可行性研究报告

1、6环境保护和节能低碳方案6.1环境保护6.1.1环境保护执行标准（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）；（2）建设项目环境保护管理条例（国务院1998年第253号令）；（3）地面水环境质量标准（GB3838-2002）；（4）环境空气质量标准（GB3095-96）；（5）污水综合排放标准（GB8978-1996）；（6）大气污染综合排放标准（GB16278-1996）；（7）工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）；（8）工业企业设计卫生标准（GB21-2002）。 6.1.2环境保护重要性 事实证明，任何产业的发展，都离不开良好的生态环境，尤其像三产旅游业，尤为重要；西和县

2、竹子沟石桥坝村生态景观旅游，依托天然的生态，形成优美的自然景观，则其生态环境保护更是重中之重。西和人对保护生态平衡自古就有深刻的理解，并且积累了丰富的经验，形成了人与自然环境和谐共处的生活理念。今天，我们要追求经济的发展，要对这些美丽、丰富、古朴的自然人文资源进行开发利用，首先要清醒地认识到开发的前提是保护；保护生态环境、民俗风情、民族文化等，使其发展步入科学循环的道路上来。如果只追求眼前利益、轻长远利益，重开发、轻保护，重经济效益、轻生态效益，那么长此以往，必将造成森林消失、文化遗失等现象。因此，生态环境的保护，对于西和县休闲娱乐产业开发至关重要。6.1.3项目建设对环境影响分析（1）大气环

3、境影响在建设项目的实施过程中，对当地的大气环境会产生一定负面影响，主要影响因素是施工过程中的粉尘、噪音等，影响的程度比较轻。从污染源的分类角度来看，属于点污染；从工程实施的范围、规模和数量上看影响都非常小，只是在施工的过程中会产生局部小范围的不利影响，随着工程的结束和环保措施的落实，对环境的影响也将不复存在。（2）水、土壤环境影响由于该项目属于旅游建设项目，选址在景区生态安全范围内,基本不会对水体、土壤环境造成污染。 （3）固体废物对环境影响 在项目建设与运营过程中，会产生少量的生活垃圾和工程废料，但随着施工单位的及时清理和工程的结束，这种不利影响也将随之结束，不会对环境造成持续较大的影响。项

4、目规划设计中，充分考虑了市政环卫设施，除人为故意破坏因素外，在项目投入使用后，不会造成固体废弃物乱抛乱弃现象。（4）景观环境影响通过该建设项目的实施，项目各功能区的环境将得到整体提高，原有的自然景观资源在得到有效保护的同时，更多更好的人文景观资源也将被开发和利用，项目区的整体景观环境将更加丰富，其多样性和生动性将全面展现出来。 （5）施工期环境影响分析 该项目建设属旅游建设项目，施工期产生的废水、废气、噪声和固体废物较少，对环境敏感点有影响的项目，在安排上已经采取了环保措施，因此，该项目在施工期间产生的废水、废气、噪声和固体废物对受纳水体、环境空气和噪声敏感目标不会产生有害影响，或影响极其微小

5、，项目施工方案是合理的，也是可行的。6.1.4环境保护措施（1）依法保护自然环境在项目建设及发展过程中，各级施工单位和管理部门应认真学习贯彻环境保护法、水污染防治法、中华人民共和国野生动物保护法、草原法、森林法等国家和地方相关法律、法规。建立健全保护制度，完善环保设施设备，严格控制污染源，切实保护好自然环境。（2）废水、废气、固体废弃物及噪声污染防治措施施工期废水、废气和固体废物的处理及噪声防治措施对施工期产生的废水要集中回收到防漏池中，进行无害化处理，测定达标后再行排放。产生的固体废物要集中堆放保存，定期清理至垃圾场处理；对施工机械产生的噪声，要采取降噪隔音保护措施，并合理安排施工时间，减少

