年报抽查培训方案

1、新华区市场局企业年报抽查有关问题与抽查操作细那么2015年7月2013、2014年度企业年报工作已经完毕，新的任务是开展企业年报抽查工作。年报抽查：抽：怎么抽？查：怎么查？第一局部：年报抽查怎么抽一、企业的抽取一抽取的基数1. 已公示2013、2014年度年报信息企业其中：2014年成立已公示 2014年度年报信息企业2. 扣除企业即时信息抽查企业3. 扣除企业出资信息抽查企业4. 扣除企业年报抽查试点企业二抽取比例3%三抽取结果7月15日，按照登记机关、外资企业抽取了企业四抽取的分派1.7月15日，省局通过随机摇号生成抽查企业，并导入了经济户籍管理系统“抽查监管模块，省局企管处和外资处已 经

2、将企业通过“抽查监管模块分派到各设区市局和定州、 辛集市局。2. 需要各设区市局分派到各县市区局3.8个直管县市局的企业需要各市局分派。二、检查人员的抽取一双随机抽查机制随机抽取企业，随机确定检查人员二随机确定抽查人员试点根据总局工商企监字201593号规定，各省要在每个设区市 选择1个县市、区探索推行检查人员随机抽取机制7月31日前将选取的县市、区报省局三如何探索双随机1、可以探索基层工商分局之间穿插检查对方辖区被抽查企业；2、可以探索在登记机关相关设机构中随机抽取检查人员检查；3、可以探索基层工商分局部或企管科部随机抽取检查人 员检查。第二局部年报抽查怎么查、年报抽查什么时间查?每年6月3

3、0日年报完毕后就要开展年报抽查今年的检查时间是：7月15日至9月30日二、年报抽查谁来查？一 总的原那么：谁登记，谁检查企业公示信息抽查暂行方法第六条：登记机关对其登记 企业进展检查。委托检查企业公示信息抽查暂行方法第六条第三款规定：上级工 商部门可以委托下级工商部门进展检查。三如何实施委托检查1. 要有书面委托要加盖单位的公章2. 以谁的名义检查？以委托单位的名义检查3. 县级工商局是否可以委托工商分局检查？不可以，工商分局不是一级登记机关4. 委托检查的事项可以是只委托检查企业信息公示情况 也可以同时委托实施责令行为5. 委托检查书应当写明哪些容？ 工商行政管理局委托检查书某工商字 年号工

4、商行政管理局：在省工商局组织的年企业信息抽查中，本局登记的企业被列入检查，需要在 月日前对其信息公示情况进展检查。特委托你局进展检查。委托检查事项：委托依据：企业公示信息抽查暂行方法第六条第三款。请你局在 月 日前向本局出具载明被检查企业信息公示情况检查结果的材料，并加盖你局印章。联系人：联系：委托单位： 印章年月 日本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份承办机构留存。三、年报抽查查什么？一信息公示情况根据企业公示信息抽查暂行方法第二条的规定，抽查的是企业的公示信息情况，而不是企业的经营行为情况。二年报抽查只查企业年报信息吗?答案：否。三具体查哪些容1.2013、2014年度年企业报信息。2

5、.2014年10月1日至2015年6月30日即时信息公示情况。3. 其他需要抽查的容可由省级工商局统一规定一并实施。2014年6月4日，国务院关于促进市场公平竞争维护市场 正常秩序的假设干意见国发201420号 目前，有两种模式：模式：将企业信息公示情况抽查与各政府部门监管的经营行 为抽查结合起来。实施随机抽查联合监管。建立“两个随机、一表共用抽查 监管机制。依托市场主体信用信息公示系统，随机抽取检查 对象、随机指定行政执法人员，适用统一制式的监视检查表 格，实行联合检查。模式：将企业信息公示情况抽查与工商部门监管的经营行为抽查结合起来。建立以抽查为重点的监视检查制度。整合工商部门各项监视检查

6、任务，建立对市场主体公示信息、商品质量、格式合同、商标使用情况以与工商部门履行监管职责的行业领域市场 主体经营行为的抽查制度。四、检查信息有哪些分类？两大类: 一般检查信息重点检查信息一一般检查信息联系、邮政编码、电子、企业以与从事网络经营的网店名称、网址、企业通信地址、存续状态信息、党建信息等。主要属于年报信息的容二重点检查信息企业实缴出资、投资设立企业、购置股权、资产财务信息等。企业即时公示信息都属于重点检查信息。通过登记的住所或经营场所能否与企业取得联系，也属于重点检查容。三不同类型企业检查容有哪些不同1. 对公司制企业检查什么？2. 对非公司制企业、合伙企业和个人独资企业检查什么？五、

7、如何比对企业公示信息？一年度报告信息比对1. 如何比对企业联系类信息1通信地址：口头讯问或者由企业自行提供相关材料。如何理解通信地址与登记住所的关系？2邮政编码：自行通过邮政部门统一下发的邮政编码进 展查询比对。3联系：询问了解或拨打企业公示。4电子：由企业向工商部门指定发送，或查看企业名片、 宣传资料等材料。问题：检查发现联系类信息不一致的如何处理？2. 如何比对企业存续状态信息 ？存续状态：采用现场检查或书面检查的检查方式。是否开业：查看企业财务报表、发票、税单等资料；是否歇业：参考提交的税务报停手续或其他资料； 是否清算：要求企业提交清算法定事由产生的文件，如股东 会决议、清算组备案手续

