浅谈农村学校教育管理存在的问题与对策

1、浅谈农村学校教育管理存在的问题与对策砖庙镇九年一贯制学校杜成国浅谈农村学校教育管理存在的问题与对策砖庙镇九年一贯制学校杜成国【摘要】农村学校的发展,关系着我国综合国力的提高,现笔者结合自己多年的教育管理和实践,就子洲县砖庙镇农村教育行政管理上一些常见的问题,提出一些见解。农村学校生存和发展主要受到资金、生源、师资、决策、教学资源等几个方面因素的制约。解决这些问题的关键在于如何创办农村的优质教育体系,以办学校联盟和资源优化配置等手段来提高学校的办学质量。【关键词】农村,学校管理,问题,对策子洲县是一个欠发达地区,砖庙镇离县城35公里,交通不便,信息闭塞。如何提高砖庙镇的教育质量,直接关系到提高我

2、县的综合竞争实力。作为行政领导机关对现阶段九年义务教育的管理,特别是对农村义务教育阶段的管理就是一个必须加强的工作。这些年由于各种原因,现有九年制学校一所,村小学一所,教学点一个,学校比较少。可是农村教育为什么不能跟上城区教育呢?我个人认为重点在于解决教育管理的权责结合、人财事相对统一和提高教育资源的统筹等配置效率上来。一、现阶段农村教育行政管理存在的常见问题1、领导班级和教师队伍建设问题领导班级和教师队伍的建设,直接关系到农村教育的改革和发展的根本性问题,现在,我们以全面进入义务教育阶段的新课程改革工作,在农村领导班级的管理理念和教师的教育教学理念的转变决定新课程改革在农村实施的成败,如果缺

3、少一支素质较高并且热爱农村教育工作的领导班级和教师队伍,那么实施新课程改革,推进农村教育的持续发展,提高农村教育教学质量就只能是一句口号了。现阶段我镇农村教师主要分三类,第一类是年龄偏大的中师和高中毕业生、民办转正人员,这批人基本上是本乡镇的人员,教龄一般在20到35年之间,已经在教学上形成一定的模式,教育教学理念陈旧不符合新课程改革的需求,教师的角色转变很难实现,并且不接受新知识,所以基本是在过着一种等离岗的日子,这类教师在一定程度上遏制着农村教育的发展;第二类就是教龄在4到14年之间的教师,这批人基本达到大专或本科学历(非师范专业类比较多,虽然他们在教育教学上都有自己的一套方法,学习吸收新

4、的教育教学方法和新理念较快,是农村教育发展的中坚力量,由于城乡条件差距大,在农村生活、学习、工作环境差,情绪不高,这就促使一部分教师在为自己的调动和进城在努力,每年都有一批优秀的教师从农村流失,这批教师是最容易在农村流失的骨干教师,他们的流失使得农村的教育发展滞后;第三类教师就是刚才学校毕业分配的年轻的大专生,他们的教龄在1到3年,还没有形成自己的一套教育教学方法,他们在学校所学到的教育教学理论大部分已不符合现在新课程改革的要求,所有的一切其实都要从头学起,而在农村他们很难找到好的指导老师,要求他们独立去摸索,这也限制着农村教育的发展。2、学校决策体系存在的问题领导班子管理、教学理念陈旧,外出

5、学习机遇少,新的、好的知识、管理方法引进较少,发挥不了促进作用,还凭经验管理学校。校长和校委会成员综合素质有待于提高,学校领导班子要吸收年青教师开拓创新,新的管理决策,推动学校发展。3、农村学校的生源流失问题随着农民工外出务工以及教师的流失,我们农村的优秀学生也随之流失,留下的大部分学生家境贫寒,条件十分不好,家长、孩子能力、智商较弱,像我校六年级杜茸茸“3+3”等于几都不会。在我镇,每一年都有一批教师进城,农村学校因此每年损失一批培养多年的优秀教师,家长也想进城、随之把孩子带进城里,希望孩子在城里接受到更加优质的教育,这在一定程度限制着农村学校的发展,学校的生源的不能保障就很难谈到学校的进一

6、步发展,如何保障农村学校的生源,这是一个函待解决是问题。4、农村学校教育资源配置问题每一个家长都希望自己的孩子得到最好的教育,但是,我们县的义务教育阶段的教育资源配置极其不合理,城区学校有着良好的硬件和软件,并且有着一批优秀的教师队伍,每一个学校都有好几个市级、县级学科带头人,为其学校的进一步发展起到很大的作用。而我们的农村学校,硬件软件相对落后,大部分学校的教师队伍外出学习机遇,很难接受到新的知识,年轻的教师专业化发展还有待加强,现在,我县的城乡教育的差距还很大大,教育资源的整合和共同发展,满足家长对优质教育的要求是农村学校生存和发展面临的一个重大考验。5、农村学校的经费问题农村学校的经费主