6、噪声对周边群众生产生活和栖息的野生动物造成的不利影响。运营期废水和固体废弃物的处理及噪声防治措施废水的防治措施 生活废水如冲厕废水、盥洗废水、洗浴废水等经过化粪池发酵沉淀处理排入污水管网。 固体废弃物防治措施 固体废弃物主要为建筑职工和游客产生的生活垃圾，如废报纸、废期刊、废塑料瓶、金属易拉罐等。在公共区域应设置分类垃圾桶，便于垃圾的分类回收、分类运输、分类处置，最终达到无害化处理的目的。另外应从节约能源的角度，尽量减少一次性消耗品的使用，从源头上实现垃圾的减量。 噪声污染防治措施 项目区内动力设施均采用减震、消声措施，水泵、风机等均选用低噪声型，动力设备用房的要采取隔音、吸音处理，使场界噪声

7、低于国家标准。应设置明显标记，禁止机动车辆鸣笛。在道路两旁种植枝叶繁茂的树木，以达到吸声、隔声的效果。 （3）湿地、森林植被保护湿地、森林植被是湿地生态系统的重要组成部分，良好的植被系统可以有效的防止水土流失、土地退化、净化水质、蓄洪防旱、减少自然灾害发生的频率等，同时也是野生动植物的栖息地和生物多样性的基础。因此应加强野外用火管理，对项目区周边景区内的生产、生活用火要建立制度，严格审批手续，并进行实时监控；设立永久性防火宣传牌，宣传用火制度；在冬春火险期，要加强巡护和管理，严禁野外用火。（4）动物资源保护要认真贯彻落实国家颁布的野生动物保护法及国家和地方有关动物保护的法律法规，对野生动物和栖

8、息、繁殖地依法进行保护，确保珍稀、濒危野生动物的正常繁衍生息；进行广泛宣传，不得随意惊扰和猎捕野生动物，同时要加强执法力度。 （5）水体保护 严禁将建筑垃圾、生活垃圾以及生活污水直接排入自然水体中，严禁在景区保护范围内建设有污染的项目；完善给排水系统，修建满足要求的污水处理系统，使生活污水经净化达标后排放。 （6）大气保护 改造落后的燃烧器具和燃烧方式，有效控制烟尘的排放；另外，森林植被是环境保护的卫士，大量的叶面不仅能够吸尘、滞尘，还具有良好的消烟除尘、净化空气的作用，且许多植物能分泌出具有强大杀菌能力的挥发性物质，可以有效降低大气中病菌、病毒含量。因此，保护好现有植被，合理安排植树、种花、

9、种草，以提高大气质量。6.2节能低碳方案6.2.1节能当今能源建设已成为世界性的重大问题之一，能源问题受到国际极大的关注。合理利用能源、降低能耗已成为经济发展的重大课题。本项目在设计过程中，建筑本体应符合建筑节能设计规范规定的要求；设备选型尽可能配置节能性能好的产品，以达到降碳节能的目的。（1）建筑本体节能建筑设计要简洁,为减少热扩散的面积，建筑尽可能减少外墙面积。建筑屋面和管道采用保温材料，提高热阻，节约能源。（2）机电设备节能采用高效率变压器，提高设备运行效率。 采暖、供电、供气、供水系统采用合理的工艺流程，尽可能降低途中消耗。按要求配装能源计量仪表。 集中空调机组的风量、风压要匹配并选择

10、最佳经济点运行，机组整机漏风要少、送风管道要光滑，提高运行系统效率。 设备及器材的选型一律采用符合国家现行技术标准的高效节能设备和器材。机电设备的负荷率须达到国家节能设计规范要求，提高设备利用率。 （3）照明系统措施 根据各功能区的实际需要配置照明，既保证照明需要又达到节能目的。 照明光源采用新型高效节能光源，如高压钠、碘钨灯、紧凑型荧光灯、细径直管荧光灯等新型高效光源及电子镇流器，降低照明用电量，创造以人为本地绿色照明环境。选用效率高、寿命长、安全和性能稳定的灯用电器件、灯具、配线器以及调光控制设备和光控器件，既经济运行又有益于环境和人的身心健康。6.2.2节水（1）空调系统的冷凝水集中收集

