中小企业的含义从理论上讲，中小企业一般是指规模较小的或处于创业阶段和成长阶段的企业，包括规模在规定标准以下的法人企业和自然人企业。在社会认同和制定扶持政策的实践中，人们对中小企业有广义和狭义两种理解。其中，广义的中小企业一般指除国家确认大型企业之外的所有企业，包括中型企业、小型企业和微型企业。

6、而狭义的中小企业不包括微型企业。通常认为微型企业是指雇员人数在人以下的具有法人资格的企业和个人独资企业、合伙企业，以及工商登记注册的个体和家庭经济组织等。财务管理的含义、财务管理概念企业财务管理作为企业管理的重要组成部分，它是根据财经法规制度，按照财务管理原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。财务管理是企业管理的一个组成部分，它是根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。简单的说，财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。财务管理贯穿于企业整个资金运动过程，它的优化有利于企业的经营活动以最节能、最环保的方式进行。

7、、财务管理内容企业的财务活动财务管理是在一定的整体目标下，包括资金的筹集、资金投放、资金营运、资金分配个方面。（）资金的筹集投资是组织企业生产经营的基础，而筹资则又是进行投资的前提。从这一意义上讲，筹资管理是现代企业财务管理的首要环节。在企业发展的过程中，筹资及筹资管理是贯穿始终的。无论在企业创立之时，还是在企业成长过程中追求规模扩张，甚至日常经营周转过程之中，都可能需要筹措资金。（）资金投放投资是现代企业管理的又一重要环节。投资决策的成败，对企业未来经营成败具有根本性的影响。广义而言，投资包括长期投资和短期投资两方面，但财务管理学中所指的投资，通常指狭义的概念，即长期投资。（）资金营运企业在

8、正常的经营过程中会发生一系列的现金收付。首先，企业要采购材料或商品，以便从事生产和销售活动，同时还要支付工资和其他经营费用；其次，当企业把产品售出后，便可取的收入，收回资金；第三，如果企业资金不能满足企业经营的需要，还要采取短期借款方式来筹集所需资金。这一系列活动都会产生企业资金的收付。这就是企业日常经营而引起的财务活动，称为资金营运活动。（）资金分配企业在经营过程中会产生利润，也可能因对外投资而分得利润，企业的利润要按规定的程序进行分配。首先，要依法纳税；其次要用来弥补亏损，提取公积金、公益金；最后要向投资者分配利润。这种因利润分配而产生的资金收支便属于由利润分配而引起的财务活动。二、中小企

9、业的发展现状（一）中小企业是社会稳定的重要基础首先，中小企业是提供城镇就业的重要渠道。就业问题，始终都是经济发展和社会稳定的一大制约因素。目前，我国面临着新增劳力和存量劳力就业问题，特别是下岗职工再就业的压力越来越大。中小企业面广量大，且大部分是从事劳动密集型产业，因而吸纳劳动力的容量相对较大。据测算，对于相同的固定资产投资，国有中小企业占用国有资产仅，吸纳就业量却达，吸纳的就业容量为大型企业的倍；而对于相同的产值，中小企业吸纳的就业容量为大型企业的倍。改革开放年来，城镇增加的近万个就业岗位，以上是中小企业提供的。所以，我国就业问题的解决，离不开中小企业的发展。其次，中小企业是农村工业的先锋队

10、。我国的中小企业相当部分是地方国有企业或乡镇企业，大部分分布在中小城市和集镇。这些中小企业尤其是乡镇企业，一方面通过社会化服务体系，把分散的农户集中起来实现大规模、集约化生产；另一方面也吸纳大量农村剩余劳动力。据统计，年来，乡镇企业已吸纳的农村剩余劳动力万人，占农村剩余劳动力的一半。这不仅加强了社会稳定，而且对我国的工业化进程起到了巨大的推动作用。第三，中小企业是地方财政的主要来源。我国各级政府的财政收入来源于中小企业。事实上，哪个地区的中小企业效益好，那里的财政收入就比较宽松，群众的负担就比较轻、生活比较富裕，干群关系就比较协调，社会稳定也有了牢固基础。（二）中小企业是科技创新的重要源泉中国