7、要靠从财政渠道获得,农村学校学生少,生源不稳定,按学生人数拨款,学校缺乏经费,就很难让学校有更好的发展了,缺乏经费学校对教师的继续教育和学校的发展就是口号而已。二、常见问题解决的对策1、培养一支高素质的教师队伍和领导班子(1教师的培养。农村学校要发展和提高,教师队伍的建设很重要,如何才能提高教师的综合素质,为我们农村学校培养一支业务水平高超的教师队伍呢?需要通过以下几个途径:第一,鼓励教师参加函授和自学考试,积极主动提高教师个人的文化素养,进行学历进修;第二,进行城乡结对开展教研活动,这样农村的教师能在许多优秀教师的指导下进行专业学习,对教师的专业化发展有很好的作用,规模较大的学校可以组织好校

8、内的教学研讨活动,规模较小的学校可以组织较近的学校进行校际专题的研讨活动,通过活动来提高教师的水平,不断得汲取外面先进的教育教学理念和方法;第三,鼓励年轻教师积极参加教育局、教研室组织和举办的论文、优质课、案例、教学故事、教坛新秀、教学能手、学科带头人等竞赛活动,在不断磨练中提高自己的业务素质和专业水平,做好教师理论学习工作,并结合自己的教育教学实际撰写教学论文,以此次来提高自己的业务;第四,开展好学校的校本培训和教研组培训工作,校本培训在于提高全校教师的业务和理论水平,而教研组的培训和学习在很大程度上对教师的专业发展起到和好的引领作用,学校多组织教师外出学习先进的经验,给予年轻教师充分的学习

9、和发展空间;第五,搞激励机制,提高热情、激情;第六,突现教师队伍专业化的要求,全面实施教师资格制度,提高农村教师新录用的学历要求和心理素质要求,严把教师入口关,实行“凡进必考”制度,做到考试和面试相结合,确保优秀人才进入教师队伍;第七,提高教师职业道德和教师育人水平,增强教师岗位的竞争性,提高教师整体资源利用效率,有助于农村教育事业的持续发展。(2校长的培养。第一,在校长的选拔和任用上要打破校域、乡域的限制,要立足县域或更大的时空范围选拔和配备,每年通过后备干部选拔活动,选拔部分年轻教师准备进入校长队伍,并且对新上任的校长实行培训制度和结对学习制度,让我们的年轻校长能在经验丰富,管理方法有自己

10、独立见解的优秀校长指导下对学校进行管理;第二,明确校长的权利和责任,让我们的校长在明确自己的权力并使用时,能够明确自己的责任和义务,只有这样,我们的校长才能更好的管理好我们的学校;第三,校长考核制度的实施,教育行政部门要建立健全对我们校长的年度考核工作,通过“德、勤、绩、能”等几个方面的考核,评价我们校长一学年对学校的行政管理工作的情况,并结合学校的年度考核和教师评议等多种手段对校长进行综合全面且客观的评价,对不胜任校长工作的人员实行调离岗位,切实对校长队伍进行管理。2、合理配置教育资源,体现教育的公平性(1资金的投入和收费。要实现教育公平性,主要的途径就是教育资源的配置合理,让我们乡下的孩子

11、能享受优质教育,感受教育的公平。作为政府部门应充分认识到农村教育发展对于我们砖庙镇这样一个偏远的山区重要作用,教育搞好了,全民素质提高了,砖庙经济也就搞活了,所以教育资金的合理支配就是解决这一问题的关键,第一、通过近几年的改革,教师工资发放从原来的有乡镇转移支付到现在由县统一安排支付,对教师的工资做到全额、及时发放,解决了教师的后顾之忧;第二、是从2005年开始,从破旧校舍改造、两免一补、教师的素质提升、学生营养餐等方面进行了统一部署;第三,要加大对农村学校师资的投入。(2教育资源的配置。要达到教育公平,教育资源的配置的合理就有着很大的关系,那么如何才能达到教育的公平呢?第一、是农村学校硬件的

12、建设上,做为行政部门,应加大对农村教育的投入和资金上的倾斜。为了让我们农村的孩子能跟上时代的步伐,农村学校要做好以下的硬件建设电脑室、图书阅览室、实验教室、音乐教室、美术书法教室、多媒体教室、学生运动场”的建设,为我们农村的孩子创建良好的生活学习环境。第二、是农村学校的软件建设上,学校领导班子要积极开展好相关的建设活动,充分发掘存在的潜能和资源,一所优质的学校不仅仅是硬件好就可以的,软件的建设工作更加重要,它包括了教师队伍的建设、校园文化建设、教学资源开发等等诸多方面,只要农村学校将硬件和软件的建设工作落实到位了,实现优质教育和公平教育的目标就实现了。3、区域化建设(1区域化建设。主要提倡的是

13、教师的流动,优秀教师集中在城区,对我们学校教育的整体发展有一定的副作用,那就是忽略了农村。那么,可以学习教育发展迅速的先进地区的做法,实行教师流动制度,让我们教师的足迹踏遍县内每一所学校,教师2年或3年进行一次流动,没有城乡之分,每个学校的教师按批进行流动,每次教师流动的人员占全体教师人数的20%左右,那样即能保证本学校的教育教学稳步发展,又能为其他学校提供所需求的人才,实行全员流动,可以避免乡下教师为了进城而只顾加强自身素质的提升而忽略教育教学质量提 高的不良现象， 也可以让我们的教师有更多的精力投入教育教学当中，通过区域 化流动，我们的教师水平得到稳步发展，农村学校的发展也必将迅速有力，还能 消除因教师进城