11、到水池中，作为绿化用水。（2）卫生器具采用节水型新产品，如浴室淋浴器开关采用光控式；公厕小便池采用红外线控制节水器等，杜绝跑、冒、滴，珍惜水资源。（3）利用雨水，项目区建筑应充分利用雨水收集设施，在绿地浇灌等用水方面使用雨水。7劳动安全卫生与消防7.1劳动安全卫生7.1.1设计目的、基本原则为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，做到项目区稳定运营后符合劳动安全与工业卫生的要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，为建设项目的设计、施工、监理、运行提供科学依据，推动工程项目安全程度的提高，根据国家有关设计标准、规程规范进行本项目劳动安全卫生专项设计。本项目劳动安全卫生专项设计，必须遵循国家的有关方

12、针、政策，并应结合工程的具体情况，积极采用先进的技术措施和设施，做到安全可靠、经济合理，设施符合国家规定的标准，为亲子乐园的工程招标管理、工程竣工验收和园区安全运行管理提供参数依据，确保施工人员生命与财产的安全。7.1.2设计依据（1）中华人民共和国劳动法（2007年修订）；（2）中华人民共和国安全生产法（2014年12月1日起施行）；（3）中华人民共和国电力法（2015年修订）；（4）建设工程安全生产管理条例（2004年2月1日施行）；（5）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；（6）防止静电事故通用导则（GB12158-2006）；（7）机械安全防护装置固定式和活动式防护装

13、置设计与制造一般要求（GB/T8196-2003）；（8）生产过程安全卫生要求总则（GB/T12801-2008）。7.1.3主要危险、有害因素分析（1）高处坠落本项目内民俗商业街、花卉市场、蔷薇隧道、观天台、高空滑索等工程施工时存在高空坠落危险因素，可能导致人员伤残、死亡。（2）坍塌工程坍塌危险主要存在于施工期的基础开挖过程中，施工中若基坑支护不当，地质情况不良等可能造成基坑壁坍塌。施工材料堆放过高、管理不当也存在坍塌的危险,可能导致设备或材料损坏，人员伤残、死亡。（3）物体打击和挤压伤害本项目的各类施工作业活动中，均存在操作人员受到坠落物的打击、运动着的重型设备的打击（如吊车、吊臂等）等危

14、险因素，可能导致人员伤残、死亡。（4）机械伤害本项目施工中使用的机械设备多，存在机械伤害因素，可能导致人员伤残、死亡。（5）触电伤害本项目施工中使用的用电设备多，存在触电伤害因素，可能导致人员伤残、死亡。（6）交通事故本项目施工中运输车辆多，可能由于施工现场内视野不良、疲劳作业、违章驾驶、车辆机械故障等因素引起的交通事故伤害危险，可能导致设备损坏或人员伤残、死亡。（7）传染性疾病本项目在工程施工过程中，施工人员数量较多，且集体生活、集体用餐，存在发生传染性疾病的隐患。7.1.4工程安全卫生设计（1）施工期劳动安全与工业卫生对策措施在项目施工期间，建设单位必须遵守“生产经管单位新建、改建、扩建工

15、程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”三同时的安全规定；建设单位应认真学习，严格贯彻执行建设工程安全生产管理条例（2004年2月1日施行），并对设计单位、施工单位、监理单位加强安全生产管理，按相关资质、条件和程度进行审查，明确安全生产责任，制定相应的施工安全管理方案，责成施工单位制定应急预案； 加强施工监理，施工过程应严格按照相关规程、规范要求执行；加强施工单位资质管理；加强施工组织设计编制与审查管理，试运阶段的安全管理；加强施工营地生活设施建设，完善施工卫生建制，保障施工人员的安全与健康。（2）运营期劳动安全卫生与工业卫生对策措施防火及防爆工程防火设计采用综合

