推进食品安全网格化监管工作方案

1、城关街道推进食品安全网络化监管工作实施方案为进一步加强我区食品安全监管，推动食品安全网络化监管工作，根据县局昌乐县食品安全监管网络建设实施方案（食安办201215号）网络化监管精神，特制定如下实施方案：一、指导思想认真贯彻实施食品安全法、食品安全法实施条例，在落实食品安全主体责任的基础上，积极创新“横向到边，纵向到底，权责明确，上下联动，运转协调，管理规范”监管网络化工作模式，健全执法责任制，落实奖惩和责任追究制，着力构建“无缝覆盖、职责明晰、分级管理、高效运转”的街道、村（居）食品安全监管网络体系，实现全区食品安全保障水平整体上台阶。二、工作目标和任务（一）建立食品安全网络。按照属地管理和分

2、级管理相结合的要求，原则上划分为。其中：村（居）作为一级网络；街道所辖区域为二级网络。村（居）要成立食品安全监督领导小组。街道安全委员会下设办公室作为食品安全网络化监管领导小组日常办事机构，承担食品安全网络建设及网络化监管的日常工作。（一、街道办公室需要做的工作食品安全委员会成员需制牌上墙内容见附件1，街道食品安全管理网络图制牌上墙，食品安全信息报告制度制牌上墙，大门口需制食品安全委员会竖牌、加挂食品安全办公室门口牌。二、村（居委会）所要的工作：附件2协管小组成员组成，村级协管小组工作职责、协管小组职责统一挂牌上墙，备协管小组工作记录簿样式同党员谈心记录簿、食品安全协管小组会议记录簿，同党建三

3、会一课会议记录簿，协管小组成员信息表，有条件备蔬菜种植、家禽养殖、食品加工、餐饮服务，家庭聚餐、等统计记录）（二）层层落实食品安全网络监管职责。一级网络中，各村（居）要明确食品安全协管员和信息员各一名。村（居）可根据所辖区域，再次分格，定人、定岗、定责。二级网络中，街道食品安全监督管理办公室负责人和宣传员赵延刚同时兼任食品安全管理员和联络员；街道农林水务、安监、工商、卫生、商务、城市管理、公安等部门食品安全联合执法人员担任食品安全监管员，原则上每个部门明确一名食品安全监管员，作为食品安全监管直接责任人，接受街道食品安全监督管理办公室统一管理。网络中，街道食品安全委员会各成员单位承担食品安全监管

4、工作。（三）完善食品生产质量安全网络化监管的运行机制。一级网络的工作任务主要是由食品安全协管员和信息员承担，其职责是：（1）熟悉食品安全监督管理的有关政策、法律、法规和相关知识，工作中严格遵守法律法规，发挥好示范带头作用；（2）积极宣传食品安全相关法律法规及科普知识；（3）协助相关部门做好本村（居）食品生产（加工）经营和餐饮企业的管理，收集报告食品市场动态信息；（4）及时向有关部门报告制售假冒伪劣食品、无证生产经营食品等违法行为，协助相关部门对食品违法案件调查取证；（5）传递相关部门有关食品监管的信息，了解掌握本村（居）的食品质量安全状况，及时反映本村（居）群众、法人和其他组织对食品监管的意见

5、和建议；（6）协助做好食品安全突发事件应急处置工作；（7）积极参加有关部门组织的食品安全知识等培训教育；（8）协助做好维护本村(居)群众食品安全的其他工作。二级网络的职责由街道食品安全监督管理办公室承担，其职责是：（1）贯彻落实食品安全法的相关法律法规，提出本区域具体实施意见和工作规划、规章制度。（2）依据接受委托的权限，负责辖区内食品安全的综合监管。（3）负责区域食品安全网络化监管日常工作。（4）按照网络化监管要求，建立并不断更新、完善食品生产经营企业（单位）基本信息库。（5）组织、协调开展本区域食品安全日常巡查和重点时段、重要活动、节假日联合执法活动，并建立巡查、督查日志。（6）承办本街道

6、食品安全领导小组日常工作；协调跨部门食品安全重要事项；组织本街道食品安全各类会议。（7）受理涉及食品安全方面的举报、投诉。（8）组织参加上级食品安全监管部门的业务培训，负责对食品安全监管员、信息员的工作指导、业务培训。（9）开展食品安全法律法规及科普知识的宣传教育。（10）承办上级交办的食品安全事项。网络的工作任务是由区食品安全委员会办公室承担的，各监管部门依据食品安全法等法律法规，履行法定职责，并对二级、一级网络的建设、运行、规范、完善等进行指导和考评。三、实施步骤 （一）动员部署阶段（2012年9月1日-9月5日）按照全县食品安全工作部署，结合我街道实际，迅速召开动员大会，印发食品安全网络

7、化监管实施方案，组建班子，明确工作职责，制定工作制度，完善工作机制。（召开专题会议的会议记录）（二）全面实施阶段（2012年9月6日-9月20日）1、建网络。区食品安全委员会办公室牵头抓总，搭建网络，规范制度标准，引领示范，督促指导一、二级网络建设。2、定人员。各街道、相关职能部门完善相关组织架构，确定网络化监管体系中的食品安全管理员、宣传员、监管员、协管员、信息员，做到五员到位，网络成型。3、抓培训。区食品安全委员会办公室组织培训，编印材料，分层次组织对监管员、信息员开展培训。4、立制度。区食品安全委员会办公室整理汇编网络化监管人员信息、相关职责、制度、流程等，以监管员信息员工作日志、网络化