8、、企业注销公告、司法文书、政府 文件等。问题：检查发现存续类信息不一致的如何处理？3. 如何比对企业对外投资信息 ？企业对外的合同债权、设立分公司等不属于对外投资。问题：检查发现投资类信息不一致的如何处理？按照隐瞒真实情况、弄虚作假情形处理，列入经营异常名录。4. 如何比对公司股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息企业怎样填报公示认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方 式才是正确的？实缴出资额、出资时间、出资方式，根据实际缴付情况填写。 如果没有实缴，就不需要填写。检查材料：1认缴制公司出资到位情况：2实行实缴制的27类行业的企业的出资情况： 问题：检查发现出资类信息不一致的

9、如何处理？5. 如何比对公司股东股权转让等股权变更信息？(1)股东变更：核对工商登记系统中登记信息，查看企业章 程、股东会决议、股权转让协议、股东名册、审计报告等相 关材料。2股权转让部转让。核对工商登记系统中备案信息，查看企业章程、股东会决议、 股权转让协议、股东名册、审计报告等相关材料。问题：检查发现股权变更信息不一致的如何处理？6. 如何比对企业以与从事网络经营的网店的名称、网址等 信息？自行查询、网络查询比照 问题：检查发现类信息不一致的如何处理？7. 如何比对企业的经营类信息？包括企业从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担 保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总

10、额、净利润、纳税总额信息检查企业提供的财务报表、审计报告，利用税务等其他部门 作出的检查结果进展数据比对，或委托专业机构开展相关工作。问题：检查发现经营类信息不一致的如何处理？8. 如何核对企业提供保证担保信息？核对企业的保证担保合同，查看企业董事会、股东会决议等 相关材料。问题：检查发现担保类信息不一致的如何处理？二即时信息比对1 、如何比对企业出资信息1比对出资信息的分类一是比对认缴出资信息二是比对实缴出资信息2对于应当按照章程约定出资但是没有出资、也没有在公示系统公示信息的行为如何认定和处理？从信息公示制度角度讲，属于没有与时公示出资信息，应当 责令其改正。3查看时比对哪些材料？一是先查

11、看企业登记档案，比对公司章程，了解章程 中关于出资的具体约定。二是可以要求企业提供最新自有章程、对账单或者记 账凭证等。三是登录省市场主体信用信息公示系统查看公示的具 体容。2、如何比对企业股权变更信息这项容也只涉与公司制企业。3查看股权变更信息时比对哪些材料？一是先查看企业登记系统中的登记信息，比对公司章程或者章程修正案。二是可以要求企业提供其章程或者修正案。三是登录省市场主体信用信息公示系统查看公示的具 体容。3 、如何比对行政许可取得、变更、延续信息1按照企业查看其经营围，逐步判断其是否涉与行政 许可审批；2要求企业提交行政许可证明；3与有关的许可审批部门联系；4可以直接登录相关部门的查

12、看相关许可审批信息；5登录省市场主体信用信息公示系统查看其公示的具 体容。4 、如何比对知识产权出质登记信息知识产权包括专利权、商标权等，分属于不同的部门 主要通过企业提供材料来比对。5 、如何比对受到行政处分的信息1工商部处分信息比对2其他部门处分信息比对3如何理解监视企业履行公示工商部门行政处分信息的 义务？ 利用信息化手段、大数据数段监视企业履行信息公示义务。六、检查方式有哪些？一书面检查1. 主要检查企业的会计材料如进账单、记账凭证等，章 程与其修正案，行政许可证明、行政处分决定书、知识产权 出质登记证明等。2. 通过与相关行政部门建立信息交换机制获取企业行 政许可、行政处分等相关信息

13、材料。二实地核查1. 检查人员不得少于两人，并应当出示执法证件。2. 检查人员填写实地核查记录表。3. 如果企业无法签字盖章，检查人员应当注明原因，必要时 可邀请有关人员作为见证人。三网络监测主要是指通过其他政府部门公示信息查看行政许可、行政处分等信息，与企业公示信息进展网络数据比对，对企业 是否依法公示信息进展检查。七、检查结果如何处理？一检查结果一定要公示要通过省市场主体信用信息公示系统公示二抽查结果公示哪些容？1. 要制作抽查结果公示表工商行政管理局抽查结果公示表，要写明企业名称、注册号、检查机关、检查时间、检查结果。三检查结果有哪些类型？1. 正常；2. 未按规定公示其他应当公示的信息

14、；3. 公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假；4. 通过登记的住所经营场所无法联系；5. 不配合核查情节严重。四对正常结果的处理自检查完毕之日起 20个工作日将检查结果记录在该企业 的公示信息中。这需要在经济户籍管理系统中操作。五对未履行信息公示义务的处理1. 书面责令企业在10日履行公示义务。2. 责令文书的使用工商行政管理局责令限期履行公示义务通知书3. 要履行工商局部审批流程按照局领导签署意见的时间作为责令文书的作出时间。4. 对委托检查的企业责令通知谁来作出？六对公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的处理1.需要作出列入经营异常名录决定被委托检查机关应当提交的材料：企业提交的相关材料复印件，公示系统企业公示信息页 面截图，实地检查记录表，相关政府出具的许可审批、行政 处分复函或者有关材料，检查人员、检查时间、检查容等委 托检查结论等材料。委托机关要将上述材料以与委托检查书留存件，一并放入经营异常名录决定案卷中，作为永久资料保存。八、如何认定通过“通过登记的住所或经营场所无