16、消防技术措施，消防系统从防火、监测、报警、控制、疏散、灭火、事故通风、救生等方面进行整体设计。本项目建筑物防火设计完全满足现行有关防火设计规范的要求，设计具体内容详见本报告“工程消防设计”。工程防爆安全设计主变压器等都设有泄压装置，布置上将泄压面避开运行巡视工作的部位，以防止设备故障保护装置失灵，通过泄压装置释放内部压力时，伤害工作人员。设备的选型和采购均符合现行相关规范。防电气伤害所有可能发生电气伤害的电气设备均可靠接地，工程接地网的设计满足相关规程规范的要求；对于可能遭遇雷击的建筑物屋顶、设备等采取避雷带或避雷针保护；配电装置的电气安全净距应符合3110kV高压配电装置设计规范（GB500

17、60-2008）及其它相关规范的有关规定。当裸导体至地面的电气安全净距不满足规定时，设防护等级不低于IP2X的防护网；屋外开敞式电气设备，在周围设置高度不低于1.5m的围栏；在远离电源的负荷点或配电箱的进线侧，装设隔离电器，避免触电事故的发生；用于接零保护的零线上，不装设熔断器和断路器；对于误操作可能带来人身触电或伤害事故的设备或回路，设置电气联锁或机械联锁装置，或采取其它防护措施。供检修用携带式作业灯，符合特低电压（ELV）限值（GB/T3805-2008）的有关规定；单芯电缆的金属护层、封闭母线外壳以及所有可能产生感应电压的电气设备外壳和构架上，其最大感应电压不大于50V。否则，采取相应防

18、护措施；电气设备的外壳和钢构架在正常运行中的最高温升：运行人员经常触及的部位不应大于30K；运行人员不经常触及的部位不应大于40K；运行人员不触及的部位不应大于65K，并设有明显的安全标志；电气设备的防护围栏应符合下列规定：栅状围栏的高度不应小于1.2m，最低栏杆离地面静距不应大于0.2m；网状围栏的高度不应小于1.7m，网孔不应大于40mm40mm；所有围栏的门均应装锁，并有安全标志。防机械及防坠落伤害采用的机械设备的布置，设计中满足有关国家安全卫生有关标准的要求，在设备采购中要求制造厂家提供的设备符合生产设备安全卫生设计总则机械安全避免人体各部位挤压的最小间距机械安全防护装置固定式和活动式

19、防护装置设计与制造一般要求防护屏安全要求等有关标准的规定；标志名称安全色设置场所标志内容禁止标志红色1.电缆密集处禁止烟火警告标志黄色1.电气设备的防护围栏当心触电2.温升超过65K的设备外壳或构架当心高温伤人3.超过2.0m的钢直梯上端当心坠落4.维修间、备件库入口当心机械伤人5.超过55的钢斜梯当心滑跌6.主要交通道口当心车辆提示标志绿色1.消防设施灭火器2.安全疏散通道安全通道、太平门所有机械设备防护安全距离，机械设备防护罩和防护屏的安全要求，以及设备安全卫生要求，均符合国家有关标准的规定。安全色和安全标志对工作场所进行色彩调节设计，有利于增强识别意识，精力集中，减少视力疲劳。调节人员在

20、工作时的情绪，提高劳动积极性，达到提高劳动生产效率、降低事故发生率的目的。根据安全色（GB2893-2008）和安全标志及使用导则（GB2894-2008）的规定，充分利用红（禁止、危险）、黄（警告、注意）、蓝（指令、遵守）、绿（通行、安全）四种传递安全信息的安全色，使人员能够迅速发现或分辨安全标志、及时受到提醒，以防止事故、危害的发生。安全色和安全标志设置的场所及类型，见下表：表7-1 安全色和安全标志设置场所及类型7.2消防设计7.2.1设计依据（1）中华人民共和国消防法（2009年5月1日起施行）；（2）建筑设计防火规范（GB50016-2014）；（3）建筑内部装修设计防火规范（GB5

21、0222-2015）2001年修订版；（4）汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-2014）； （5）自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2005）； （6）建筑灭火器配置设计规范（GBJ140-2005）； （7）火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2013）。7.2.2设计原则贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，做到防患于未“燃”。严格按照规程规范的要求设计，采取“一防、二断、三灭、四排”的综合消防技术措施。工程消防设计与总平面布置统筹考虑，保证消防车道、防火间距、安全出口等各项消防要求。本工程消防总体设计采用综合消防技术措施，根据消防系统的功能要求，从防火