8、监管应急手册的形式，发放到网络所有工作人员手中。5、摸底数。以一级网络为基础，全面开展食品生产经营企业和相关单位摸底、登记、造册，分街道、分环节（行业）建立电子数据库，并逐级汇总到街道和区食品安全委员会办公室，实现资源共享。6、试运行。全面启动一级、二级和网络运行，组织重点检查，增加检查频次，检验运行效果，并及时补充完善，使之迅速进入常态化。（三）总结验收阶段（2012年9月21日-9月30日）1总结食品安全网络化监管工作经验。总结经验，查找不足，完成工作总结材料，认真总结并及时整改，经常性运用网络化监管的手段来检验和评估实际运行状况，为完善全区食品生产质量安全网络化监管工作提供参考和帮助。2

9、健全食品生产质量安全网络化监管长效机制。要逐步建立切合实际的食品安全网络化监管长效工作机制，重点健全日常巡查、执法力度、人员培训管理考核等方面的制度。四、工作要求（一）加强领导，落实责任。为加强食品安全网络化监管工作的领导，城关街道成立食品安全网络化监管工作领导小组，由分管区长担任组长，区卫生局主要负责人为副组长，区委宣传部、区发统局、监察局、财政局、卫生局（食药监管局）、农林水务局、环保局、工商分局、质监分局、商务局、城管局、教体局、住建局、公安分局等部门为成员单位。领导小组办公室设在区卫生局（食药监管局），负责日常工作的组织、协调、督查和落实。各街镇园和区直有关部门要严格对照分工和要求，认

10、真履行职责。同时将食品安全网络化建设及运行工作纳入年度食品安全目标管理考核。（二）建章立制，规范管理。将食品安全网络化建设经费纳入财政保障，统一配置办公设备，街道食品安全监督办公室的建设和管理实行“四统一”（统一制度、统一考核标准、统一工作台账、统一档案专柜）、“四有”（有办公室、有组织机构、有举报电话、有宣传专栏）、“四上墙”（组织网络上墙、工作制度上墙、维权方式上墙、应急程序上墙）。（三）加强协调，注重配合。各级网络和有关部门要围绕目标任务，各司其职，各负其责，密切配合，形成工作合力。充分发挥基层区域优势和部门职能优势，加强配合协调，整合监管资源，实现信息共享，不断完善食品安全监管网络。（

11、四）广泛宣传，深入发动。在实施网络化监管工作期间，要利用各种媒体，采用群众喜闻乐见的方式，组织开展食品安全常识的宣传教育，加大食品安全网络化监管宣传力度，营造良好的社会氛围.附件1城关办发201242号城关街道办事处关于成立食品安全委员会的通知各社区、各有关单位：为了进一步加强对全街道食品安全工作的领导，完善食品监管工作机制，切实保障人民群众饮食安全，街道决定对全街道食品安全工作领导机构进行调整，成立食品安全委员会，具体组成人员如下：主 任：王龙之副主任：许 宏委 员：赵延刚 王庆道 张汉光 秦修建 赵延强 李守臣 陶家岗 刘兴才 王传文 黄建新 张国强 田清太 刘风华 刘恒利 杨 涛 张文森

12、 王志刚 徐一彬 郭庭忠 邵光平 李 超 潘世臣 刘 宁 钟宏伟 赵令民 吴明亮 王世亮 刘星刚 景 磊 张金明 吴星宗 赵长荣 张文彬 食品安全委员会下设办公室，办公室设在办公楼四楼，由赵延刚同志担任办公室主任。城关街道办事处 二O一二年三月 附件2城关街道办事处各社区食品安全协管小组名单郭家庄组长杨永强成员王安启、杨兆福、王凤玲、杨玉德、王同华、王进学南 王 组长 王相国成员 王曰东、丰淑贞五闫庄 组长 田克武 成员 田丽辉、闫光亮、田丽辉、田克让曲家庄 组长 刘诚成员 刘万清、王好建、周云、王好建后东村 组长 王树文成员 王煦平、杨玉温、李同泰、孟桂芹 月亮湾 组长 吕兆国成员 吕训正、闫美玲、闫美玲、丁桂香周家庄 组长 周双政成员 周仁君、赵兴国、张忠丽、周焕修北 关 组长 李锡清成员 刘桂兰、代春喜、赵修武西 村 组长 闫志武成员闫志武、赵志远、王素英、王新余吴家池子 组长 吴培亮成员 吴建民、吴奎德、吴凤仙东山李 组长 李有忠成员 李守刚、徐云峨、李守刚、王友梅南 关 组长 杨胜东成员 杨召弟、赵瑞欣、杨进林、魏永华、马玉君三 和 组长 王志刚成员田清海、高其耐、闫同春、高永俊、田清林张玉杰、赵福生、陈保安流 泉 组长 王长华成员 王有慧、王培兴、