11、近些年来经济迅猛发展，中小企业正逐步成为支撑我国经济增长、促进市场繁荣、扩大就业和保持社会稳定的重要力量。当前经济全球化，市场竞争激烈，贸易保护主义抬头，中小企业的生存和发展面临着严峻的困难，既有机遇，也有挑战。中小企业也是技术创新的重要力量，这不仅体现在中小企业呈现出以知识和技术密集型取代传统的劳动密集型、资本密集型的发展趋势，而且由于中小企业经营灵活、高效的特点，把科学技术转化为现实生产力所耗费的时间和经历的环节也大为缩短。有关数据表明，我省科技型中小企业数量不断增加，年全省科技型中小企业达到多户，科技型中小企业销售收入达亿元；“十五”期间，科技型中小企业销售收入年均增长，我省专利的是由中

12、小企业发明的，以上的新产品是由中小企业开发的。与此同时，因为高科技产业是高风险产业，大企业一般注重常规生产，不愿意丢冒风险。而小企业往往成为科技转化为生产力的“实验田”。我国中小企业中的高新技术企业，在科技创新、技术开发等方面意识强、行动快，成为名副其实的技术创新生力军。(三)中小企业是经济增长的支持力量据统计数据显示，我国“十五”期间国民经济年均增长，而规模以上的工业中小企业的增加值年均增长。这说明中小企业对经济增长的贡献非常大。中小企业创造的产值和服务价值已经占了国民生产总值的左右，中小企业上缴的税收占了我国税收总额的左右；的发明专利、以上的新产品开发都是中小企业完成的。另外，我们再来看经

13、济发展较快地区的中小企业发展情况。根据资料显示，单从工业上来看，年上海中小企业完成工业总产值分别占整个工业总产值的比例为；而年浙江省国内生产总值的约来自当地的个体私营经济，而个体私营经济的主体就是中小企业。由此可见，中小企业在整个经济发展中起到了重要的支持作用。三、中小企业发展过程中的主要问题（一）中小企业在发展过程中融资难问题、企业本身的角度（）没有良好的信用度在我国，由于许多中小型企业过分专注于企业的利润，对信用意识较为薄弱，信息披露意识较差，弄虚作假财务信息，财务管理混论等现象是普遍发生；同时，许多中小企业通过打法律擦边球的方式，逃废银行债务的现象屡有发生。这些现状使得中小企业在银行等信

14、用市场上没有良好的信用度，贷款人往往会认为将贷款资金给中小企业会有较大的市场风险和信用风险，因而银行的贷款重点服务对象难以移到中小企业上。（）企业许多产权不明晰。在许多中小型企业的创建或者发展过程中，固定资产所有权、不动产所有权以及土地使用权等产权往往存在不明晰的现象。产权不明晰导致这类中小企业无法进行产权抵押，也无法寻找担保，以致发展前景再好的企业，也很难从银行获得贷款支持。（）企业经营风险大。由于中小企业规模小、技术弱、管理水平低等自身特点，企业存在较大的经营风险。首先，中小企业平均的资产规模只有大企业的，负债能力有限。其次，由于受到企业技术水平弱，管理水平低等现状的影响，中小房地产企业易

15、受经营环境的影响，存在变数大、风险大的特点，难以吸引投资者。、融资金融体制方面（）融资体系不完整。在我国高度集中的市场中，银行凭借政策优势成为具有超市场能力的垄断者，在信贷市场的资金供给方面具有绝对的控制能力，但是由于中小企业的信用度较低、产权不明确等原因，银行一般都不愿意贷款给中小型企业，这成为制约中小企业融资的主要原因。同时，由于在我国，创业板市场还处于雏形，体制和管理方面都存在种种问题，真正意义上促进企业融资的市场机制尚未形成。中小企业想要通过公开出售股权的方式融资，还是比较困难的。（）融资服务体系不健全。中小企业相关的法律法规还不健全，主要表现在法律执行环境差，对银行债权的保护能力低。