22、、灭火、排烟、救生等方面作完善的设计，力争做到防患于未“燃”，减少火灾发生的可能，一旦发生也能在短时间内予以扑灭，使火灾损失减少到最低程度。同时确保火灾时人员的安全疏散。 7.2.3消防措施 （1）根据方案设计将各栋的商业空间通过防火墙和防火门分隔开，各自成为单独的防火区。 （2）防火隔离带的宽度通过防止火灾辐射蔓延计算验证，在防火隔离带的两侧采用不低于3h的防火墙和甲级防火门分隔。平时，相临两侧的区域利用常开防火门互相连通，防火门在火灾情况下联动关闭。 （3）内街内部应采用不燃材料装修，不应设置任何可燃物，设置正压送风，火灾时联动开启。正压送风量可以参考高规关于避难层的要求，即每平方米不小于

23、30m3h计算，建议设计走廊余压采用15Pa。 （4）防火分区的设置根据建筑物的建筑结构形式、可燃物的分和、火灾的危险性等条件，具体分析火灾蔓延的条件、对人员疏散的影响等因素，来确定防火分区的范围及其分隔方式。8项目管理及建设进度8.1项目建设期管理8.1.1项目实施机构 该项目由甘肃汉水源旅游文化投资发展有限公司负责建设管理，根据国家有关要求，在项目建设管理中实行项目法人负责制，招投标制，工程监理制、合同管理制和工程验收制等五项制度，同时为确保项目顺利实施，由项目法人负责组建晚霞湖景区亲子乐园建设项目办公室，下设项目办公室、财务部、工程部等机构，人员由具备丰富经验的工程人员和外聘部分技术人员

24、组成。在法人领导下负责建设运行及处理建设中的相关工作，确保项目顺利完成。项目承建单位管理机构示意8.1.2项目建设管理项目在运行过程中，为加强对项目的管理和监控，严格按照国家有关建设程序，规定和制定的制度运行，并严格执行五项管理制。其五项管理制度为：（1）项目法人负责制由项目建设承担单位按照项目的规划设计具体负责实施，实行项目法人责任制。建设项目投资计划下达后，项目管理部门要以合同的形式明确项目建设单位的实施进度、目标任务和考核指标等。建设单位按合同要求，第一时间明确项目法人，落实建设管理责权和岗编。（2）项目招投标制本项目主要建筑物、构筑物等基础建设实行招投标制度。在招标过程中要严格按照国家

25、、甘肃省有关法律和限额规定执行。招标前，建设单位应做好招标方案编审、标底编制等工作，以保证资质良好的投标人能顺利投标，同时确保招标限价不突破概算；招标中，建设单位要落实招投标政策法规，禁止串标、买标和转包、违法分包等行为扰乱建设市场；招标结束后，建设单位应及时归档招标过程文件和投标文件，以保证招投标具有可追溯性，便于建设单位管理施工阶段的变更处理、索赔或纠纷解决等问题。（3）工程监理制实行工程监理制是约束建设行为的需要。聘请具有资质的监理人员，对项目建设全工程实施监理。监理按照“公平、公正、公开、诚信”的原则，切实履行“四控制二管理一协调”职责。建设单位应强制要求建设监理单位执行总监理工程师负

26、责制，严格审查监理单位资质，切实按监理实施细则开展监理工作，并依法要求监理单位按照“公正、独立、自主”的原则，实行全过程、全方位监理，严把技术要求关、材料检验关、工序质量关以及工程质量评定关。（4）合同管理制该项目法人在项目建设中，须依法进行建设，与建设过程中的融资方、设计、施工、监理及主要原材料供应方等合作法人单位，遵循诚实信用原则，依法签定合同。承担双方各自的权利和义务。合同必须符合国家的法律、法规，规范、技术标准等，内容双方协商确定。并由法人或法人授权代理人签定，合同内容的变更应依据合同的约定执行，但不能对合同内容进行实质性的更改，更不能擅自终止解除合同，双方应按合同履行自己的义务，不得