16、目前的法律法规在对中小企业及其涉及的社会关系方面难以进行全面规划和调整，在为中小企业融资、抵押贷款、信用担保等方面难以提供有效的政策支持和法律保护。也没有有效的建立有关中小企业融资担保制度、风险投资基金制度，没有明确规定对金融企业向中小企业贷款和投资的鼓励措施。（二）中小企业在管理过程中缺乏现代管理观念、财务管理目标的缺陷导致财务管理失控我国长期以来，财务管理一般是作为企业的内部事务，由企业管理折制定和实施。管理当局自然更多考虑企业的利益，对财务报告的可靠性和国家法律法规的遵循性关注相对较少。企业作为国民经济的一个细胞，往往有众多的利益相关者，主要有所有者、经营者、政府部门、材料供应商等，它们

17、对财务管理都会提出保障自身利益的要求。从这个角度讲，财务管理不仅是企业自身发展的需要，也是企业的一种社会责任和义务。在我国，企业财务管理更多是为了满足自身追逐利益的要求，而常常忽略自己那份应尽的社会责任。、对财务管理不重视导致内控失控我国大部分企业虽然实行了公司制改造，但真正的公司法人治理结构并未建立，在实际工作中，“内部人控制”现象普遍，董事会独立性受到干扰，监事会成员主要由公司职工和股东代表组成，在行政关系上受制于董事会，监督作用难以发挥。企业会计在提供会计信息的过程中，除了必须将本职工作置于法律、法规的约束下，还须具备与其职能相适应的职业道德水准，企业对会计的管理制度也存在不足的现象。在

18、计划经济时期，会计人员普遍忠于职守、廉洁奉公，树立了良好的会计职业道德风尚；但是利益的诱惑愈来愈大，有些会计人员已经不能把持，于是出现很多问题。例如，由无权经管现金和签发支票的第三者每月编制银行存款调节表，就是一种内部会计控制，通过这种控制，可提高现金交易的会计业务、会计记录和会计报表的可靠性。、企业内部风险预警机制不健全现阶段，中小企业对其内部的资金内部控制没有形成一套系统的控制办法，尤其表现在资金内部控制的风险预警机制的建立，更是完全体现在日常的口号和各种报告当中，真正工作过程中几乎没有，这样必然会给企业的资金内部控制带来巨大风险，尤其是在遇见突发事件的过程中，很可能因为没有建立有效的风险

19、预警机制，导致巨大的亏损。中小企业资金风险预警机制不健全主要表现在以下几方面：（）资金内部控制前期预算风险机制不健全资金的预算作为企业资金内部控制的第一步，直接关系到企业资金内部控制是否按照既定方案执行的标准。而中小企业在资金预算控制方面，显得相对较为粗糙，不能做到综合前期的资金使用情况作出合理的后期资金消费安排，这样导致资金计划的不切合实际。尤其是对突发事件，不能做到损失最少的评估。（）资金内部控制过程的风险预警机制跟踪记录不健全记录并分析具体的日常资金内部控制过程是企业内部资金风险预警机制建立的第一手材料，只有将日常资金内部控制过程中的各种突发事件做好记录并给予分析，这样才能为下一次减少类

20、似事件发生打下基础。但是中小企业在资金内部控制过程中，没有专职人员对各种资金内部控制过程中遇见的问题进行统计、分析，这样导致第一手资料的缺失，从而不能做到充分的总结并提高，必然导致风险预警机制内容的不健全。、对财务管理的监督检查机制不完善制度的执行必须要有监督。会计控制监督主要包括两个方面：一方面是内部监督，相当一部分企业还没有建立内部审计机构，各职能部门之间、各岗位之间缺乏必要的监督，己建立的内部审计机构也未能发挥应有的作用。另一方面是外部监督，目前已形成了包括政府监督和社会监督在内的企业外部监督体系，一些监督没有按照设定的目标进行，有的甚至从局部和本位出发，以平衡预算和创收为目的，突破制度

21、法规红线，发现问题不及时纠正处理，致使监督严重弱化。企业内部会计监督体制的建立是企业会计信息能否准确落实的重要保障，但是在许多中小型民营企业，尤其是家族企业里，对企业内部会计监督体制的建立没有足够的意识，因为关键岗位的财务人员是其自己的家人或亲戚。另外，就算是有部分企业建立了企业内部会计监督体制，但还处于人工计算的层面，通过合理运用会计电算化的方式来建立企业内部会计监督体制存在一定的问题，这也是中校区民营企业需要重点关注的地方。（三）中小企业在投资过程中缺乏科学性在资金投放活动中，一方面很多企业有盲目跟风的思想。由于没有做好前期的市场调查及对未来风险的预测，往往新上项目投资效益低，结果原有项目