27、违约，合同双方发生争议，可协商、调解、仲裁或起诉。建设中所有合同应由专人负责管理。（5）工程验收制建设单位应严格按照相关的验收规定，并依据相关工程质量监督部门批复的项目划分情况，准备验收材料。项目建成后，由项目主管部门统一组织专家进行项目评估和验收。8.1.3建设资金管理本项目建设资金包括国家财政、地方配套、银行贷款和招商引资。为了保证项目的顺利实施，项目建设单位要严格按照国家建设资金管理的有关规定保证项目资金的使用，并积极落实自筹资金及时到位。并在当地国资部门监管下，项目建设专项资金要设立银行专账，实行专款、专账、专人管理，并严格按照甘肃省审批方案分期分批进行列支，严禁挤占、挪用项目建设资金

28、。项目资金管理要做到有制度、有计划，并按规定定期向项目管理部门报送财务报表。项目资金使用和支出实行项目建设单位法人代表审批负责制，并按项目资金管理规定，在项目建成后，对项目建设财务账目进行全面审计。8.2项目运营管理8.2.1运营管理体制按照现代企业制度，本着精简、高效的原则，本项目采用项目负责人负责制，实行统一管理下的分级负责制，做到“管理定标准、部门建制度、人人有职责”。项目建成后将给项目区形成一笔直接的固定资产，项目区将在主管部门的统一领导下成立专门的项目实施小组负责设备及设施的维护和运行，通过制定并完善具有量化指标的各种规章制度，使各部门、各岗位都做到各司其职、各负其责。在西和县建成一

29、个规模化、集约化、科学化的亲子乐园，通过提高西和县文化产品的质量，打造具有地方特色文化内涵的西和精品，进而提高民族手工业的产品附加值，促进区域产业结构优化升级，提高西和旅游产业的经济效益。8.2.2人员招聘与培训本项目人员将实施标准化培训，所谓标准化培训指的是定岗前招聘、基本技能培训等由公司安排各部门技术骨干统一按照规定执行，力求使得员工熟悉公司业务和需要掌握的各项基本技能。经过标准化培训后，公司根据各人表现确定岗位，然后由各岗位的技术负责人针对岗位特有业务进行学徒式指导和培训。两种方式的结合既保证了员工定岗的准确性，也缩短了员工定岗后成为合格员工的时间，这对于节约人员培训成本和缩短培训时间都

30、具有极好的效果。图图8-1 8-1 项目人员培训模式项目人员培训模式阶段培训时间进度培训内容方式执行效果岗前培训第一堂项目区内文化、概况、发展规划等集中授课受训者了解公司第二堂行业发展概况集中授课受训者了解行业第三堂公司管理制度集中授课受训者了解生产管理制度第四堂安全生产知识集中授课受训者掌握安全生产知识第五堂基本技能培训现场授课受训者掌握基本生产技能岗上培训定期与不定期班组工序技能培训学徒式指导受训者掌握负责工序的技能项目生产人员采用分批招募、分批培训的方式进行，具体执行方案如下表所示：表8-1 项目生产人员培训推进8.3项目建设进度8.3.1项目建设期限根据项目建设内容、项目实际情况及项目

31、建设的具体要求，亲子乐园总体建设期约为2年半，于2016年10月开工建设，预计至2019年6月完成，项目建设完成后即可投入运营，项目实施进度状况基本按规划要求进行，工程进度良好。8.3.2项目进度安排根据该项目实施要求，结合项目区实际情况和建设内容，按照“因地制宜、合理安排、实事求是、稳步推进”的原则，确定项目实施计划和进度。本项目实施计划和进度安排如下：2016年10月2017年2月：完成项目前期工作，包括可行性研究报告、勘察设计、施工图设计、概算审批、资金筹措等前期筹备工作；2017年3月2017年5月：完成场地平整、市政基础设施建设；2017年6月2018年9月：完成主体建筑土建、安装及

32、装饰工程、景观环境工程建设；2018年10月2019年1月：设备采用、展厅布置以及人员培训；2019年2月2019年5月：项目试运营；2019年6月：项目验收。9项目招投标方案依据中华人民共和国招标投标法实施条例（国务院令第613号）和建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定（2001年6月18日国家计委令第9号发布），结合本项目实际情况，除现有合作方外，对土建工程施工、设备采购及机电设备安装等项目进行招标。9.1招标设计原则（1）本项目工程招标设计应遵循国家有关政策、法规，在审查批准的可行性研究报告基础上，根据核准的工程规模和审定的接入系统方案，按照国家、行业规程规范，结合

33、工程建设项目实施与管理的要求进行。（2）本项目工程招标设计的基本任务是按照工程建设项目招标采购和工程实施与管理的需要，完成选址、工程勘测、管理区和阵列区设计等工作后，编制招标文件技术规范书，并对工程招标采购进行规划与安排。（3）本项目工程招标设计应遵循安全可靠、节能环保、技术先进、结合实际、注重效益的原则。招标设计中采用新材料、新工艺、新结构和新设备应进行技术经济论证。（4）本项目工程规模、场址范围、接入系统方案以及其他涉及工程安全等方面的设计原则、标准和方案发生重大变更时，应履行设计变更审批程序。（5）招标技术规范一般由工程概况、一般技术条款、专用技术条款、工程量清单（或设备采购清单）和附图

34、附件等部分组成。项目法人应提供必要的外部条件，提出招标设计的具体要求。 9.2工程概况 （1）项目性质：新建项目。 （2）项目建设投资总额和招标范围：项目建设投资总额：4581.9万元。 工程招标范围包括：建筑工程施工、勘察设计、工程监理等。 9.3招标组织形式 本项目的招标组织形式均采用委托招标，由项目负责人委托有相应资质的公司或招标代理机构组织招标。招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察工程设计建筑工程设备购置安装工程监理重要材料其它情况说明： 建设单位盖章 年 月 日9.4招标方式根据有关规定及项目实际情况，

35、本项目应委托具有乙级以上资质的招标代理机构组织招标，采取对工程设计、设备采购等公开招标的方式，项目招标基本情况见下表：表9-1 招标基本情况表9.5工程评标由委托的招标代理机构组织评标活动，与行政、纪检、检察等部门一道，负责工程的评标事项。10投资估算及资金筹措10.1投资估算的依据（1）国家有关建筑设计规范及施工验收规范；（2）甘肃省建设工程投资估算指标；（ 3）甘肃省建筑安装工程概算定额；（4）甘肃省建筑与装饰工程预算定额地区基价；（5）公路概算定额、公路工程预算定额基价表。 该项目建筑工程造价依据当地目前市场价格估算确定。旅游项目中装修按建筑工程造价的5%计算，设备费按建筑工程造价的1%

36、估算；公共基础设施、服务及办公设施中的 装修费按照建筑费用的10%计算，设备费用按建筑费用的5%计算。 培训费按实际需要估算；基本预备费按工程费用和其他费用之和的5%估算；涨价预备费按国家计委有关规定，暂时不予考虑。 11效益评价本项目是集文化、教育、生态、科技、感恩、乐趣于一体的寓教于乐型亲子乐园。项目建成后将成为西和县乃至全市、全省特色鲜明、主题突出的旅游景区，发展潜力巨大，对姜窑村乡村旅游发展和实现贫困群众脱贫致富产生积极影响。（1）项目开发为提升区域旅游地位提供支撑本项目集中了西和县文化之精髓，并将其内涵纵横延伸，植入相关娱乐项目，具有特色突出的特点。本项目与晚霞湖景区其他景点形成相互呼应的态势，各具特色，同时又可相互联合，共同推广，共同打造西和县标志性景区。（2）项目开发极大地促进区域其他产业的发展旅游业是辐射带动功能强的新兴产业，是第三产业的龙头产业和支柱产业。旅游可以为招商引资、形象推介、区域合作等搭建平台。目前，第三产业占国民生