22、的利润被新上项目消耗掉；另一方面有不少企业搞多元化经营，分析不够全面，盲目扩大固定资产投资，忽视对资金成本及其运用效率的控制，缺乏资金运用风险意识，结果导致资金结构比例失调、资金周转速度减慢、利息负担加重，企业陷入财务困境之中。最后，在资金的运用上，有的企业在盈利时过多将资金投入企业非生产性支出，一旦市场变化，生产资金紧缺时，出现财务危机。投资活动也是中小企业最重要的财务活动之一。企业把资金筹集起来以后，就要把资金投入到一定的项目当中，通过资金的运动来实现资金价值的增值，权衡收益与风险，从而实现企业利润不断增加、企业价值不断增大的目的。四、中小企业中存在相关问题的解决建议（一）解决中小企业融资

23、难问题的建议、完善相关融资法规。 由于中小企业融资业务在我国处于刚刚起步阶段，不论是制度还是管理方面都存在不足，因此，如果直接学习美国、日本等发达国家，是不适合的。因为我们还不能达到不依靠法律而仅仅依靠市场体系来规范、调节整体市场。在相关法律法规制定方面，我国可以学习韩国的做法，暂时构建一个可以同时保护中小企业融资业务所涉及的公司和个人的法律框架来约束相关的业务发展，而随着我国市场经济的不断发展、融资业务的不断规范而与时俱进的对相关法律、法规进行修订和完善。、在相关政策上扶持融资业的发展国外中小企业融资业务的发展经验表明，政府对中小企业融资业务的优惠政策对融资业务的发展起到了至关重要的作用，尤

24、其是在中小企业融资业务的发展初期几乎是决定性的作用。政府主要通过制定各种扶持政策从而达到降低微观主体的融资成本，减少融资业的经营风险，以及通过设定优惠条件，发挥政策导向功能促进产业结构优化。、统一监管的同时建立行业协会并积极开展对外交流（）制定融资业务展公约，充分发挥协会职能由于我国中小企业融资业务整体发展水平较低、发展较晚等特点，尤其是在市场竞争、行业秩序及服务质量等方面都存在许多不足之处，这样必然会给地方发展融资业务带来较大困难。尤其是在对中小企业融资业务方面，其融资业务的发展也同样面临这样的问题。在政府经济扶持的过程中，其行业自身也应该积极运作，成立融资行业协会，制定行业公约，建立大家都

25、可以接受并遵守的行业道德标准和行为规范，对违反公约的也有一定的制裁和处罚，从而为中小企业融资业务的健康稳定发展铺垫道路。（）积极开展对外交流与合作随着我国改革开放的进一步加快和深化，融资逐渐成为我国中小企业发展的重要措施和方法。中小企业融资业务行业协会作为重要的联系中介，在同其它地方和国家的联系联系过程中起到了重要的作用。中小企业融资业务行业协会通过联系国内外融资业务发达省市和地区，积极的交流沟通，有效的参考学习，并有计划、有重点的组织一系列实地参考学习，从而能够在中小企业融资业务前期准备、融资业务的考察标准等方面都能有感性和理性的认识和提高。与此同时，中小企业融资业务公司在组建融资行业协会的

26、同时，在同其它地区沟通交流的过程中也是宣传自身的过程，这种“走出去”同时又“引进来”的方式，为中小企业融资业务公司的健康发展史大有益处的。（二）解决中小企业管理中存在的问题的建议、加强财务管理人员综合素质提高现阶段，我国会计人员整体素质不高，平平庸庸，墨守陈规，不能在财务管理中发现问题，分析原因。不注重知识的学习和更新、不掌握现代化管理知识、不学习掌握计算机等管理工具，导致有些会计人员监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，职业判断能力不高，自我管制能力差，影响其会计监督职能的发挥。另外，我国企业的会计机构和会计人员缺乏起码的独立性，经理和董事长怎样说，会计人员就怎样办，无原则地顺从领导

27、意图办事，从而内部会计控制失控在所难免。这就要求会计人员在工作中不断参与继续教育，以做到：（）爱岗敬业；（）诚实守信；（）廉洁自律；（）客观公正；（）坚持准则；（）提高技能；（）参与管理；（）强化服务、加强财务管理工作的内部监督相当一部分企业还没有建立内部审计机构，各职能部门之间、各岗位之间缺乏必要的监督，己建立的内部审计机构也未能发挥应有的作用。我国大部分企业虽然实行了公司制改造，但真正的公司法人治理结构并未建立，在实际工作中，“内部人控制”现象普遍，董事会独立性受到干扰，监事会成员主要由公司职工和股东代表组成，在行政关系上受制于董事会，监督作用难以发挥。（）完善内部会计监督制度内部会计监督

28、制度是会计监督管理体系的重要组成部分，是随着我国经济的不断发展而形成和建立起来的一项会计监督基础工程。完善单位内部会计监督管理制度，对于遏制各种违法违规问题的发生，治理会计信息失真，防止国有资产流失，增加财政收入、规范支出致关重要。（）公司内部领导层提高素质，增强社会责任感企业做为社会的细胞，应该提升自己的社会责任感，在追求自身发展的同时，兼顾国家、社会等所有相关的合法利益。、加强财务管理工作的外部监督目前我国已形成了包括政府监督和社会监督在内的企业外部监督体系，一些监督没有按照设定的目标进行，有的甚至从局部和本位出发，以平衡预算和创收为目的，突破制度法规红线，发现问题不及时纠正处理，致使监督

29、严重弱化。（）推广社会舆论监督，以他律来自律随着国家民主化的深入，社会舆论对国家民主化的发展起着不容忽视的作用，特别是社会舆论对各种现象的评析更是体现了它的力量之大。由此及彼，我们应该努力推广社会舆论监督，这就有利于在全社会形成诚实守信的氛围，还要以新闻媒体为阵地，广泛开展会计职业道德的宣传教育，使社会各界了解会计职业道德规范的内容，促进良好的会计职业道德深入人心。（）加强注册会计师的监督力度注册会计师审计监督是我国会计行业社会监督的主力军，在会计外部监督中起着重要作用。注册会计师审计是商品经济发展到一定阶段的产物，其产生的直接原因是财产所有权与经营权的分离。注册会计师是一个来自企业外部的持独

30、立、客观、公正立场的第三者对企业财务报表的公允性与合法性做出判断。注册会计师审计随着商品经济的发展而发展。商品经济的发展，促使注册会计师审计的职责逐步从主要对企业所有者负责演变为对整个社会负责。注册会计师审计具有独立、客观、公正的特征。这种特征，一方面保证了注册会计师审计具有鉴证职能；另一方面也使其在社会上享有较高的权威性。目前，注册会计师职业在经济发达国家备受重视，注册会计师审计已成为经济发达国家维护市场经济秩序的重要手段。这是经济商品化程度不断提高所形成的必然趋势。、建立会计职业道德行为的追踪记录制度为了充分发挥职业道德的作用，健全会计职业道德体系，应在建立会计职业道德规范和加强职业道德教

31、育的基础上强化对会计人员职业道德规范遵循情况的检查，并根据检查的结果进行相应的表彰和处罚，建立起会计职业道德的奖惩机制。对于从事会计工作的人员，如果一经出现记账作假、不做账、重复做账或者因公枉法、徇私舞弊导致会计信息失真，使国家的经济受到损失的一切行为，除法律规定的惩罚力度外，有必要出台相应的惩处机制，加大惩罚力度，坚决打压一切作假行为。建议结合会计证的年度检查，对全国的持证会计人员进行注册登记，建立道德行为档案。对在各种财政、审计、税务检查中，提供虚假会计人员，进行量化记分，在会计证年检时根据档案记录，采取相应的惩罚措施。（三）解决中小企业投资能力缺乏科学性的建议投资决策需要权衡风险和回报，一个投资项目要有好的回报，涉及多方面的因素:首先要投资方向适当；其次要投资时机适当；再次要适合环境变化。项目建成后还需管理科学，经营良好。任何一个方面的问题都有可能使支出增加，甚至使项目的预期呈反向效应，造成巨大损失，使企业陷入困境。正因如此，现代企业对投资决策非常慎重。因此，企业在决策时要识别风险，判断风险，决策后进行风险管理，规避风险，从而获得最大